共建一带一路 应对全球化挑战

当前，“全球化终结论”“脱钩论”等悲观论调此起彼伏，以邻为壑、零和博弈的行为层出不穷，使本就增长乏力的世界经济雪上加霜。在此背景下，如何继续高质量共建“一带一路”?中国企业“走出去”又如何危中觅机?本报特邀全国政协委员及专家学者献“良策”、商“药方”。LKp大陆桥物流联盟

细绘一带一路建设“工笔画”LKp大陆桥物流联盟

全国政协委员、商务部研究院院长顾学明：突如其来的新冠肺炎疫情加剧了原本就错综复杂的国际矛盾，自我封闭、以邻为壑不能获得长久的利益和发展。“一带一路”倡议将互联互通作为推动各国共同发展的突破口，为各国实现联动增长、迅速复苏经济指明了方向。LKp大陆桥物流联盟

在当前逆全球化思潮泛起的背景下，推动“一带一路”高质量发展，要筑牢基础设施基石，加快推进高效畅通的国际大通道建设，促进陆上、海上、空中、网上互联互通，通过高质量、可持续、抗风险、成本可控的基础设施建设助力沿线国家突破发展瓶颈。LKp大陆桥物流联盟

要加强商品、资金、技术、人员等要素自由流动，为经济复苏提供强劲动力。LKp大陆桥物流联盟

要坚持创新驱动，把握数字化、网络化、智能化发展机遇，探寻新的增长动能和发展路径。LKp大陆桥物流联盟

要在更广泛领域扩大外资市场准入，推动贸易和投资自由化便利化，以公平竞争、开放合作推动国内供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率。LKp大陆桥物流联盟

要更大力度加强知识产权保护国际合作，创造良好创新生态环境，依法严厉打击知识产权侵权行为，推动“一带一路”沿线各国在市场化法治化原则基础上开展技术交流合作。LKp大陆桥物流联盟

要加强“一带一路”沿线国家在数字经济、人工智能等前沿领域合作，共同把握数字化、网络化、智能化发展机遇，建设数字丝绸之路和创新丝绸之路。推动大数据、云计算、智慧城市建设，积极发展丝路电商，构建“一带一路”技术转移协作网络，抓住新工业革命发展机遇，促进区域创新一体化发展。LKp大陆桥物流联盟

此外，目前全球和区域生态环境挑战日益严峻，可持续发展的生态环境已成为各国经济社会发展的基本条件和共同需求。因此，“一带一路”沿线国家要开展绿色投资合作，加强对外投资的环境管理，推进绿色生产、绿色采购和绿色消费，将资源节约和环境友好原则融入国际产能和装备制造合作全过程，促进企业遵守相关环保法律法规和标准，形成共建绿色“一带一路”的良好氛围。LKp大陆桥物流联盟

加大对境外工业园的帮扶力度LKp大陆桥物流联盟

全国政协委员、华坚集团董事长、埃塞俄比亚华坚轻工业园董事长张华荣：在共建“一带一路”过程中，境外工业园正发挥着越来越重要的作用。自己长期关注中非合作，因此希望国家层面在非洲引导建设国际产能合作标准工业园。LKp大陆桥物流联盟

非洲大陆有55个国家近13亿人口，市场规模、生产力要素潜力巨大。在非洲建设标准工业园区可以发挥“一带一路”的引领作用，通过促进资金、技术、人才、管理等生产要素与非洲发展中国家交融合作，推进产业国际化，一方面能将中国完整的制造业体系推广出去，为中国最具生机和活力的民营企业“走出去”创造更好的发展条件;另一方面也为沿线国家提供就业岗位，最终中国与“一带一路”沿线国家实现共同繁荣和发展。LKp大陆桥物流联盟

目前，中国企业在非洲52个国家投资设立境外企业超过3800家，点多面广较分散，抵御风险能力不足。如果中国商务部、全国工商联等部门能牵头，选择非洲政局稳定、基础条件具备又有积极性的国家和地区，引入中国深圳特区、苏州工业园模式，规划建设具有一定规模的工业园区，吸引到中国乃至跨国企业入驻，那么在非企业便能拥有平台推动自身实现安全、高效、积聚发展。LKp大陆桥物流联盟

