大陆桥东西桥头堡联手打造东西合作发展典范
2012-02-20 09:45:07
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自新亚欧大陆桥运营以来,作为新亚欧大陆桥中国段的东桥头堡江苏连云港和西桥头堡新疆阿拉山口、霍尔果斯之间就为繁荣新亚欧大陆桥、促进新亚欧大陆桥区域经济发展做出了不懈的努力。两地之间的广泛联系与合作,在推进新亚欧大陆桥经济和新亚欧大陆桥事业发展上取得了多项骄人的成绩。特别是中央新疆工作座谈会和援疆工作座谈会以来,东桥头堡连云港组建援疆工作组进驻新疆,援疆工作组认真落实中央和省市关于进一步开展新一轮援疆工作的部署和要求,全力以赴、加倍努力,援疆工作取得了突出成就,真正实现了新亚欧大陆桥东西桥头堡联手,打造了东西合作发展的一个典范。《大陆桥视野》杂志长期服务于沿桥区域发展,特别关注连云港援疆工作组的援疆工作,及时报道他们为促进新疆发展所做的不懈努力。本期专栏就是摘取援疆干部们日常工作中的些许片段,以飨读者。
——本刊编辑部
进一步加强和推进对口支援新疆工作,是中央从全局和战略高度出发做出的重大决策,是贯彻“两个大局”战略思想、推进新疆实现跨越发展和长治久安的重大举措。对口支援新疆霍尔果斯口岸是我们义不容辞的政治责任,我们一定坚决贯彻中央关于对口援疆的重大决策部署,以强烈的责任意识、深厚的民族感情、务实的合作精神,真正做到与新疆心连心、一家亲,手牵手、共发展,全力把对口支援这件大事办实办好,为加快建设富裕和谐稳定的社会主义新疆作出应有的贡献。
——摘自连云港援疆工作组成员日记
振兴经济 物流先行
加快完善口岸综合交通运输体系
连云港援疆工作组的同志入疆后,无论在什么岗位上他们首先克服因环境带来的不便,很快适应并立即投入工作,他们以东西互动合作为己任,为促进两地经济发展做出了积极努力。他们积极向区、州两级公路、铁路主管部门争取事关口岸当前和长远发展的交通基础设施重大项目。
他们多次赴伊犁州和新疆维吾尔自治区交通厅拜访相关领导,就霍尔果斯口岸国门主通道干线公路的改扩建事宜争取项目支持。
积极参与推进欧洲西部—中国西部的高速公路在霍尔果斯口岸的对接跟工作,投入对接方案以及新国门联检厅选址事宜,奔波在边疆各地,委托研究单位编制项目建议书和设计方案。
他们积极参与推进中哈铁路对接工程,与乌鲁木齐铁路局及哈方铁路专家落实对轨点,与哈国铁路运输公司副总裁就新亚欧大陆桥国际运输开展业务交流,向乌鲁木齐铁路局、地方铁路部门领导积极争取开通连云港至霍尔果斯大陆桥国际运输新通道。
努力提升口岸现代物流业发展水平
连云港援疆干部和新疆本地干部群众一起,以中哈边境合作中心自由贸易平台和口岸现代物流业作为发展主脉,全力打造服务陆桥区域经济发展的外贸进出口集散地和向西开放桥头堡。
他们努力争取援疆资金,委托北京交通大学开展口岸物流发展总体规划编制工作,收集整理口岸物流资源的基础情况,提出了整合优化的总体思路和发展方向。
瞄准新疆独有的农产品资源,积极推进加快新疆农产品出口基地建设,以口岸三大物流公司的气调保鲜库项目和农产品出口基地项目作为平台,推进建立服务于大陆桥沿线区域的农副产品通关绿色通道。
援疆干部发挥自身优势,加强与连云港物流企业的合作,牵头口岸物流企业与连云港物流公司洽谈开辟新亚欧大陆桥国际物流新通道事宜,提升物流业发展的国际化水平。
援疆干部工作写真
——连云港工作组争做陆桥运输企业“红娘”
