“一带一路”上的风险，被这十个人看透了
2017-06-19 09:08:57
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加速推进的“一带一路”建设可能遇到哪些“坑”？如何避免掉坑里？由国际金融论坛(IFF)主办、丝路国际联盟和中国新闻社联合主办的2017丝路国际联盟大会上，与会人士开出一份详尽的“防风险指南”。
IFF执行委员、上海市政协副主席、中国民建中央委员会副主席周汉民
IFF执行委员、上海市政协副主席、中国民建中央委员会副主席周汉民：
要使“一带一路”倡议这个宏伟愿景变成现实，法制是最根本的。法制建设可从三个层次进行。
一是健全相关立法。对外投资法应当“呼之欲出”，成为国家的基本法律。
二是加强国际条约谈判。目前中国和世界上52个国家签有双边税收协定，和56个国家有双边投资协定，和60个国家有双边民航协定，这三类协定极为关键，但还远远不够。
今后要全力推进WTO相关法制建设，促“一带一路”沿线尚未加入WTO的国家争取成为WTO成员。此外，还要重视RCEP和中日韩自贸协定谈判。
目前中企“走出去”，遇到的争议主要集中在合同法、知识产权保护、劳工法和物权法方面。要解决这些争议，一要用好相关律师事务所，二要认真研究相关国际公约。
IFF联合主席、韩国前总理韩升洙
IFF联合主席、韩国前总理韩升洙：
“一带一路”建设可能面临五个风险。
一是在地缘政治方面。
二是全球经济目前出现一些新变化，自由贸易甚至变成了一个“坏词”。“一带一路”要更努力地提倡自由贸易原则。
三是技术方面，“一带一路”建设会涉及很多技术水平不一致的国家，如中亚和西亚国家等。如何应对技术发展水平不平衡，这是“一带一路”建设的一大风险。
四是民生方面，因物产或者物力水平不同，部分沿线国家民生水平仍然欠发达，需要更多关注民生。
五是货币方面，在中国以外的国家和地区使用人民币投融资，需要关注中国政府关于对外投资的态度。
IFF理事、新西兰前总理詹妮 希普莉
IFF理事、新西兰前总理詹妮 希普莉：
“一带一路”是我一生中所看过的最重要的倡议，各方应当携手共同应对“一带一路”建设中存在的风险，为全球未来六十年的发展提供良好的基础。
在推进“一带一路”的过程中，要考虑如何说服沿线国家的民众，让他们知道这些变化、这种转型对他们是有利的。
中国保监会原副主席、国务院参事室特约研究员周延礼
中国保监会原副主席、国务院参事室特约研究员周延礼：
面对风险，“一带一路”建设一要坚持市场化投融资方向；二要用国际标准进行制度建设，提高生产力水平；三要加快出台政策措施推进基础设施建设。
作为企业，在开展海外投资时要注意把握扩大规模的节奏，把握资产结构和风险结构，把各种风险特别是政策性风险考虑进去。
此外，要严格控制整个项目出现不正当竞争，特别是投资行为、市场操作不规范等方面问题。
保险业可以围绕“一带一路”建设进行多方面的服务和产品开发，针对各种风险提供解决方案，积极应对国内在“一带一路”核心区节点城市建设过程中的特殊风险保障需求。
外交部原副部长、首任中国G20事务协调人何亚非
中国外交部原副部长、首任中国G20事务协调人何亚非：
“一带一路”建设面临的首要风险是地缘政治风险。这种风险来自大国战略的不融合。因此，在围绕“一带一路”合作时，大国之间达成战略共识，也就是通过“一带一路”建设要实现什么目的很重要。
同时，要探讨不同国家发展策略的匹配度，通过合作形成利益共同体和命运共同体。
第二个风险来自逆全球化、民粹主义升温，财富分配不均，贫富差距扩大。逆全球化所产生的矛盾和紧张是不得不关注的情绪。
企业在对外投资时认为自己做的是好事，但现实可能不一定是这样。没掌握好当地社会文化或者宗教肯定会引发矛盾，认为“只要东道国政府接受项目就能一帆风顺”也是个误解。
中国建设银行副行长余静波
中国建设银行副行长余静波：
“一带一路”的市场风险是汇率还有衍生品的价值所引起的。
从国家层面看，应加快与“一带一路”沿线各国双币种的兑换，积极推进人民币国际化，合理兑换货币及当地货币的结算措施，与“一带一路”沿线国家及企业主体约定各自对汇率风险承担的责任，来对冲外汇不可转移的风险。
巴黎银行中国首席经济学家陈兴动
巴黎银行中国首席经济学家陈兴动：
在北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛，来的国家这么多，领导人这么多，表明“一带一路”欢迎度是非常大的，已经成为了一个不限于“一带一路”沿线国家，而是全球的一件事情。
第一类是发展中国家，发展中国家希望得到中国大量的投资，帮助他们进行基础设施建设，推动自由贸易，中国能够带动发展中国家的增长；
第二类是发达国家，他们看到了中国带动的“一带一路”将会产生巨大的商业机会，而他们所要求的可能是今后如何制定一个公平的规则，建立一个透明的制度，然后共同参与其中。
西班牙对外银行中国首席经济学家夏乐
西班牙对外银行中国首席经济学家夏乐：
“一带一路”建设的推进一定要有人民币汇率市场化的重要配合，人民币汇率改革的成功将有助于“一带一路”进程继续推进。
人民币国际化可能一个长期的过程，在短期之内，中国企业走出去，可能还是要借美元、欧元贷款，这就给企业带来了很大的风险，因为银行在考虑贷款的同时，也要考虑汇率风险。
一个由市场决定的、有弹性的汇率才更有利于企业和银行，有利于他们进行决策判断。
中国前驻吉尔吉斯斯坦、拉脱维亚、哈萨克斯坦、乌克兰大使姚培生
中国前驻吉尔吉斯斯坦、拉脱维亚、哈萨克斯坦、乌克兰大使姚培生：
“一带一路”有两个关键地区，中亚和东南亚。
中亚有两个最大的挑战和难题，一是旧观念顽强，中亚国家已独立25年，但总体上没有加入世界现代化大流，市场化意识没有确立，有专家认为中亚在新一轮全球化潮流中可能会丧失机会。
二是在苏联体制下，中亚国家，包括俄罗斯及其他国家，其官僚作风短期内不会改变，中国一天可以办成的事情，他们可能十天、几十天也办不成。所以中国要花大量的时间跟他们磨，对我们来说这也是多年的老问题。
国家开发银行研究院副院长朱文彬
国家开发银行研究院副院长朱文彬：
在“一带一路”投融资过程中应做好判断、防范和承担风险。
从国家信用等级高低、国家风险信额多少，以及与国家各个政府部门交流商谈来判断风险；
通过分析投资目的地国家整体发展规划、国家汇率制度、国家政府换届等方面来设计防范措施；
国家风险按照惯例应是国家承担，企业是无法防范由于重大政治变化、重大汇率变化、重大法律变化引起的国家风险，而企业应承担其经营风险，承担项目面临的技术风险等。
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