在新冠肺炎疫情全球蔓延和国际环境日趋复杂的情况下，非洲地缘政治和金融风险以及持续的贸易紧张给中国企业对非投资带来很大的不确定性。为了最大限度抵御风险，在已有的工业园区基础上，中国政府不妨考虑给予必要的政策扶持，以及金融、法律、人才服务等各方面的精准帮扶，从国家层面推动中非企业合作，争取当地国能按比例给予园区企业自主出口或内销的税收优惠，劳动用工、企业安全保护等外资企业优惠政策。LKp大陆桥物流联盟

加强抗疫合作 做实前期投资LKp大陆桥物流联盟

上海市委党校开放战略研究中心主任邹磊：目前，境外新冠肺炎疫情扩散势头仍未得到有效遏制，许多国家陷入了“疫情扩散—经济衰退—复工复产—疫情反弹—社会封锁—经济衰退”的恶性循环。同时，不断攀升的政府和企业债务又潜藏着掀起新一轮全球“债务危机”的风险。在此背景下，中国与“一带一路”沿线国家的投资合作势必受到影响。这就需要双方进一步加强国际抗疫合作，如为政治关系良好的重点投资对象国优先提供新冠疫苗、设置人员往来“快捷通道”等，加强项目资金风险管控，为“一带一路”投资合作创造安全、可持续的环境。LKp大陆桥物流联盟

此外，还要推动前期投资落地生根。目前，中国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资的存量与流量都呈现快速增长势头，而这势必对项目建设、运营等各个环节带来新挑战，对外投资需要尽快转入到精耕细作的高质量发展新阶段。在此过程中，中国企业需要更加注重履行企业社会责任，与东道国和第三方分享机遇，建立多层次的安全防护网，积极化解可能面临的政治、法律、经济、社会风险，使投资项目真正能在“一带一路”上走深走实。LKp大陆桥物流联盟

一带一路筑起抗疫防线LKp大陆桥物流联盟

清华大学战略与安全研究中心客座研究员卞永祖：在逆全球化思潮泛起和全球新冠肺炎疫情蔓延背景下，高质量共建“一带一路”有利于沿线国家尽快战胜疫情，保障人民身体健康。LKp大陆桥物流联盟

目前，中国不仅积累了防治疫情的经验，也在疫苗、医疗设备等领域取得了重大进展，通过加强“一带一路”沿线国家的医疗合作、信息共享，可以帮助区域内经济体早日走出疫情阴影。LKp大陆桥物流联盟

与此同时，加强“一带一路”建设也能为沿线国家恢复经济提供助力。逆全球化和疫情给全球经济带来很大冲击，人员、商品流动受阻，导致全球产业链、供应链、价值链运行不畅。相比之下，早早控制住疫情的中国不仅稳住了自身产业链，还通过提升中欧班列运行效率给“一带一路”沿线国家送去了急需的商品物资。另外，疫情之下“不停工”的沿线重大项目建设也有力支持了当地经济发展和社会稳定，并为后期经济复苏打牢基础。LKp大陆桥物流联盟

对于未来“一带一路”发展，今年的政府工作报告提出“健全多元化投融资体系”。这是“一带一路”高质量建设的前提和基础，只有把资金投向民生、重大基础设施和循环经济，“一带一路”建设才更具可持续性。具体到执行层面，建议首先以企业投资为主。发挥企业的主动性，通过市场化方式进行投融资，从而将资金投向效益更高的领域。其次，给民营企业更多公平待遇，减少“走出去”的阻碍。最后，积极创新投融资模式，发挥金融中介的作用，通过债券、基金等方式引导民间资本、国际资本参与“一带一路”建设。LKp大陆桥物流联盟

（来源：中国商务新闻网）LKp大陆桥物流联盟

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