2012年新疆经济形势展望
2012-02-27 11:16:01
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“2011年在克服很多困难的情况下,新疆经济呈现出持续向好的势头。2012年国内外仍存在不确定因素,但在中央的支持下,在工业产能不断开拓的背景下,相信新疆经济有可能继续实现平稳较快增长,交出一份更满意的答卷。”2012年1月30日,在2011年度新疆维吾尔自治区国民经济运行情况新闻发布会上,自治区统计局局长王忠山这样说道。
新疆后发赶超优势凸显
中央经济工作会议确定了2012年经济社会发展的总基调是“稳中求进”。按照这个精神,新疆也确定了2012年经济发展的总基调,即“稳中求进、进中求变”,在变化中求快、求优、求效、求稳。
“十二五”开局之年,新疆经济社会各项事业蓬勃发展,表现出极大的活力和跨越式发展的强劲势头,除工业受石油影响完成指标有困难以外,主要经济指标增长情况均好于预期,且明显高于全国平均水平,国民经济总体处于加快发展的上升期,跨越式发展基础进一步巩固,扩大对外开放面临难得机遇,能源资源需求不断扩大,投资消费需求对经济增长拉动作用进一步增强,后发赶超优势凸显。
此外,2012年,中央和19个对口援疆省市将继续加大对新疆在资金、项目、产业、技术、人才等方面的支持力度,随着对口援疆工作的全面推进、差别化产业政策的进一步落实及国家西部大开发等一系列政策的实施,中央新疆工作座谈会举全国之力支持新疆加快发展的措施效果将进一步显现,一大批产业援疆项目、招商引资项目建成投产,将形成新的增长点。
新疆经济有望实现平稳较快增长
刚刚过去的春节黄金周,越来越多的人不再驻足家中而是选择外出休闲购物。据乌鲁木齐市商务局监测信息显示,乌鲁木齐天山百货大楼和友好商场春节期间客流量较去年同期增长近四成。消费能力更是增幅显著,天百、友好、世纪金花、友好百盛等7家百货商场服装类实现销售额近5000万元,同比增长两成多;金银珠宝类实现销售额近2400万元,同比增长六成多。来自新疆维吾尔自治区商务厅的数据显示,春节期间,全区实现社会消费品零售总额超过39亿元,同比增长近两成,全区消费市场呈现持续活跃态势。
2012年1月22日,位于乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)的新疆阿尔曼食品有限公司内一派繁忙景象,各类食品生产线开足马力正在加紧生产,“节日市场供不应求,我们提高了30%到40%的生产量,馓子、巴哈力、面包、糖果等销售火爆。”该公司负责人说。
和阿尔曼公司一样,新春伊始,乌鲁木齐经济技术开发区到处呈现紧张生产的景象。为确保经济快速增长,乌鲁木齐经济技术开发区今年将多措并举,巩固冶金、风电、食品饮料三大支柱产业生产,做强汽车、机械装备、新型建材、现代物流四大主导产业,预期工业增加值完成170亿元,增长26%。
王忠山表示:“除了各行业自身的努力发展以外,如果政策措施配合得力,新疆有可能克服国际、国内经济增长预期下滑的不利影响,实现2012年经济的平稳较快增长。”
从三大产业看,如果不出现大的气候异常变化,新疆农业生产将继续保持平稳较快增长;工业经济形势总体好于去年,2012年中石油和中石化排产计划提升至5%~6%,石油工业增长将好于去年,对工业增长的贡献加大。此外,前几年工业投资快速增长形成的新增产能集中释放将形成新的增长点,一批煤化工、电解铝、建材、钢铁、纺织项目投产后,工业结构将更加优化,新型工业化进程将加快推进;2012年新疆将继续实施民生建设年,各项民生工程建设力度不断加大,将促进第三产业继续保持较快增长。
从三大需求看,首先随着对口援疆工作的全面推进,自治区城镇化进程加快,天然气管道、铁路、公路、水利等基础设施和民生工程加快建设,投资的拉动作用会更加明显,全社会固定资产投资增长将在今年33.1%的高增速上继续加快增长;其次,随着城乡居民收入的进一步提高,新增就业岗位和机会不断增加,尤其是低收入群体最低生活保障水平提高,将有效推动消费继续保持较快增长;此外,“中国—亚欧博览会”成为国家级经贸盛会,中哈霍尔果斯国际边境合作中心实现封关运营,国家支持喀什、霍尔果斯两个经济开发区的政策已出台,均有望推动外贸增速持续较快增长。
CPI有望保持基本稳定
“去年新疆居民消费价格CPI上涨5.9%,与2011年年初自治区确定的4%左右的物价调控目标虽有一定差距,但是自治区在控制物价上涨方面所做的努力有目共睹,成绩来之不易。”王忠山说。
王忠山说,从国际、国内形势看,随着欧债危机持续发酵和不断蔓延,世界经济复苏存在很多不确定因素;国内经济也出现回调态势。2012年我们面对的外部环境不很乐观,但与2008年、2009年的金融危机爆发时相比,仍然偏好;世界各主要经济体经济低速增长而非负增长,全球经济增长态势疲软,但没有衰退,消费者信心指数有不同程度回升。
随着新疆工业化、城镇化的加速推进,国内劳动力成本和资源类产品价格上涨的中长期压力依然存在。但是与此相对的,抑制物价上涨的积极因素也在继续增加,比如全国粮食八连增、主要工业品总体供大于求、经济平稳增长等。此外,2012年新疆由2011年传导过来的价格翘尾因素影响程度较上年明显减弱,因此保持全年物价总水平基本稳定是有可能的。
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