欧亚国际陆港宣言
2012-10-03 16:22:51
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在国际陆港理论产生十年之际,以“建港兴市 开发内陆”为主题的首届中国国际陆港发展研讨会于2011年6月17日-18日在西安欧亚学院召开,参加会议研讨的代表有:国家发改委、交通运输部、铁道部、中国交通运输协会、中国港口协会、中国物流学会、大专院校、陆港产业园、沿海港口、大型物流企业和进出口企业的专家学者,陕西省人大原代主任、省决策咨询委员会副主任崔林涛出席会议并做开幕讲话。与会代表回顾了国际陆港理论的提出与发展过程,并就国际陆港理论体系建设、国际陆港物流人才培养、国际陆港的建设模式、铁路和口岸及港口等在国际陆港建设中的作用以及国际陆港对国民经济的作用等议题进行探讨。
会议认为:西安人发展地区经济的强烈愿望是国际陆港产生的动因,西部大开发的国家发展战略是国际陆港产生的契机;2000年,席平先生撰写的《建立中国西部国际港口——西安国际陆港》论文,框架性提出了国际陆港的基础理论和操作方法。通过本次会议,与会代表达成了以下共识并愿意将其公之于众,共同推进国际陆港事业发展,促进内陆地区外向型经济发展。
一、国际陆港是在内陆经济中心城市的铁路、公路交汇处,依照有关国际运输法规、条约和惯例设立的对外开放的通商口岸。
经济意义上“沿海地区”实质是“国际港口周边地区”,大市场大发展、小市场小发展。经济意义上的沿海地区是国际港口周边地区,其交通运输便捷,有利于国际贸易发展;经济意义上的内陆地区是远离国际港口、不利于国际贸易发展的地区。沿海地区相对内陆地区经济发展较快是因为拥有国际港口这个国际经贸平台,从而拥有两个市场,一个是国际市场,一个是国内市场。内陆地区因为远离国际港口,被国际市场边缘化,仅拥有一个小的国内市场,缺少另一个大的国际市场,市场规模小,所以发展较慢。
二、从物流集成理论认识国际陆港,一是提升物流集成引力,扩大有效吸引范围和辐射范围;二是培育物流集成体,开发国际物流服务的经济源头;三是创建国际陆港物流集成活动平台。从地缘经济理论认识国际陆港,畅通亚欧大陆桥国际运输,在边境经济中心城市建设桥头堡,辐射周边国家,带动区域经济发展。从口岸建设角度认识国际陆港,口岸与陆港是相互依存、相互促进的发展关系,口岸与陆港建设需要统筹规划、协调发展。
三、陆港产业园是以国际陆港为基础,以国际商贸、国际物流和现代装备制造业为特色的大型经济开发区,是内陆城市发展国际贸易的新城区。国际陆港与陆港产业园和周边地区较为科学合理的发展理念是“依港设区、以区养港、区港联动、建港兴市”。陆港产业园建设的三大任务:第一,建新城,即按照国际港口城市发展模式,科学规划建设陆港产业园;第二,入大网,陆港产业园直接融入国际海洋和国际陆地物流网络运营;第三,组小网,即组建以陆港产业园为中心、以其周边地区为经济辐射区的国际贸易、国际物流网络,带动本地区外向型经济大发展,这是建设陆港产业园的价值所在。
四、在陆港产业园内设立综合保税区,引导综合保税区向“自由贸易港区”的方向发展,将综合保税区建成内陆地区世界优秀商品试销区和国内新型产业培养平台。
五、在国际陆港周边地区设立由发达国家组成的万国城,引入现代文明制度、经济制度和人文制度,改善内陆地区投资环境。
六、积极推进由有关科研院所牵头、主要陆港产业园参与,共同合作制定国际陆港国家标准代码并向国家标准化管理机构申请成为国家标准。
七、加强与国际商会(ICC)等有关机构合作,完善《国际贸易术语解释通则(陆港)》,组织专家学者对国际条约、国内法、国际商事惯例进行研究修改,使之适应适应国际陆港和内陆地区国际贸易发展的需要,并在世界范围内推广。
八、发展多式联运,建设以陆港为平台的物联网应用系统,加强陆港集疏运体系建设,使海洋运输、铁路运输、公路运输、航空运输和海港、陆港、空港实现无缝衔接。
九、会议建议加强中、高层次国际陆港人才培养,在西安欧亚学院等大专院校开展国际陆港专业方向的本科和硕士层次学历教育。
十、会议建议从今年起每年召开一次陆港发展研讨会,每年设定一个会议主题,在会上展开讨论。2012年5月,召开以陆港和陆港产业园布置规划为主要内容的“第二届国际陆港发展研讨会”;2013年5月,召开召开以修改调整国际贸易与物流游戏规则为主要内容的“第三届国际陆港发展研讨会”。
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