何建中:推进口岸管理便利化 让海运做"一带一路"先行
2017-07-12 10:07:30
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“海运是21世纪海上丝绸之路的重要载体和保障,要为‘一带一路’建设当好先行。”交通运输部副部长何建中今日在浙江宁波举行的2017年中国航海日论坛上表示。
何建中指出,这意味着在加强基础设施互联互通等“硬件”建设的同时,还要加强海运发展制度、规则、政策、标准衔接融通等“软件”建设。秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念,不断增强与沿线国家或地区的交流合作,推动全方位、多层次、复合型的交通运输网络设施互联互通,提升海运服务保障能力和水平。
何建中还指出,经济全球化要求海运提供更加便捷高效的运输服务,我国作为《1965年便利运输国际海上运输公约》的履约国,要主动适应新特点、新要求,对标国际先进水平,共同打造畅通、高效、安全、绿色的运输大通道。
“便利的口岸管理是海上便利运输的有力保障”,何建中表示,“港口是国际海运的重要节点,只有加强世界范围内的合作,共同改善海运航线上所有口岸的通关环境,才能有效提升海上运输便利化的水平。”
何建中认为,促进口岸管理便利,首先要加快推进"单一窗口"建设。推进国际贸易"单一窗口"规范数据标准、统一技术框架、简化单证格式、统一门户认证等工作。参与IMO关于推进"单一窗口"相关工作,积极利用我国在建设"单一窗口"中的经验,为世界海运发展贡献中国智慧。
还要加快推进大通关的建设。制定实施国际海上便利运输计划,健全执法信息共享的合作机制。以"便利运输电子口岸信息平台"为依托,探索构建船舶新型通关的模式和管理体系。进一步简政放权,建立口岸管理相关部门的执法权力清单与责任清单,加强政务公开机制和信息平台建设。
何建中表示,要创新监管模式。全面推行国际航行船舶联合登临检查机制,制定船舶联合检查的清单,建立信息通报共享"一站式"模式,健全港航海事安全协同监管机制,推进涉水部门综合联动执法,不断提高政务效率。
最后要提升海运的信息化发展水平。加快推进海运相关行政许可业务全程网上办理,推进港口物流信息平台的建设和信息共享,推动大数据、物联网等技术在海运业的应用。
“总之海运的便利化为‘一带一路’要当好先行,‘一带一路’建设又大力的促进海运的便利化”,何建中呼吁,“让我们携起手来,大力弘扬丝路精神,坚持共商共建共享,强化互联互通,促进海上运输便利化,夯实‘一带一路’建设发展的基础,更好地造福中华民族和沿线各国人民。”
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