关于加快新亚欧大陆桥经济带开发有关问题的请示

　　1990年9月12日，我国北疆铁路与哈萨克斯坦境内铁路实现接轨，从而，一条东起我国连云港，西到荷兰的鹿特丹港，横跨亚欧两大洲、连通太平洋和大西洋的世界跨度很长的大陆桥－－新亚欧大陆桥正式贯通了。它标志着亚欧大陆之间又一铁路干线通道的初步形成，不仅为亚欧间经贸联系提供了便捷的运输通道，更预示着一条现代化的经济走廊和文明传播的纽带即将崛起。hwd大陆桥物流联盟
　　新亚欧大陆桥全长1万多公里，穿越哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、荷兰等国。它的贯通，不仅为我国内陆腹地的广大地区同亚欧的许多国家在东、西两个方向连接起来，而且为日本、东南亚国家同东欧、西欧、西亚、南亚各国间的贸易开辟了新的运输捷径。hwd大陆桥物流联盟
　　新亚欧大陆桥集装箱运输同海运相比，具有缩短运输里程、加快运输速度、节约运费等显著优点。有关资料表明，若通过大陆桥运输比海运可节约1个月左右的时间，节约运费20－25％，与已有的西伯利亚大陆桥运距缩短3000公里，并且具有不冻港、自然条件优越等特点。大陆桥，不仅是运输通道，更重要的是区域经济发展的轴线。当年北美洲大陆桥的开通，对北美中西部的开发起了决定性的作用。目前我国开发新亚欧大陆桥的时机已经基本成熟hwd大陆桥物流联盟
　　日本、韩国、台湾等地区的工商界对新亚欧大陆桥的开发表现出极大兴趣，欧洲许多国家也表现出极大热情，1996年在北京召开的新亚欧大陆桥国际研讨会，460多人与会，其中国外代表230多人，包括当时的欧盟副主席布里坦先生与会，李鹏同志会见了与会的重要代表。欧盟于1995年制定了亚太政策和新的对华政策，其有关机构提出了欧洲—高加索—亚洲交通走廊方案，10个中亚、东欧国家的总统首相和21个有关国家的代表以及13个国际组织的代表于1998年9月8日在阿塞拜疆首都巴库举行会议，讨论了如何建设该走廊的问题，并签署了“巴库宣言”。hwd大陆桥物流联盟
　　联合国方面，1994年9月，联合国大会第49次会议第91项议程听取了联合国秘书长的报告：中亚新独立和发展中的内陆国家及其发展中邻国之过境运输系统：现状和未来行动的建议。联合国亚太经社会（ESCAP）提出了新钢铁丝路方案。1995年11月，联合国贸发组织在安卡拉召开了中亚对外贸易和交通动议技术会议，探讨了欧亚交通走廊的问题。目前，该组织正在开展涉及铁路、公路、水路的《过境运输框架协议》的有关工作。联合国开发计划署（UNDP）已批准执行新亚欧大陆桥区域技术援助项目（该项目包括中国和中亚5国）。在UNDP的支持下，分别在连云港市、日照市设立了新亚欧大陆桥国际信息中心、国际培训中心。hwd大陆桥物流联盟
　　亚洲开发银行提出了亚洲高速公路方案，并对中国与中亚国家交通运输、能源、贸易与支付领域提供了第一期40万美元的技术援助，第二期约300万美元即将启动。世界银行也已采取实际行动推动陆桥的基础设施建设，  1993年世行提供350万美元贷款，支持中国的集装箱追踪项目，现在又贷款1.5亿美元支持新疆吐鲁番－乌鲁木齐－大黄山总长283km的高等级公路建设。hwd大陆桥物流联盟
　　日本政府提出欧亚大陆外交构想，表达了支持、参与新亚欧大陆桥沿线区域和中亚开发活动的方针。日本海外咨询企业协会（ECFA）受通产省委托，对中亚地区资源与经济发展开展调研，并提出了现代丝绸之路开发计划。全球基础设施日本协会（GIF）、世桥基金会从投资者角度对中国和哈萨克斯坦专家提出的中－哈跨国经济区的设想表达了积极态度，并派专家考察了伊宁和霍尔果斯，专家们希望就中－哈和中－吉（吉尔吉斯）边境地区设立双边合作经济区－希望之城做前期研究，并及早提出框架构想。hwd大陆桥物流联盟
　　1996年3月，首届亚欧首脑会议在曼谷召开，会上，马来西亚总理马哈蒂尔提出建设泛亚铁路，将新、马、泰铁路联接到中国昆明，李鹏总理进而提出了联接到新亚欧大陆桥及朝鲜半岛的倡议，该倡议得到了与会首脑们的肯定。  hwd大陆桥物流联盟
　　江泽民总书记最近指出，加快中西部开发的步伐的条件已经基本具备，时机已经成熟，从现在起，要作为党和国家一项重大的战略任务，实施西部地区的大开发，是全国发展的大战略、大思路，必须精心研究，统筹规划，科学地提出大开发的实施步骤、政策、办法和组织形式等。hwd大陆桥物流联盟

