陆桥沿线部分城市领导第五次联谊活动备忘录

　　陆桥沿线城市领导联谊活动，是由新亚欧大陆桥沿线部分城市领导、全国人大代表于2003年全国人大十届一次会议期间在北京发起的。其主要目的是在每年全国人大会议召开期间，召集陆桥沿线城市出席会议的主要领导、全国人大代表，围绕“加强交流合作、促进优势互补、推动共同发展”的主题，就联合向全国人大提交议案和建议事项进行讨论和协商，共同争取国家及有关部委的支持，不断促进陆桥经济带的形成和发展，提升陆桥沿线城市的整体形象和战略地位。2003年以来，在陆桥沿线城市的高度重视和踊跃参与下，联谊活动已经成功举办了四次。VO6大陆桥物流联盟
　　陆桥沿线城市领导第五次联谊活动由西安市人民政府承办，于2007年3月8日在北京国际饭店举行。中共陕西省委副书记、省长袁纯清和商务部副部长易小准、科技部副部长李学勇、交通部副部长翁孟勇、国家质检总局副局长蒲长城、国家旅游局副局长顾朝曦等领导应邀到会指导工作。VO6大陆桥物流联盟
　　出席陆桥沿线城市领导第五次联谊活动的领导有：中共陕西省委常委、西安市委书记孙清云，连云港市市长刘永忠，徐州市副市长刘兆勤，中共开封市委书记刘长春，中共河南省委常委、郑州市委书记王文超，洛阳市市长郭洪昌，中共咸阳市委书记张立勇，宝鸡市市长王宏，定西市委书记石晶，甘肃省省长助理、兰州市市长张津梁，中共嘉峪关市委书记张开勋，以及全国人大常委会办公厅、全国人大常委会环资委、交通部、国务院西部开发办、外交部、海关总署、信息产业部、国家发展改革委、国土资源部、铁道部等中央部委的代表。参加本次联谊活动的还有西安市委常委、常务副市长董军，西安市委常委、副市长韩松，西安市政府秘书长郭学民，以及担任联络员工作的各有关城市政府秘书长、政府办主任、研究室主任和驻京办主任。人民日报、新华社、中央电视台、经济日报、香港文汇报、香港大公报、香港经济日报、凤凰卫视、新加坡联合早报和北京市以及陆桥沿线部分省、市新闻单位的记者朋友们也参加了会议。VO6大陆桥物流联盟
　　与会的国家有关部委领导及陕西省领导对陆桥沿线部分城市领导联谊活动给予了充分肯定。袁纯清省长在讲话中指出，在全球经济一体化的进程中，区域、次区域的合作呈现出快速发展的态势。欧亚大陆桥这一既传统又现代的通道，面临着难得的机遇，要顺应大势，抓住机遇，加强和深化陆桥沿线经济合作，将联谊活动作为一种开放、合作和东中西部互动的过程，不断提升活动层次，推动联谊活动向经济合作互惠发展，使陆桥成为一种区域经济的概念，为沿桥城市带来实实在在的利益。同时袁省长还提出五条建议：一是开展活动，加强策划，以活动凝聚各城市的力量合作发展。二是深度研究，对合作原则、重点领域、合作机制等方面进行深入研究。三是建立通道，积极争取国家交通部支持，继续推进国际通道建设。四是联手开展“丝绸之路”申遗活动。五是以省为单位搭建广泛合作的平台，选择重点城市，以欧亚经济论坛等载体为依托，共同打造合作交流的平台。商务部副部长易小准在讲话中指出，新亚欧大陆桥国际协调机制是国务院批准成立的跨部门协调议事机制，党中央国务院对大陆桥建设高度重视，沿桥城市领导的联谊活动是推动东中西部协调发展、加强城市之间互动的宝贵尝试，衷心祝愿联谊活动能够一直成功地办下去，并表示协调机制和商务部也将继续支持这一平台建设和沿桥城市的共同发展，为实现大陆桥区域的协调发展而努力。陕西省委常委、西安市委书记孙清云在致辞中提出，“新亚欧大陆桥”作为中国区域经济一条重要的发展带，正在发挥越来越重大的作用，彰显出极为重要的战略价值。大陆桥中国段的各个城市，正成为这条亚欧大动脉上增长最快、发展最活跃的地区。城市是丝路的重要节点，支撑着交通的顺畅和商贸的发展，也为中西文化交流传播提供场所。要尽快从交通运输、生态建设、环境保护、文化发展等方面保障陆桥的安全畅通，加大沿线地区及其城市对外开放力度；要在保证生态环境绝对安全的前提下，按照以水资源为核心的自然环境承载力，实施经济开发与城市建设；沿线丰富的能源矿产资源开发，一定要方式得当、规模适度、推进有序、效应最佳；沿线城市的建设与发展，应该充分发挥这一区域丰富多彩的民族文化优势，加强民族团结，活跃民族文化，建设容融有度、特色鲜明的城镇群落。同时呼吁沿桥城市携手共进，共创和谐，进一步加强各领域的密切合作，共同开创陆桥经济带合作发展的新局面和“新丝路”的新辉煌。联谊会上，大家普遍认为，五年来，沿桥城市加强交流合作，促进优势互补，推动共同发展，为我国区域协调发展做出了一定贡献。特别是在落实科学发展观、构建和谐社会的历史新阶段，这项活动将有力地推动沿桥各城市加快创新发展、和谐发展，对深入实施西部大开发、中部崛起战略，加强中西部合作、加强亚欧合作具有重要的现实意义。与会的有关领导表示，要进一步加大对陆桥沿线城市的支持力度，切实解决相关问题，从国家层面推进陆桥经济带又好又快发展。VO6大陆桥物流联盟
　　陆桥沿线城市的与会领导就联谊活动举办以来的成效进行了认真地回顾，对继续搞好这一活动的重要性进行了充分的讨论，对2007年要提交的议案和建议进行了深入交流，达成了以下共识：VO6大陆桥物流联盟
　　一、联谊活动成效显著。陆桥沿线部分城市领导联谊活动开展以来，活动规模不断扩大，活动形式不断创新，工作交流不断深入，议案协作明显加强，受到了国家有关部委及省（自治区）的重视和支持，取得了积极成果，基本达到了“加强交流合作、促进优势互补、推动共同发展”的目的，在新亚欧大陆桥经济带区域地位日益突出的趋势下，值得长期坚持下去。VO6大陆桥物流联盟
