融入“一带一路”建设,打造国际枢纽城市
2016-10-31 11:37:05
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10月28日,2016年广东海丝博览会产能合作与创新发展高端论坛在广州举行。而在此前召开的新闻发布会上,记者从广州市商务委、广州外事办事处、广州开发区管委会、广州港务局等部门的相关负责人处了解到,今年以来,广州与“一带一路”沿线国家在开展经贸合作等方面,步伐明显加快。(南方日报10月28日)
习近平总书记在2013年9月和10月先后提出了建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议,这一倡议已经引起了国内和相关国家、地区乃至全世界的高度关注。2015年4月,经国务院授权,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,标志着“一带一路”倡议正式进入实施阶段。
在《愿景与行动》中,明确了我国各区域、各城市在“一带一路”建设中的定位和发挥的角色作用。其中,广州市在《愿景与行动》中被提及三次,分别涉及开放合作区、沿海城市港口和国际枢纽机场。从《愿景与行动》中可以看出,中央对广州寄予厚望,广州在国家新一轮对外开放格局和“一带一路”中将扮演重要角色、发挥重要作用。
从广州来看,“十三五”时期主要目标任务是建设国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽,这三大战略枢纽都是培育和拓展国家中心城市功能的核心依托,也是广州在全球城市体系中扮演重要角色的有力支撑。同时,这三大战略枢纽还与“一带一路”建设互相呼应,相得益彰。因此,广州应该积极主动融入国家“一带一路”建设,将建设三大战略枢纽与实施“一带一路”有机结合起来,打造国际枢纽城市。重点在交通基础设施建设和产业转型升级上下功夫:
一方面,加快交通基础设施建设,提升广州的战略区位优势。基础设施互联互通在地区经济社会发展和对外合作中都居于先导性、基础性地位,应该把基础设施建设摆在优先位置,构筑联通内外、便捷高效的运输大通道。海运方面,加强广州港口建设,完善海上丝绸之路货运物流合作网络,打造国际航运枢纽;空运方面,发挥广州白云国际机场辐射带动作用,开通与沿线国家主要城市的航班,开辟“空中丝绸之路”,打造国际航空枢纽。通过基础设施建设提升广州的战略区位优势,建设21世纪海上丝绸之路乃至全球交通网络的重要节点城市。
另一方面,加强产业对接合作,增强广州产业的国际竞争力。充分依托汽车、船舶、电子信息、制造、轻工业等产业优势,充分利用“一带一路”沿线地区资源丰富、劳动力富足、成本低廉等条件,推动企业加快在境外设立生产基地,加强产业分工合作,拓展传统产业的发展空间。同时,充分利用广州科教资源富集等优势,抢抓新一轮科技革命和产业变革带来的机遇,大力培育信息消费、新型健康技术、高技术服务业等新业态,推动新一代信息技术、生物技术、新材料等产业成为新支柱产业,建立具有全球竞争力的产业新体系,打造国际科技创新枢纽。
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