　　一、新亚欧大陆桥开发研究的有关情况hwd大陆桥物流联盟
　　新亚欧大陆桥在中国境内4131公里，途经江苏、安徽、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等省区的主要中心城市，影响到环黄渤海和湖北、四川、内蒙等地区，北上经东北铁路网和西伯利亚陆桥呼应，南下将和东盟拟议的泛亚铁路相连，是亚太和欧洲间庞大交通体系中的关键一环，也是发展我国中西部经济带的最佳开发轴线。新亚欧大陆桥贯穿东、中、西部10个行政省（区），这个地区人口约4亿，占全国的30％，国土面积360万平方公里，占全国的37％，在中国的社会经济发展中处于十分重要的位置。hwd大陆桥物流联盟

　　1.有利于实现我国对外经贸合作的多元化发展格局hwd大陆桥物流联盟
　　世界经济的区域化、集团化发展，逐步形成了欧洲、美洲和亚太地区三大经济区域。到九十年代初，亚太地区的国民生产总值已占世界的50%，贸易额占世界的43%，世界贸易中心正在从大西洋向太平洋转移，亚欧航线集装箱船位总供应量随之稳步增长，1995年达到330万箱（TEU）。亚太经济的崛起，亚太与欧洲之间贸易交流的稳定增长，迫切要求加快发展亚欧间的运输大通道。陆桥经济是依托世界大陆桥的出现和发展正在形成的一种新兴的世界经济形态。它的出现与形成将为解决人类社会生存发展所面临的共同性问题开辟广阔的道路，并将把人类社会带入一个新时代－陆桥经济时代。hwd大陆桥物流联盟
　　随着我国对外开放政策的深入实施，国际经贸合作日益扩大，国民经济发展的对外依存度也相应增加。目前我国已跻身世界贸易大国的行列，1996年外贸进出口总额达2899亿美元，其中对美、日和亚太地区国家占外贸总额的77%，我国同欧洲各国的进出口总额为515.2亿美元，仅占外贸总额的17.8%。在世界经济竞争日趋剧烈的情况下，为保障国家经济安全，需要继续开辟新的国际市场，拓展新的合作空间。欧洲国家大多与我国有比较稳定的政治、经济关系，经贸合作还有很大潜力，在开发亚欧经济带上有共同意向，加强这方面的合作有助于我国全面介入和加强与亚太和欧洲两大区域的经贸联系，形成国际经贸的全方位发展格局。近年来，亚太地区出现的金融危机和经济动荡也提醒我们必须加快建立多元化的外贸体系。新亚欧大陆桥作为运输和信息纽带，将进一步促进我国与欧洲国家的经贸合作，提高我国抵御经济风险的能力。同时，通过沿线的管道运输，加强我国同俄罗斯和中亚，同日、韩和跨国公司在油气资源开发和利用方面的合作，对于保障我国能源安全也有重要意义。hwd大陆桥物流联盟

　　2.有利于稳定我国周边国际环境hwd大陆桥物流联盟
　　我国的社会主义现代化建设需要一个长期稳定的国际环境，新亚欧大陆桥贯穿中西亚大部分国家，自古以来就是东西方交流的重要通道。中西亚国家地处内陆，需要开放、需要出海口，存在着扩大国际合作的愿望。在产业方面和我国有显著的互补性。开通现代“丝绸之路”，有利于开创我国与这些国家之间经济贸易合作的新局面，有利于我国周边国际环境的稳定。hwd大陆桥物流联盟