　　二、进一步搞好联谊活动。一是优化议案和建议形成机制，针对需要国家给予大力支持的带有共性的问题，加强议案和建议前期调研和协商，提高议案和建议水平；二是创新活动内容，拓宽合作领域，努力发挥陆桥城市连接东西辐射南北的作用，按照市场机制，大力支持和引导企业沿桥跨市及跨国合作，促进沿桥城市产业间的优势互补和相互配套，不断推进新亚欧大陆桥经济带的形成和发展，加快东中西部协调发展进程；三是加大议案和建议的跟踪落实工作力度，依托陇海兰新经济促进会，加强与国务院新亚欧大陆桥协调组及有关部委的联系，及时了解议案和建议的办理情况，促进有关问题的及时解决。VO6大陆桥物流联盟
　　三、做好十届全国人大五次会议议案和建议的上报工作。与会代表经过充分协商，一致同意联合向全国人大十届五次会议提交以下26项议案和建议： VO6大陆桥物流联盟
　　《关于加快西北五省陆桥沿线城市高新技术发展，实现西部大开发新突破的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于沿桥城市历史街区保护更新的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于全面提升连云港区域发展服务功能的议案》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于黄河沿线古文化遗址的保护与开发的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于把郑州设为国家综合配套改革试验区的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于尽快评定牡丹为我国“国花”议案》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于推进西咸经济一体化工作的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于将陕西省咸阳市彬长旬能源化工基地纳入国家煤化工建设规划的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于进一步改善西陇海兰新经济带交通条件，建设宝成铁路复线的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于进一步改善西陇海兰新经济带交通条件，建设宝汉、宝九高速公路的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于加大资金投入扶持定西市加快梯田建设的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于加大对定西市农村沼气建设支持力度的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于加快高新技术产业化进程，提升定西市中药材产业开发水平的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于加大对定西市中央转移支付的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于加快黄河上游洮河渭河综合治理的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于请求国家支持建设兰州轨道交通的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于请求国家支持建设兰州环城高速公路的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于请求国家扶持治理兰州城区大气污染和黄河兰州段水污染的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于扶持兰州热电联产扩建项目的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于加大祁连山生态环境保护和建设投入力度的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于“西气东输”二期工程建设中为西部沿线城市预留接口的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于比照振兴东北老工业基地政策给予西部老工业基地优惠政策建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于增加甘肃境内铁路运力的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于建设嘉峪关煤电基地的建议》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于建立新亚欧大陆桥新疆昌吉物流港的议案》；VO6大陆桥物流联盟
　　《关于加快艾比湖流域生态环境综合治理的议案》。VO6大陆桥物流联盟
　　四、鉴于许多沿线城市都希望在下一届全国人代会期间由各有关城市继续举办联谊活动，与会代表商定，继续按照“一东一西”承办惯例，在2008年全国人代会期间，由昌吉回族自治州政府承办陆桥沿线城市领导联谊活动。VO6大陆桥物流联盟

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