选择大陆桥区域经济发展的路径
2012-02-14 11:11:42
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在刚刚过去的2011 年,大陆桥物流运营取得了喜人的成果和良好的业绩。
这些成果和业绩不仅体现在大陆桥物流特别是过境物流运量的积累上,也体现在物流运输方式和大陆桥通道建设等质的飞跃方面,还体现在多项利好政策叠加大陆桥。
2011 年,国家及有关部委出台多项利好政策:2011 年6 月14 日国务院批准在连云港市设立国家东中西区域合作示范区;2011 年9月28 日国务院颁布“关于支持河南省加快建设中经济区的指导意见”;2011 年9 月29 日铁道部与交通运输部颁布了《关于加快铁水联运发展的指导意见》;2011 年9 月30 日,国务院出台“关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见”。
2011 年10 月12 日,交通运输部、铁道部在江苏省连云港召开集装箱铁水联运现场推进会,共同开展集装箱铁水联运示范项目,确立连云港—阿拉山口沿线地区为两部首批选定的6 个集装箱铁水联运通道示范项目之一。
2011 年12 月2 日,牵动国际大陆桥运输界神经的亚欧大陆桥国际过境运输通道——中哈霍尔果斯铁路正式对接;与此同时,中哈霍尔果斯国际边境合作中心正式封关运营。
这些成效的确让人可喜,然而,陆桥人也不难看到:
就大陆桥运输而言,2011 年又是自新亚欧大陆桥过境集装箱班列开行以来,停限装时间最长、压箱最多、损失及影响最大的一次。
就大陆桥区域经济整体而言,大陆桥开通运营20 年来,尽管物流运输得到大发展且催生了沿桥经济的繁荣,对大陆桥区域经济发展功不可没,但陆桥区域经济带发展不平衡已经显现,特别是陆桥对区域经济、城市经济的功能发挥远远不足。
笔者以为,这应该归结为区域合作还是有障碍的,特别是合作层次不高,在物流运输以外合作不够紧密。
展望2012 年,我们会欣喜地看到:大陆桥国际物流的一个首当其冲的压货问题,将随着霍尔果斯口岸的开通以及大陆桥新通道的完善,有望得到解决。
铁道部、中铁集装箱公司在扩大阿拉山口运输通过能力,缓解口岸压力已有创新之举;2011 年12 月8 日,连云港至喀什、霍尔果斯过境集装箱班列的开行,这两条新的出境通道,将进一步提升新亚欧大陆桥过境集装箱的运输能力。这应该是献给2012 年大陆桥的一个大礼。
展望2012 年,我们也会感到,提升沿桥合作层次刻不容缓。2011 年大陆桥国际运输研讨会近百名与会代表一致指出:国与国之间高层的推动对于大陆桥国际运输具有非常重要的作用,尤其是建立有效的协调机制是件非常紧迫的事情。
此外,大陆桥国内段,多年形成的沿桥城市领导联谊会,其联谊的方式和所起的作用值得思考,不进行合作层次的深化和合作模式的更新恐怕难有建树。
因此,对于2012 年的大陆桥而言,无论国际国内,提升合作层次,都成为大陆桥区域经济发展的必然的路径选择。
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