　　3.有利于我国西部的开发开放hwd大陆桥物流联盟
　　自七十年代末开始，我国的对外开放经历了沿海、沿江、沿边开放的三次浪潮。相形之下，广大中西部内陆地区的开放进程明显滞后，吸引外资的数量、规模及投资领域与东部沿海地区存在着较大的差距，这也是导致我国区域之间发展不均衡的一个重要原因。hwd大陆桥物流联盟
　　采取有力的政策措施，鼓励以新亚欧大陆桥这一轴线为中心的地带开放开发，实现这一中心地带经济优先、重点突破，是促使中西部地区2010年经济社会发展到一个全新阶段应该采取的战略措施。这一战略的实施将使我国对外开放总格局发生重大演变，由总体上向东放开，转变为“东西进出”，中西部地区将成为对外开放的又一前沿，有利于中西部地区和东部地区联合发展优势产业和产品，成为进军国际市场的坚实基地。hwd大陆桥物流联盟

　　4.有利于实现我国区域间协调发展hwd大陆桥物流联盟
　　大陆桥中国段沿线地区有丰富的战略性资源储备，是我国能源和原材料最重要的基地，以占全国总量的比例而言，煤炭达63.2%，石油近40%，天然气约50%，镍为76.9%，铅占60.3%，铜近30%，黄金约40%，化工、建材主要资源占40%~70%。光照、温差变化等农业自然条件良好，水利资源也相当丰富。建国以来，国家在这些地区投入大量资金，在基础设施建设方面取得重要成就，这些地区铁路和公路总长度都占全国的30%，航空运输也取得长足进展，拥有设施较完善的干线、次干线、支线机场30 多个；从上海到新疆伊宁的通讯光缆已经建成，并与亚欧光缆衔接；沿线100万人口以上的城市有16个；已建成一批在国民经济体系中具有重要位置的骨干企业，形成了相对发达的若干工业和经济中心；对外开放也取得了较快的发展，至1996年，沿线工业企业中的外商投资达到1760亿元。陆桥过境运输发展迅速，新亚欧大陆桥1990年贯通后，1992年开始国际试营运，过境箱量由1995年的257个上升到1996年的12118个（其中西行9357个，东行2761个），1997年达到30016个（其中西行15339个，东行14677个），超过同年西伯利亚陆桥集装箱过境运输量。hwd大陆桥物流联盟
　　这些表明，新亚欧大陆桥经济带的生产力布局已经形成，具有很大的开发潜力。它的发展将对整个中西部地区的开发起到示范和带动作用，也必然为扩大国内需求、建立统一的市场体系创造有利的条件。同时，对于加强民族团结、维护社会稳定、巩固边境和国防也有重要意义。hwd大陆桥物流联盟
　　新亚欧大陆桥（中国段）的开发建设是实现我国21世纪发展战略的一项重大举措。新亚欧大陆桥及其经济带的建设体现了当今世界经济国际化、区域化、一体化发展的潮流和趋势，有助于密切我国同中亚、西亚以及欧洲国家的关系，全方位开展国际经济合作，建立国际贸易的多元化格局。发展沿线经济带将有力地带动我国中、西部地区的开放、开发，对于缩小东部与中西部地区差距，实现我国的第三步战略目标和经济的可持续发展具有重要的战略意义。hwd大陆桥物流联盟
　　党中央、国务院高度重视新亚欧大陆桥和沿线经济带的开发建设，在《国民经济和社会发展“九·五”计划和2010年远景目标纲要》中，强调要“以亚欧大陆桥为纽带，加快水利、交通建设和资源开发”，中西部地区要加快改革开放步伐，发挥资源优势，大力发展农林牧业及其加工业，开发能源和矿产资源，积极发展优势产业和产品。在落实中央和国务院这些决策中，有关部门和省区已取得重要成效，但和迅速发展的形势相比较，总体上还不相适应。为了贯彻十五大和全国九届人大会议精神，更好地实现新亚欧大陆桥经济带开发的战略目标，有利于增强我国持续发展的能力。hwd大陆桥物流联盟

　　二、新亚欧大陆桥经济带开发开放的战略构想hwd大陆桥物流联盟
　　新亚欧大陆桥中国段的开发开放是一项宏大的社会系统工程，事关国民经济发展的全局，对我国西部开发将产生重要影响。我们考虑，新亚欧大陆桥经济带开发开放的战略目标应该是：以交通为先导，以能源、原材料开发利用为基础，形成具有强大综合运输能力和辐射功能的国内、国际运输通道，在沿线地区建设国家重要的新产业开发与生产基地，加速扶持和培育中心城市的发展，使之成为整个地区对外开放和经济增长的窗口和中心，逐步形成我国又一具有特色的国际性开放型的现代交通、经济走廊。江泽民总书记最近指出，实施西部大开发，对于推进全国的改革和建设，对于保持党和国家的长治久安，都是一个全局性的发展战略，不仅具有重大的经济意义，而且具有重大的政治和社会意义。hwd大陆桥物流联盟
　　实现上述战略目标，需要对新亚欧大陆桥经济带开发作出一系列重大部署和决策：hwd大陆桥物流联盟

