凝聚中国-东盟合作新共识推进高质量共建“一带一路”
2023-09-25 08:57:21
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作为推动区域经济一体化的重要平台,中国-东盟博览会(以下简称“东博会”)承载着中国与东盟各国合作共赢的梦想。自“一带一路”倡议提出后,东博会自觉地与这一战略规划结合起来,成为服务“一带一路”的区域公共产品和国际合作平台,为区域经贸合作开拓了更广阔的空间。中国始终把东盟作为周边外交的优先方向和高质量共建“一带一路”的重点地区,中国-东盟关系成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范,成为推动构建人类命运共同体的生动例证。第20届东博会进一步深化了中国与东盟国家间的战略合作、凝聚了战略新共识,推进高质量共建“一带一路”;进一步巩固和拓展了中国与东盟国家的共同利益、增加双方的认同感;进一步助力构建更为紧密的中国-东盟命运共同体,更好地服务了国家周边外交战略和对外开放大局。
通过高水平政策沟通和制度型开放,推动中国与东盟国家率先实践高质量共建“一带一路”。党的二十大报告将“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”和“推动共建‘一带一路’高质量发展”作为推进高水平对外开放的重要组成部分。在共同推进“一带一路”建设过程中,中国与东盟双方建立了覆盖政治、安全、经济、社会、生态等多领域、多层级沟通对话机制,初步实现了发展战略对接、发展规划协同和合作规范融合。中国与东盟国家积极参与、引领和主导新兴产业标准、技术标准、产品标准和监管标准等贸易规则的制定。通过提炼中国与东盟“一带一路”建设的本地化实践经验,积极推进中国-东盟自贸区3.0版谈判,推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)全面生效,打造中国与东盟地区间高标准经贸规则对接的示范性制度安排,在贸易、投资、金融、知识产权保护、人员流动、数字经济、产业链和供应链构建、贸易救济措施和贸易纠纷仲裁等诸多领域进一步加强制度对接,构建符合中国与东盟国家作为实践共同体实际与需求的本地化规则。
优化中国-东盟数字经济布局,把共建数字“一带一路”作为提质升级的重要突破口。随着5G、大数据、云计算、人工智能等新兴数字技术的高速发展,数字经济现已成为推动“一带一路”高质量发展的重要引擎。近年来,中国与东盟基于各自的数字市场、资源及技术优势,构建优质可信的数字基础设施,大力推动产业数字化转型,数字经济已经成为复苏经济、实现经济高质量发展的重要经济发展模式。中国和东盟不断加速双方数字发展战略对接,联合营造开放包容的数字经济合作环境,为双方数字经济合作奠定了坚实基础。未来,中国与东盟要进一步加强数字、网络基础设施建设,扩大数字经济新型基础设施的覆盖范围,有效降低数字经济运营成本;通过完善数字金融服务体系,畅通数字基础设施建设的投融资渠道,为中国-东盟数字经济重大项目提供有力资金保障;加强双方数字经济政策、规则、制度、技术、标准的有效对接与沟通协调,合力破解阻碍数字经济合作发展的制度性壁垒,加快建立起较为完善的数字经济合作发展保障机制;以增强数字经济产业的国际市场竞争力为目标,维护数字经济产业链、供应链、创新链的安全稳定;搭建数字经济平台,丰富跨境数字贸易交易渠道,构建协调统一的跨境电商物流体系、跨境支付结算体系,提升跨境数字贸易便利化水平,促进跨境数字贸易。
加强中国-东盟国家产业链配套体系建设,确保产业链、供应链安全稳定发展。“一带一路”倡议通过产能合作和中间产品贸易等,提升了中国-东盟产业链、供应链和技术链融合能力,有利于促进双方重组、优化区域内产业链,解决区域内产业的结构性问题。从总体上看,中国与东盟国家在产业上存在错位优势,互补性较强,具有良好的产业合作基础。在全球价值链重构和产业链重新布局的背景下,中国与东盟合力构建区域产业链,为双方产业升级和价值链地位攀升提供了契机,成为中国与东盟突破中低端锁定和实现产业升级的重要途径。为应对目前全球范围内产业基础不强导致的制造业产业链断链问题,中国与东盟需结合“一带一路”产业链、供应链竞合的基础和现状,着力增强产业基础能力,夯实提升产业链、供应链韧性的基础,引领产业链、供应链平稳有序运行。
在当前全球经济增长面临内生动力不足、需求偏弱、恢复基础不牢固等突出问题的背景下,推进共建“一带一路”高质量发展成为实现中国与东盟国家间更高水平、更有效率、更加公平和更可持续发展的一条可行路径。中国与东盟国家在数字经济、绿色发展、医疗健康等领域具有广阔的合作空间,共建高质量“一带一路”发展的前景十分广阔。中国与东盟国家要共同培育发展新动能,持续推动构建人类命运共同体,谱写高质量共建“一带一路”新篇章。
(来源:光明日报)
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