2011 年8 月28 日,霍尔果斯特区管委会副主任张义率新疆铁路国际物流有限公司等3 家物流企业赴连云港实地考察,考察团实地参观连云港港口作业码头及相关陆桥运输企业,并召开连云港—霍尔果斯陆桥运输合作座谈会。连云港市港口管理局、港口集团、中铁集连云港营运部、中外运陆桥公司、连云港中海集装箱公司、西中物流公司、中韩轮渡等陆桥运输企业参加了座谈会。
援疆干部工作写真
——连云港工作组争做陆桥运输企业“红娘”
2011 年4 月25 日,连云港——霍尔果斯物流合作座谈会在连云港召开。
座谈会由连云港市对口支援霍尔果斯前方工作组和连云港市口岸管委会共同召开,旨在进一步推介霍尔果斯特殊经济开发区独特的自然环境、政策环境和市场潜力,加强连云港与霍尔果斯在物流产业方面的交流合作,鼓励连云港大陆桥物流企业积极参与到新亚欧大陆桥新通道的建设和开发,尽快培育、拓展两地口岸间的陆桥物流市场。
座谈会上,援疆工作组介绍了连云港市援疆工作开展情况,特别是霍尔果斯口岸、霍尔果斯特殊经济开发区发展状况、建设目标以及中央设立霍尔果斯特殊经济开发区带来的机遇和优惠政策。援疆工作组还通报了霍尔果斯与陆桥运输相关的最新动态。中铁集连云港营业部、中国外运陆桥运输有限公司、连云港西中国际物流有限公司、连云港中海集装箱运输有限公司、连云港驰宇物流有限公司等承担连云港口岸过境运输主要任务的5 家重点物流企业负责人纷纷发言,对霍尔果斯的重要战略地位和宏伟发展远景高度关注和期待,对与霍尔果斯物流合作表现出浓厚兴趣,并表示近期将赴霍尔果斯进行实地考察。企业家们也从专业角度,对霍尔果斯特殊经济开发区今后的发展、铁路口岸站的功能规划提出了建设性意见。
牵线搭桥 产业援疆
发挥优势促进口岸发展
连云港援疆干部们注重利用自身优势,积极为口岸招商引资,促进外引内联,抢抓发展机遇,牢牢把握金融危机形势下东部产业寻求转移和中西部地区进一步加快外向型经济发展的机遇,和当地干部一起依托中哈边境合作中心及其配套的产业园区的政策优势,加大招商引资工作力度。他们多次参加西安国际经贸洽谈会、哈萨克斯坦经贸洽谈会,牵头引进苏通集团投资5000 万元建设江苏商务大厦,新疆泰克图商贸公司投资300 万美元建设石棉瓦加工项目。参与引进招商引资项目30 余个,总投资约13 亿元,与加拿大高登仕集团洽谈合作中心专业市场、酒店项目,组织实施竞天投资公司农产品出口平台项目改扩建工程等。2009 年,连云港的援疆干部还被评为伊犁州招商引资先进个人。
积极推进城市各项工程建设提升城市建设水平
援疆干部们以高度负责的责任心和工作态度,积极组织建设管理部门深入工程现场调研,工作中严格按基本建设程序实施建设项目管理的要求,节约使用有限的建设资金,严把工程质量关,并积极协调建设拆迁过程中的矛盾;加大了城市道路工程的改造力度,对口岸进出国门的主通道改扩建,新建城区道路3 条;加快推进统建房、廉租房等惠民、利民项目建设,坚决完成108 套廉租房的上级下达目标任务;组织对口岸物流仓储、房地产项目的规划选址、设计方案严格审查,提升口岸城市建设的现代化水平。
援疆干部工作写真
—— 牵线搭桥,请“娘家人”为霍尔果斯发展献计献策
援疆干部们不仅自身融入到霍尔果斯大发展的火热实践中,还积极牵线搭桥,请来“娘家人”为霍尔果斯献计献策。
2011 年8 月10 日,连云港市政协副主席、工商联主席徐晔宇带领连云港6 家有实力的民营企业来霍尔果斯特殊经济开发区考察。在投资发展座谈会上,霍尔果斯口岸管委会副主任赵守才与徐晔宇一行进行座谈交流,经发局、国土局、规划建设等相关部门负责人参加了座谈。