　　1.建设现代化的综合运输通道体系hwd大陆桥物流联盟
　　新亚欧大陆桥是联接中西亚和沿海的骨干通道，是沿线经济带形成的先导和支撑。陆桥的总体目标是建设具有现代化技术管理水平，包括海运、铁路、公路、航空、管道及光缆设备等多种传输方式协调运转的现代化国际运输通道。它的开发应当实现三大突破：hwd大陆桥物流联盟
　　基础设施建设取得新的进展：继续加强通道能力建设、完善路桥交通枢纽结构，提高港口辐射功能，使综合运输能力有较大提高。hwd大陆桥物流联盟
　　交通运输技术、管理水平实现质的飞跃：作为面向二十一世纪的国际运输通道，新亚欧大陆桥必须在重大装备技术和运输组织管理上取得新的突破，实现陆桥运输的重载、高速和信息化。hwd大陆桥物流联盟
　　管理体制形成新的模式：建立综合运输通道，需要打破原有部门、地区分割，建立各种运输方式和有关地区协同运转的国际多式联运体系，实现陆桥运输系统功能的优化，这就要求统一组织，加强协调，在运输组织管理体制改革上取得新的突破。陆桥枢纽的合理布局与多种运输方式之间的分工协调是陆桥运输组织管理新模式的建设重点。hwd大陆桥物流联盟

　　2.兴办具有中西部地区特色的“新产业开发区”hwd大陆桥物流联盟
　　八十年代初期，国家决定在沿海地区设立“经济特区”，取得了巨大成功，极大地带动了东部地区的经济发展。作为这项重大政策在21世纪初的继续和发展，针对中西部地区的特点，可以考虑在沿桥地区设立以资源开发和加工制造为主导产业的新型“新产业开发区”，享受不低于经济特区的政策，作为陆桥经济带开发的重要基地。hwd大陆桥物流联盟
　　“新产业开发区”要在政府的统一规划下，按照和国际惯例接轨的要求进行运作，通过建立一批具有相当规模的企业，促进沿桥地区发展优势产业，形成新的经济增长点，从而实现有特色的工业化和城市化。除享受一般的开发区政策外，政府对在“新产业开发区”范围内从事开发、经营活动的企业予以特殊的优惠政策，特别是允许将前期资源勘探费用的部分或全部在规定年限内从企业应上缴的税收中扣减，降低企业从事资源开发的经营风险；政府或由政府指定的金融机构对“新产业开发区”内符合条件的企业筹集国际、国内资金用于资源开发和加工提供担保，以加快资源开发和地区经济发展。hwd大陆桥物流联盟
　　“新产业开发区”的建设和发展，将促使沿桥地区逐步成为我国新兴的生产基地，同时加快中西部地区的产业结构升级，减少由于区域间产业分工畸形导致的利益流失。hwd大陆桥物流联盟

　　3.营造跨国合作的“石化工业走廊”hwd大陆桥物流联盟
　　鉴于日本、韩国等国家和跨国公司对俄罗斯和中亚国家石油、天然气等的能源需求，根据需要可沿桥建设连通俄罗斯、中亚和东亚的跨国油、气管道，并以此为基础，营造“石化工业走廊”。hwd大陆桥物流联盟
　　陆桥经济带的石化工业应采用跨国合作经营的发展模式，由来自中国、俄罗斯、日本、韩国、中亚国家的有关部门、企业和国际上的跨国公司，按照优势互补的原则组建跨国企业或企业集团，从事石化工业上游产品的开发和下游产品的加工制造，形成多元化的利益共同体。以经济利益作纽带，有助于促进本地区经济集团化和一体化的发展进程，减少潜在的冲突和矛盾，实现共同繁荣。hwd大陆桥物流联盟

　　4.推进沿桥农业产业化进程hwd大陆桥物流联盟
　　发展高效、集约式农、林、牧产业，面向国内、国际市场，是中西部地区发展的基础产业。重点要放在利用高新技术，开发和引进优良品种，大力发展精致农业、节水型农业、良种牧业和食品产业上。陆桥西部沿线地区是中国水系的最重要源头，要特别注意制定执行鼓励政策，实施环境保护工程，大力植树造林、发展良种牧草。可以考虑与东部地区和国外合作，建设亚欧农产品生产中心、批发中心，形成发达的农业产品的生产、加工、销售体系。hwd大陆桥物流联盟

