2004新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会,乌鲁木齐宣言
2012-05-25 16:31:40
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2004年8月27日
由国务院新亚欧大陆桥协调机制和联合国开发计划署共同主办的新亚欧大陆桥国际研讨会于2004年8月26日至27日在乌鲁木齐召开。参加本次会议的代表包括来自中华人民共和国、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、巴基斯坦、塔吉克斯坦共和国、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦共和国的高层官员,来自白俄罗斯、乌克兰、英国等十六国的专家学者、非政府组织成员和企业家, 以及来自联合国开发计划署、世界银行、亚洲开发银行和世界旅游组织等国际组织的代表。
我们认为和平、发展和公平是相互紧密联系的。实现新千年发展目标、推动世界公平发展仍然是我们面临的重大挑战。要解决这些问题,就必须尽快找出一条创新之路,制定相关战略计划,有效减少贫困并保证公共安全。
鉴于上述观点以及国际环境和区域环境的可喜变化,我们一致认为发展新亚欧大陆桥应当成为共同发展战略的一个重要组成部分。 目前良好的外部环境将有助于新亚欧大陆桥进一步切实发展成为多边合作的平台。
本着以上原则,我们就运输能力、通关效率、“大通关”、旅游及航空等方面进行了建设性的富有成效的对话,并探讨了如何使现有协调机制更好的发挥协调作用。讨论分为大陆桥沿线的旅游资源的共享及共同发展和大陆桥沿线航空建设两个部分, 目标是创造一个安全、高效、综合与环保的运输旅游体系。
运输和旅游的发展将为大陆桥地区带来巨大的投资与合作机会。但是首先应当将公共安全和各国利益的平衡作为亟待解决的问题。通过讨论,我们清楚地意识到面临的诸多挑战,如:跨境协调、多式联运、政府政策一致性、基础设施建设不完善、资金短缺等。
面对挑战,我们认为应该加强跨境协调和战略伙伴关系建设,并就此达成以下共识:
◆新亚欧大陆桥需要科学合理、协调一致的通关模式,建立信息平台,实现交易、监管、物流、支付等四大作业环节的信息化和业务信息的衔接,功能覆盖电子政务、电子商务及电子物流等应用领域,实施与口岸(海港、空港)所有政府监管部门和业务运作单位的联网,企业与企业、企业与政府间的数据和信息通过信息网络传输和共享。
◆政府及运输公司要加强新亚欧大陆桥与西伯利亚大陆桥之间充分的交流与合作,合理分配资源,把降低整个大陆的社会和经济运行成本作为共同的责任,实现双赢的发展目标。
◆新亚欧大陆桥沿线有关国家应该充分借鉴世界发达国家和地区在路网建设、信息服务、经营手段和政策法规等方面的先进经验,加快新亚欧大陆桥能力建设的进程。
◆大陆桥沿线各国及其他利益相关者应当积极交换信息、交流经验、互相学习,将新亚欧大陆桥的发展正式纳入“亚欧会议”、“上海合作组织”等政府高层对话的议题,使其成为亚欧国家经济合作的重要组成部分。
◆大陆桥沿线各国有义务大力推动区域及区域间合作,尤其是发挥旅游业的巨大潜力,使之成为可持续发展的环保产业。大会提出的“可持续发展的旅游业路线图”可作为经验交流、政策制定之参考。我们建议将市长论坛这种形式延续下去,更好的促进信息和经验交流,探索并加强合作和伙伴关系。
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