赵守才在会上说,连云港市工商联来霍考察、洽谈投资项目,对霍尔果斯的经济发展是一大促进,是产业援疆的直接体现。霍尔果斯口岸目前社会功能相当完善,区位优势、政策优势明显,特区正处于快速发展的黄金机遇期。他希望连云港企业家结合特区的现实优势,大力发挥内地企业在资金、技术、人才、管理等方面的优势,继续加强产业合作,促进产业升级、实现互利双赢,推动产业援疆的发展。
徐晔宇说,这次来霍尔果斯考察进一步加深了对特区的了解,今后的发展前景会非常广阔,回去后,我们要加大对霍尔果斯的宣传力度,带动更多的连云港民营企业来霍尔果斯考察,促进霍尔果斯的经济社会更好更快的发展。
座谈中,企业家还与霍尔果斯相关部门负责人就产业政策、资源储量、土地政策等关心的问题进行深入交流。考察期间,企业家们还来到首钢伊犁钢铁有限公司等相关企业进行调研。
文化交流 血脉相融
推进连霍口岸合作交流和东西互动发展
援疆干部们着眼于新亚欧大陆桥国际运输通道建设,在连霍两地党委政府的关心支持下,竭尽全力为推进连霍口岸合作交流和东西互动发展而忙碌。他们多次组织连霍两地考察交流活动,牵头霍尔果斯口岸管委会、医院、学校分别与连云港市口岸委、连云区人民政府、连云港市第一人民医院东方分院、江苏省新海中学东方分校结对友好,签订口岸合作协议、友好单位、对口支援协议5 项,建立了连霍双方的合作交流机制。
两年多来,在援疆干部们的努力下,先后组织霍尔果斯口岸和连云港的政府、企业20批次180 余人实现互访交流。争取连云港口岸委赠予霍尔果斯口岸管委会20 万元的援疆项目资金,专项用于霍尔果斯口岸物流业总体规划编制工作。积极协调连云港8 名援疆医疗专家在口岸开展援疆医疗义诊活动,7 名专家教师在口岸开展以课代训活动,产生了很好的影响。
援疆干部工作写真
——连云港《苍梧晚报》小记者携手霍尔果斯小伙伴
2011 年9 月14 日,连云港市《苍梧晚报》“东西互动,连霍连心”活动组在霍尔果斯开展对口联谊、捐赠设备、助学研讨等活动。
自2011 年5 月25 日活动开展以来,《苍梧晚报》小记者中心遴选的连云港解放路小学和连云港师专一附小的40 名小记者,与霍尔果斯口岸中学的40 名学生进行了多次交流。手拉手助学活动分为结对、互访、物化友谊三个阶段:结对阶段,安排双方同龄人一对一结对,并开展交流活动;互访阶段,根据实际情况组织双方有关人员展开互访活动;物化友谊阶段,在互访结束后,连云港方面将按照霍尔果斯口岸中学学生的实际需求,依据国家有关规定,进一步物化友谊。
2011 年4 月20 日,由连云港师专一附小学生寄送的500封信件、50 份报刊及相关物品已交至霍尔果斯中学,标志着连云港与霍尔果斯两地青少年“手拉手”活动正式启动。
该活动由连云港市文明办、教育局、团市委、苍梧晚报等部门和单位联合组织,旨在使连云港与霍尔果斯两地青少年加强互动,增友谊、互学习、促进步,进一步加强两地交流合作。活动主要由结对、互访和物化友谊三个阶段组成。其中,结对阶段将逐步开展互写一封信、制作一张卡、赠送一本书、建立一个博客、举行一次比赛等交流活动。
援疆干部工作写真
——连云港市海湾画院慰问援疆干部巡回画展在霍尔果斯率先启动
2011 年7 月27 日上午,由连云港援疆工作组协办的连云港市海湾画院慰问援疆干部巡回画展在霍尔果斯首发启动。
本次画展展出的作品均以连云港优美的自然风光为题材,形势多样,生动活泼,笔法巧妙,充分展现了连云港国际性的滨海城市和山海相拥的旅游城市形象。画展现场人头攒动,吸引了很多书画爱好者,精美的作品使他们驻足观看,留恋忘返。游客刘女士来自甘肃,在看完画展后,意犹未尽地说:“没想到连云港有这么美的旅游资源,今后有机会一定到连云港去看一看。”