　　5.建设具有鲜明地域文化特色的“旅游走廊”hwd大陆桥物流联盟
　　新亚欧大陆桥沿线地区旅游资源丰富，具有鲜明地域特色的文化氛围和众多自然、人文景观，“古丝绸之路”的神奇魅力对全世界都有很强的吸引力，具备发展旅游业得天独厚的条件。以新亚欧大陆桥经济带开发为契机，使旅游和第三产业成为沿桥经济发展的支柱产业，建设东西方文明交融的“旅游走廊”，是新亚欧大陆桥经济带开发的战略重点之一。hwd大陆桥物流联盟
　　6.促进沿桥中心城市形成各具特色的经济增长极hwd大陆桥物流联盟
　　根据交通枢纽、资源状况、地理位置，以中心城市为依托，在沿线地区形成若干各具特色的经济增长极，带动和辐射邻近经济区域，并在这些区域内率先实行国民经济建设重点向中西部倾斜的政策。如以徐州为中心的淮海经济区，以郑州为中心的中原经济区，以西安为中心的关中经济区，以兰州为中心的西北经济区，以乌鲁木齐为中心的西部经济区等。并把乌鲁木齐建成中国西部的国际金融、商贸、工农业经济中心，促进我国西部和中亚市场的发育和繁荣。hwd大陆桥物流联盟

　　7.沿线经济带形成一条开放走廊hwd大陆桥物流联盟
　　沿桥地区普遍实行沿海地区的开放政策，根据需要和可能，在连云港设立面向国际、国内开放的自由贸易区和出口加工区，在中哈边境建立跨国经济区，并在重点城市建立“内陆港”，形成新亚欧大陆桥经济带全线对外开放，开发开放良性互动的发展格局。hwd大陆桥物流联盟
　　新亚欧大陆桥的开通运营为沿线地区由运输优势、流通优势向开发优势过渡，并为最终形成点轴结合的经济带提供了发展机遇。这条横贯我国东、中、西部，东西双向开放的国际走廊，必将成为我国经济发展的新的增长带。hwd大陆桥物流联盟

　　三、关于加快新亚欧大陆桥经济带开发若干问题的请示hwd大陆桥物流联盟
　　在中央和沿线地方政府的重视下，新亚欧大陆桥经济带的开发已取得了可喜的进展。hwd大陆桥物流联盟
　　陆桥经济带开发的各项前期准备工作不断推进。为贯彻国家关于新亚欧大陆桥经济开发的战略决策，中央有关部门加大工作力度，各项前期准备工作正在推进。1993年国家计委会同建设部、民政部完成了陇海——兰新铁路沿线地带城镇发展布局规划要点，并经国务院批准；1994年有关单位完成了新亚欧大陆桥中国段（长4131公里、宽200公里）遥感综合调查，对环境资源进行了初步评价，国家对《中华人民共和国矿产资源法》所作的修改，为进一步发挥中西部地区的资源优势创造了有利条件。由科技部、国家发展计划委员会、国家经贸委、外经贸部等部门组成的新亚欧大陆桥研究开发协调机构开展了大量的对外交流和前期研究。与此同时，沿线各地方政府采取了相应措施，有力地推动了陆桥经济带开发的各项实质性工作。hwd大陆桥物流联盟
　　新亚欧大陆桥及沿线经济带的开发构想在国际上引起了积极反响，不少国家和国际组织采取行动，为开展内容广泛的国际合作准备了基础。在继续开展双边合作的同时，也呈现出由双边向多边、由跨国运输向综合性区域开发转变的趋势。hwd大陆桥物流联盟
　　尽管如此，新亚欧大陆桥开发建设过程还存在着许多不容回避的问题，当前最为突出的是对新亚欧大陆桥一些重大问题的前期研究、陆桥过境运输组织协调亟待加强。新亚欧大陆桥集装箱过境运输面临着来自西伯利亚陆桥的竞争，而国内由于部门、地方的分割和管理体制的原因，对各种运营信息反应迟钝，运输有时不通畅，运输时间、价格等方面的优势正逐步丧失，有可能危及我国国际货物运输的发展。hwd大陆桥物流联盟
　　目前主要的问题是，新亚欧大陆桥政策性支持力度亟待加强，各有关部门还没有形成统一的开发规划和协调配合机制，沿桥开发一定程度上存在着各自为战的现象等。面对国际上的竞争和挑战，以及迫切要求加速中西部地区发展的动力和压力，为实现新亚欧大陆桥开发的战略目标，必须采取强有力的措施，科技部、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、对外经济贸易部经对新亚欧大陆桥沿线进行调研和认真研究，现就有关问题请示如下：hwd大陆桥物流联盟

