新疆博州党委书记史少林:科学规划 加快发展
2012-02-20 10:27:36
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博尔塔拉蒙古自治州是中国西部第一门户,是中国向西开放的前沿,东起连云港的第二座亚欧大陆桥,经博州境内的阿拉山口西至荷兰的鹿特丹。多年的实践反复证明,像博州这样非资源型地区,更要紧密结合实际,科学规划,明确发展思路,促进经济社会又好又快地发展。
“强基础、调结构、增收入”是博州农业工作发展的总体思路。通过实践,博州寻找到了一条通过饲草料种植、牧民定居、规模化养殖促进传统畜牧业向现代畜牧业转型的发展路子。在种植业方面,博州以提高基地建设、科技支撑、加工转化、市场开拓四大能力为抓手,加快建设产、加、销相互衔接、良性互动的现代农业产业体系,不断促进农业增效、农民增收。
博州境内没有石油、天然气和矿藏等优势资源,走传统工业化的路子显然是不行的。但博州有明显的区位优势,有过货量居全国陆路口岸首位的阿拉山口口岸。2009年,阿拉山口口岸过货量达2324万吨,增长22.4%;上缴进口环节增值税及关税69.21亿元,实现进出口贸易额84.9亿美元,三项指标分别占到全疆总量的92%、94%和61%。博州将借助阿拉山口口岸铁路、公路、输油管道“三位一体”的国家能源资源陆路战略大通道的优势,利用国外优势资源开展落地加工业,以大贸易、落地加工、边民互市等形式打造复合型口岸。目前博州正积极开展阿拉山口综合保税区申报工作,着力推进通道经济向综合区域型经济转型,引导贸易企业向工贸结合型企业转变。2010年博州将启动一项新的工程,请最高水平的专业调查队伍对博州工业进行普查,为博州今后的工业发展提供整体的科学规划。经济发展不怕慢,关键是要找对适合发展的路子。
旅游业发展方面立足于高起点、大规划。2009年博州自筹资金近300万元请同济大学的专家,为温泉县的旅游业发展规划蓝图。规划的逐步落实,使温泉县获得了自治区“旅游强县”的称号。博州逐步形成了以赛里木湖国家级风景名胜区为旅游业发展的龙头的多个国家级、自治区级旅游品牌,已完成了一批景区景点规划设计和基础设施建设,努力把特色做优、精品做强、品牌做响。目前正积极开展赛里木湖风景区申遗和4A级景区创建工作。
城市建设也有规可循。2009年,博州进一步完善城市发展规划,加强规划执行力,保证规划的权威性、严肃性和延续性。全年投入资金5.35亿元,完成了一批城市道路、供排水、供热、天然气管网等市政基础设施建设,合理布局了一批公用型建筑、商住楼、住宅小区。同时把城镇化与农业产业结构调整、发展二、三产业和非公有制经济紧密结合起来,使城镇化建设有实实在在的产业依托和经济支撑,不断增强城镇辐射带动能力和可持续发展能力。博州把固定资产投资与改善民生有机结合起来,加快推进天然气通县工程、博乐民用机场等一大批事关自治州经济长远发展和社会民生的重点项目建设,2009年完成固定资产投资35.5亿元,增长49.5%,是历年来固定资产投资最多的一年。2010年,博州将积极争取中央扩大内需新增投资项目,计划在农村公路建设、兰新电气化铁路博州段输变电工程、博乐支线铁路延伸工程等重大基础设施建设项目取得新进展。在发展中,进一步加大环境保护和节能减排力度,增强可持续发展能力,稳步推进清洁生产和循环经济,使博州始终保持蓝天白云、碧水青山。
在发展经济的同时,博州千方百计为各族群众排忧解难,努力使各族群众享受到更多发展成果、体验到更多和谐幸福。博州用于民生方面的投入一年比一年多,2009年民生支出达18.3亿元,比上年增长28%,占财政收入的73.5%。博州力争建成全区民族团结最好、经济社会发展最稳定、民生改善最好的地州。
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