申金升：滨海新区与新亚欧大陆桥合作发展现代物流的若干思考

　　按照党中央国务院的部署,天津滨海新区的定位是：依托京津翼，服务环渤海，辐射三北，面向东北亚的北方国际航运中心和物流中心。它辐射的国内区域达450万平方公里，占近50%的国土面积；而新亚欧大陆桥横跨亚欧两大洲，连接40余个国家，陆桥（中国段）横贯中国的东、中、西部的十个省（市），沿线地区总面积约360万平方公里，占全国总面积的37%。对比一下这两张图就可以发现，所谓滨海新区及其辐射区域和新亚欧大陆桥沿线地区在空间上是高度吻合的，这是今天举办这个研讨会的深刻原因，这两大区域的对接应该将物流摆在突出位置。这是因为，随着人类社会步入21世纪以后，经济发展所呈现出来的最根本的特征，就是在电子商务或者信息化技术引领下出现的新一轮的经济革命，这在国际上已经被广泛公认为是继蒸汽机为代表的工业革命以来，人类社会正在经历了最深刻最广泛的经济和社会领域的变革。正是在这样大的背景下，现代物流业已经从原来的以仓储和运输为基本载体和环节的劳动力密集型或资金密集型的产业正在突显为一个在全球最具影响力的新型产业，集成了众多高新技术。之所以把现代物流业提高到这样的高度来认识，就这个特定的区域而言，通过现代物流的合作，一方面可以更好地发挥滨海新区对中西部地区的辐射和带动作用，这可以认为是滨海新区自身开发、开放的需要，同时，也有利于加速形成中西部地区开发、开放所急需的一个新的运输和物流通道。这对实现整个国家在“十一五”乃至更长时间的整体区域开发的战略部署具有重要意义。D8o大陆桥物流联盟
　　现代物流业的作用，除了位移这种功能外，更直接的，作为经济基础设施可以有效地改变经济运作的质量和效益。作为重要的经济发展的环境要素，可以形成区域经济发展的或产业机构升级新的推动力。就目前而言，两大区域的协作经过这些年的发展，滨海新区或者天津所在地区，经济规模一直呈现出高速发展的态势，外向型经济已经成为地方经济的主导。京、津、冀地区GDP近十年一直是高于两位数的速度增长，较大幅度地高于全国其它地区同期增长水平。沿桥十省区近十年来GDP一直以12%的速度增长，以这些沿桥十省区GDP增长速度来推断，未来十年沿桥十省区的增长速度要高于其它省区2—3个百分点。D8o大陆桥物流联盟
　　这两大区域所函盖或辐射的各个省区的经济发展，也有一个高度不均衡的态势，京津翼地区域经济已进入快速增长期，但区域内各地区经济发展水平却不均衡；经济发展的高度不均衡也同样反映在物流领域也有一个总体发展高度不均衡的态势。具体表现为京津翼地区与陆桥沿线区域物流规模不断扩大，物流发展高度不均衡。两大区域内物流业效率正在逐步提高，物流总成本占GDP的比重同全国以及发达国家的平均水平相比仍然偏高，物流基础设施发展迅速,综合交通运输网络初具规模,仓储和货运站场等设施资源丰富，物流企业蓬勃发展,业务种类不断拓展，物流领域的物流信息化建设初具规模，正加速向前推进。京津翼地区交通基础设施合作开端良好，北京朝阳口岸与天津港口岸集装箱货运直通，京津翼通关一体化正积极推进，区域海、空、铁、公立体运输体系正在形成，构筑北京国际物流“出海口”，空港运输货物异地转关方便快捷。相比较而言，大陆桥沿线地区在国家有关部门及国际组织的推动下，虽然加强了国内沿线地区的区域合作，签订了促进大陆桥运输的相关协议，政治层的合作初具规模，但是在实际的业务层面的合作，实质性的合作或推进目前还仅仅处在意向的阶段。D8o大陆桥物流联盟
　　两大区域区物流业的合作机制还存在制约因素：缺乏统一的一体化物流发展战略框架， 物流业空间布局与发展结构欠合理，辐射区域合作机制尚需完善， 物流业发展的政策环境尚待完善， 物流信息化、自动化、标准化、集成化管理水平低。D8o大陆桥物流联盟
　　天津及大陆桥域经济发展与物流合作水平的提高必然是并行不悖，耦合一体的过程，物流服务水平的提高与物流合作的加强，必然推动天津及大陆桥沿线区域经济的发展;同时，天津及大陆桥域经济的发展也将刺激更高层次的物流需求，从而拉动物流产业的进步。从目前情况来看，天津及天津港物流所辐射的区域是很狭小的，较多是京津翼地区，因此，目前急需解决的问题是如河拉长天津及天津港运距及辐射范围。D8o大陆桥物流联盟
　　经济的高速发展要求现代物流业在物流效率、物流服务广度、物流服务质量上要有大的提高和拓宽，并且要求物流服务要转变方式，物流企业要向现代企业转型。只有加快现代物流业的合作与发展，才能不断推动经济运行方式的整体改善，促进经济结构的调整与优化、产业分工和专业化发展，加速沿桥中西部的开放与开发。实践证明，物流需求的不断扩大，势必促使物流规模持续扩大，因此对经济增加量的贡献越来越大；而随着经济的增长又促使物流总成本不断下降，竞争力大大提升。D8o大陆桥物流联盟
　　滨海新区与新亚欧大陆桥合作发展现代物流，要以滨海新区为物流增长极,以合作机制创新为突破口，采用要素、资金、技术、政策四重驱动的“物流－经济旋进式”发展模式，逐步推进天津及沿桥区域现代物流业的合作与发展；要依托天津港和陆桥运输大通道，以建设辐射区域统一、开放、高效、创新、发展的现代物流体系为手段，达到提升区域经济的竞争力、加速东西双向开发开放和区域物流与经济的协调发展。D8o大陆桥物流联盟
在发展策略、发展定位和合作机制上要以战略为驱动，以市场为牵引，实现资源整合 以天津港为支点，构建基于信息平台的区域性网络化物流体系，打造陆桥快速物流通道，在两大区域间引导企业间的实体联合，培育物流企业联盟；着力打造面向流通、面向制造业、面向国际贸易的现代物流，因该是未来以港口为依托的物流中心的首选，其中特别需要注意的是将临空经济的发展，对沿桥地区包括滨海新区应该值得重视的问踢。要加强不同层面、纵横交错的合作机制，推动中央与地方之间的横向协作、地方与政府之间的上下互动、政府与企业之间的协同互补、企业与企业之间的互利共赢。D8o大陆桥物流联盟
　　在两大区域间加强协调物流发展规划，统一物流发展政策，培育物流市场需求，规范物流服务市场，推进物流企业的标准化建设；同时，加强区域物流信息共享和信息技术领域的国际合作，构建信息共用平台；在政府的指导和扶持下，进行合理规划和多元化投资建设，在政府监管下，实行实体独立运作。 D8o大陆桥物流联盟
　　在两大区域中，要重点强化滨海新区的带动与辐射作用，优化产业布局，加强空间经济联系，构建立体物流通道，提升物流服务水平，发展保税区物流，打造高端物流市场，建设陆港城市，延伸物流辐射范围，以此带动大陆桥沿线地区的经济和物流业的发展。（作者系北京交通大学物流研究院教授）D8o大陆桥物流联盟
 D8o大陆桥物流联盟

版权与免责声明：此稿件为引述消息报道，稿件版权归原作者所有，Landbridge平台不对本稿件内容真实性负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的【纠错信息】。纠错热线：0518-85806682