　　1.建立新亚欧大陆桥开发建设的国内协调机制。建议由国务院一位领导同志挂帅，由科技部、国家发展计划委员会、国家经贸委、外经贸部等有关部门组成新亚欧大陆桥开发国内协调组，负责研究、协调国内陆桥开发前期的重大事项。组建中国新亚欧大陆桥开发促进会（该会已经原国家计委、国家科委批准，正在民政部备案），发挥企业和民间团体的作用，积极开展陆桥开发的民间促进活动。在大陆桥开发、开放过程中，态度鲜明、维护中西部地区的民族团结和社会稳定，对境外敌对势力保持高度警惕。hwd大陆桥物流联盟

　　2.尽快形成新亚欧大陆桥建设的宏观思路，研究制定陆桥经济带开发开放的国家规划、具体实施方案及配套政策措施，为在下世纪初全面启动陆桥开发做好准备。建议由科技部和国家发展计划委员会牵头，会同有关部委和沿线地方政府，加紧陆桥经济带开发的各项前期工作。制定实施具有中西部地区特色，以资源开发和资源型加工制造为主导产业的区域开发战略，制定并实施鼓励国内外投资参与资源开发的优惠政策。hwd大陆桥物流联盟
　　3.加强国际货物运输的组织协调，建议由国家经贸委、铁道部牵头，成立有权威性的陆桥运输协调组，统一组织多种运输方式的国际货物运输，协调运输与海关、边检等部门的运作。同时，通过外交途径，开展双边或多边谈判，建立跨国运输的国际协调机制。hwd大陆桥物流联盟
    hwd大陆桥物流联盟
　　 4. 中央大力支持新亚欧大陆桥（中国段西部）的开发开放，予以特殊的优惠政策，继续加强基础设施建设。在国家最近做出的进一步加大西部基础设施建设投资规模的重大决策中，将陆桥开发及其配套设施建设作为一项重点内容，予以优先考虑，建议由国家发展计划委员会牵头，在确定“十·五”国家重点建设项目过程中，统筹规划，对陆桥经济带开发项目给予必要的倾斜。hwd大陆桥物流联盟
     hwd大陆桥物流联盟
　　5.加快沿桥地区新产业发展。中西部地区农业的发展要发挥自身优势，通过开发和引进新品种、采用新技术，发展农林牧、种养加产业，加快发展食品产业，提高农产品的附加值。要把水资源的开发和有效利用放在突出的位置。统筹规划生态环境建设、普及科学教育、推广实用技术、发展特色旅游。调动和吸引国内外资金、技术、人才等投入西部开发，兼顾开发和保护，发展特色优势产业和产品，培育和发展区域性及面向中亚和西亚国家的经贸和金融中心。有目标、分阶段地推进西部地区人口、资源、环境与经济社会的协调发展。hwd大陆桥物流联盟

　　6.进一步加强对中亚国家开展国际贸易的组织，改变目前由个体、零散边贸为主的现状。中亚国家拥有5000万人口，市场尚待开发，潜力很大。建议由外经贸部牵头，会同沿线地方政府，组织国内具有实力的企业开展对这些国家的贸易，树立我国产品在中亚市场上的信誉和形象。hwd大陆桥物流联盟
　　7.建议在适当外交场合，正式表明我国政府对新亚欧大陆桥开发国际合作的基本立场。积极倡导和支持多种形式的新亚欧大陆桥开发的政府间合作，参与陆桥开发的双边或多边国际协调机制。建议通过外交途径，与俄方进行谈判，争取达成有利于我国新亚欧大陆桥开发的双边协议。hwd大陆桥物流联盟
hwd大陆桥物流联盟
  hwd大陆桥物流联盟
 hwd大陆桥物流联盟

版权与免责声明：此稿件为引述消息报道，稿件版权归原作者所有，Landbridge平台不对本稿件内容真实性负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的【纠错信息】。纠错热线：0518-85806682