日照辉煌“十一五”
2012-10-03 16:50:24
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“十一五”期间,日照口岸系统在市委、市政府的正确领导下,口岸各单位把推动、促进、服务全市经济发展作为出发点和落脚点,全方位优化口岸发展环境,努力打造国内一流口岸,口岸各项事业进入一个快速阶段,口岸的功能和作用得到进一步提升和发挥,为建设海洋特色新兴城市做出了积极贡献。
一、口岸建设与生产突飞猛进
“十一五”以来,全市累计完成港口建设投资124.6亿元,是“十五”期间的1.7倍,港口生产性泊位由34个增加到49个,港口通过能力由7508万吨增长到1.5亿吨以上。2010年11月18日,日照港货物吞吐量一举突破了2亿吨大关,提前43天顺利实现“十一五”跨越双亿目标。5年来,累计完成货物吞吐量7. 83亿吨,比“十五”增长224.8%,年均增速20.1%。其中铁矿石、镍矿、木片、粮食吞吐量连续保持沿海港口第一位,原油运输实现零的突破。
二、鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心建成使用
鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心(简称航贸中心),是日照市委、市政府为贯彻落实省委、省政府打造蓝色经济区、实施“一体三带”发展战略,更好地服务于鲁南和陆桥经济发展,而打造的现代化国际贸易与航运服务平台。这是国内第三个、山东省内第一个国际贸易与航运服务中心。
航贸中心于2007年11月23日开工建设, 2010年1月3日投入使用。占地30亩,总投资3亿元,地上建筑27层、地下建筑2层,总建筑面积7.2万㎡。具有“一站式”通关、企业聚集经营、电子口岸、社会化监督等四大功能。口岸查验单位所有业务窗口进驻办公,共设137个窗口,为进出日照口岸的船舶、货物、人员提供“一站式”通关、“一条龙”服务,极大地改善了日照的对外开放环境,取得了显著的经济效益和社会效益。初步测算,仅交通和人工成本每年可为企业节省资金上亿元。2010年4月28日,省委副书记、省长姜大明亲临视察,对日照口岸实行的这种“一站式”大通关做法给予充分肯定。在2010年10月份召开的全省转方式调结构现场观摩会上,省委副书记、省政协主席刘伟指出,日照市建设的鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心是一个创新,对服务鲁南对外开放具有重要意义。
三、口岸开放实现较大突破
具备国际中转、国际配送、国际贸易、国际采购和保税基本功能的日照保税物流中心(B型)于2009年1月开工建设,9月2日通过正式验收,成为日照市第一个“国”字号特殊区域,目前也是鲁南地区唯一的保税物流中心。具备木材贸易、检验检疫、加工等多种功能的国家级木材贸易加工示范区,是全国第二家木材贸易加工示范区,2009年木材进口量达到了135万方,2010达到200万方。日照港矿石、集装箱、粮食、木片等10个能力大的新建泊位通过省政府对外开放验收。新开通了日照至牡丹江、日照至西安、日照至烟台旅客列车各1趟,目前日照站现有6趟列车,分别是日照至济南、烟台、北京、新乡、牡丹江、西安各1趟。
四、服务企业发展措施进一步加大
2009年年初,针对全球金融危机给我市企业带来的不利影响,口岸八单位迅速制定出台了《支持当地经济发展的意见》,重点在创新监管机制、提高通关效率,减免口岸收费、降低企业成本,制定优惠政策、帮助企业发展等方面出台了一些新的办法和措施。在通关方面,查验单位大胆创新出台了20多条通关措施;在口岸收费方面,有11项进出口项目或减或免,降低了企业成本;在主动帮助企业应对危机方面,制定了28条优惠政策。市委书记杨军在日照海关制定出台的《支持鲁南经济带建设、促进日照蓝色经济发展十项服务承诺》批示指出:“日照海关积极支持鲁南经济带建设、促进我市蓝色经济发展的十项服务承诺很好,体现了主动性、创新性和务实性”。
五、口岸跨区域合作迈出新步伐
采取多种形式,加强与陆桥经济带、鲁南地区和青岛口岸的协作与联合,推动口岸功能进一步延伸。市口岸办先后与新疆阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸、鲁南各市口岸办和青岛口岸签署了战略合作框架协议,口岸功能进一步延伸。开通了日照至阿拉山口国际大列,日照港与青岛港合作成立了日青集装箱公司,使日照港的集装箱吞吐量始终保持了40%左右的高幅增长态势。市政府先后在临沂、济宁等地举行了多次“日照港口服务腹地经济推介会”,设立“无水港”,把港口的“大门”安在了腹地,建立起日照口岸与鲁南各市口岸长期的交流合作机制。目前,鲁南各市在日照港中转的货物量占港口总吞吐量的三分之一以上。
六、文明和谐口岸建设卓有成效
市政府制定出台了《关于建设文明和谐口岸的实施意见》,并召开了全市文明和谐口岸建设动员大会,市委书记亲自做出重要批示,市长向大会致信,提出具体要求,掀起了共建文明和谐口岸的热潮。
口岸各单位采取结对共建、结片共建、联合共建、企地共建等多种形式,大力开展共建文明和谐口岸活动,先后举办“心系灾区、共建和谐、促进发展”文艺联欢会、乒乓球比赛、羽毛球比赛、篮球比赛和口岸之春文艺晚会,不断增强了口岸的凝聚力,口岸文明单位层次逐步提升,其中国家级文明工作先进单位1个,省级文明单位5个,市级文明单位5个。口岸办继续保持了市级文明单位、市级文明机关的荣誉称号和档案管理省一级等次。
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