“一带一路”的合奏曲必须要有规则

由“一带一路”智库合作联盟、中国人民大学重阳金融研究院与义乌市人民政府联合主办的“2016中国（义乌）丝绸之路经济带城市国际论坛”在浙江义乌举行。澳大利亚前总理陆克文，坦桑尼亚前总统本杰明•威廉•姆卡帕，吉尔吉斯斯坦前总理卓奥玛尔特•奥托尔巴耶夫，波兰前副总理兼财政部长格泽高滋•科勒德克，葡萄牙前外交欧洲事务部部长布鲁诺•玛萨艾斯在内的多位国内外政要、外交使节、城市代表、专家学者、商界人士近400余人将出席本次论坛。5Ic大陆桥物流联盟

在下午的主旨论坛二“跨界对话：新形势下的跨境贸易合作与贸易便利化”上，外经贸大学国际经济贸易学院院长洪俊杰先生做了发言。 实录如下：5Ic大陆桥物流联盟

我们知道，我们说“一带一路”是合奏曲，“一带一路”基础设施像一条链路，城市像一个一个闪亮的明珠，这个合奏曲想做得好需要有一个规则，有一个指挥。在“一带一路”上规则秉承“共商、共建、共享”的规则。5Ic大陆桥物流联盟

在现在经济体系中发展中国家要发出更多的声音，发展中国家声音很小，只有在东京回合谈判当中发展中国家才慢慢参与进来，到现在几乎没有看到发展中国家倡导真正的国际经贸新规则。“一带一路”的倡议恰恰给发展中国家在国际经贸体系中发出了更多的声音，提出了战略契机。创新也包括规则的创新，因为现在发达国家的主导的那一套体系现在遇到了一些问题。5Ic大陆桥物流联盟

我讲一讲欧美主导的新规则的重构。5Ic大陆桥物流联盟

传统的经贸规则是WTO，投资这方面还没有多边的规则体系。现在以美国为主导的欧洲联合起来的他们倡导的国际经贸规则的重构正在如火如荼的进行，包括美国的“一体两翼”的战略，通过双边、多边、区域、周边，特别是区域和周边，推导了的规则体系，主要涵盖边境措施，其中很多东西对我们来说都是新的，特别二十一世纪的新议题，包括知识产权问题、竞争中新问题、环保、劳工、电商、投资等等，对我们来说有很大的挑战。任何一个新的东西只要大家同意都可以拿来谈，但是现在看到遇到了一些措施，特别英国脱欧以后，在华盛顿建国的时候提出华盛顿伟大准则，美国不甘于欧洲事务和全球事务，所以这个孤立主义是有很深的历史渊源。5Ic大陆桥物流联盟

为什么遇到一些挫折？没有把贸易的故事讲好，还有贸易利益分配没有分好，搞贸易肯定是一部分人群受益、一部分人群受损，应该建立受益、受损利益的分配机制、转移机制，这是一个很重要的问题。5Ic大陆桥物流联盟

中国如何在国际经贸新规则中贡献中国智慧？5Ic大陆桥物流联盟

要贡献中国智慧要在中国传统文化的基础上做这个事儿，中国有很多很好的文化元素，能够在国际经贸新规则重构中发挥作用，包括“和”文化，包括大同思想、正确的利益观不唯利是图等等。中国要积极参与和选择性引领国际经贸新规则我们的理念：5Ic大陆桥物流联盟

第一，兼顾改革和发展，因为太高的标准对发展中国家是改革的问题，但是对于大部分发展中国家更关注的是发展的问题。5Ic大陆桥物流联盟

第二，尽量维护多边，尽量在多边框架下进行，实在不行在区域和双边进行。5Ic大陆桥物流联盟

第三，合作共赢、包容发展。5Ic大陆桥物流联盟

第四，让更多的群体有贸易的获得感。5Ic大陆桥物流联盟

这里我讲和“一带一路”相关的中国风格的新议题：5Ic大陆桥物流联盟

第一，全国加工贸易规则，中国应该积极倡导加工贸易规则，中国这方面有很多理念，实践非常成功，如果上升到规则的高度进行推广有利于“一带一路”国家的贸易发展。5Ic大陆桥物流联盟

第二，跨境基础设施和互联互通规则，包括基础设施的标准、融资平台、劳务和设备输出便利化，上午盛书记提到通关便利以及回程货物组织便利化，可以在“一带一路”框架下进行。5Ic大陆桥物流联盟

第三，包容性创新，包括两个概念：5Ic大陆桥物流联盟

一是加强知识产权保护，不但是创新创业都需要加强知识产权保护，但是我们倡导的知识产权保护是包容性的知识产权的保护体系，要让更多的群体在知识产权保护中受益。5Ic大陆桥物流联盟

二是可以利用“一带一路”倡议来推广电商贸易规则。中国更多是电商平台，这是我们的优势，我们如果能够利用“一带一路”倡议在沿线国家推广电商平台规则，把更多的中小企业纳入进来，包括个体经济纳入进来，让更多群体受益。5Ic大陆桥物流联盟

第四，包容性全球价值链。现在全球价值链进一步拓展受到了限制，前几十年有中国这么一个大的经济体融入到全球贸易的体系中来，极大地推动了全球贸易的增长，近几年来没有这么大的经济体融入到全球价值链中来，我们如果把更多的发达中国家、更多的中小企业融入，促进全球贸易的增长，也有利于中国。5Ic大陆桥物流联盟

第五，企业城市应该更加积极参与全球经贸规则制定中来，现在参与率、利用率都是很低的，像义乌这所城市有很多的经验可以总结、可以完善，提升到全球规则的高度中来，进一步推广，不仅仅有利于国外的城市发展和商业模式的创新，也有利于义乌本身这座城市的拓展。5Ic大陆桥物流联盟

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