画展的举办不仅体现了连云港海湾画院艺术家对连云港市援疆工作的关心和支持,同时,对于连霍两地文化艺术交流也将起着重要的促进作用,可谓是开创连云港市文化援疆的先河。
援疆干部工作写真
——连云港—伊犁两地报社结为友好报社
2011 年5 月17 日上午,连云港日报社与伊犁日报社结为友好报社。
为了充分发挥连云港日报社与伊犁日报社地处亚欧大陆桥东西两端的资源优势,进一步加强友好城市两地报社的交流与合作,增进友谊,促进东部地区和西部边疆少数民族地区新闻事业的发展,经过两社领导共同协商决定,双方自愿结为友好报社。此后,将按照协议内容根据工作需要,双方适时互派管理人员和采编人员异地挂职学习交流;加强机关后勤、新闻采编、经营创收等方面的业务交流,双方通过网络传递稿件,在报社上互相刊登两地新闻;依据两地的优势,在各自条件允许的情况下,将积极适当探索加强两地报社之间的互相支援和经济合作等事宜。
心的交流 爱的延续
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——连云港援疆工作组走访慰问老党员和贫困户
2011 年建党90 周年来临之际,连云港援疆工作组部分同志在当地民政部门干部的陪同下四处走访,慰问了老党员、贫困户,并为他们送去了慰问金及米、面、油等生活用品,为他们送来温暖和祝愿。
援疆工作组一行先后来到老党员、贫困户家中详细了解他们的家庭情况、生活状况。吴宏代表援疆工作组全体同志向老党员表示崇高的敬意和节日问候,并希望他们加强身体锻炼,保持良好身心状态,并要求民政部门要多关心贫困家庭的生活,及时帮助他们解决生活中遇到的困难。
老同志对援疆工作组在建党节来临之际的慰问表示衷心的感谢。赛力克是一位哈萨克族的退伍军人,因身体受过挫伤不能从事重体力劳动,仅靠做点小生意维持家计。援疆工作组的同志们鼓励他要坚定生活的信心,有党的好政策,由当地政府的关心和帮助,尤其是霍尔果斯特殊经济开发区未来的大发展,一定会让当地老百姓的得到更多的实惠。赛力克激动地说,感谢领导的关心,我一定要尽自己最大的能力为特区的发展多做贡献。
援疆干部工作写真
——连云港援疆工作组走访慰问驻霍部队
2011 年7 月29 日下午,连云港援疆工作组冒着酷暑,赴惠远边防八团、驻霍尔果斯边防营、边防检查站、边防派出所、消防等15 家单位走访慰问,向部队官兵致以节日的问候,希望军地双方今后共同努力,共创特区美好未来。援疆工作组向驻霍部队官兵、公安武警赠送了56000 元慰问金。部分援疆干部及当地民政部门有关同志陪同慰问。
在某部边防八团,援疆工作组向全体官兵致以节日的祝贺和亲切的慰问,对他们长期以来为霍尔果斯特区经济社会发展作出的积极贡献表示衷心感谢。援疆工作组领导说,作为守边、护边、稳边的部队,你们有着很多感人的事迹,不仅圆满完成国家赋予守边的任务,还创造了很多可歌可泣的故事,多次受到上级的通报表彰。部队官兵在圆满完成守边任务的同时,广泛开展以“双带双扶”为载体的拥政爱民活动,为霍尔果斯的经济社会发展提供了力所能及的支持与帮助。
边防八团政委代表全体官兵对援疆工作组支持部队守边护边表示衷心感谢。他说,在地方的大力支持下,边防部队基本形成了应急处理,精确打击、特殊作战等能力逐步提高。全体官兵将一如既往地保持和发扬边防部队好的传统、好的作风,在圆满完成守边护边任务的前提下,大力支持地方经济发展和社会建设,努力增进军政军民团结。
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