连云港区控制性详细规划审查会暨两翼港区总体规划咨询会

在连云港区控制性详细规划审查会暨948大陆桥物流联盟
两翼港区总体规划咨询会上的总结讲话948大陆桥物流联盟
丁军华  （2008年8月30日）948大陆桥物流联盟

各位专家，各位领导，同志们：948大陆桥物流联盟
　　三天来，经过大家，特别是各位资深专家的辛勤工作和共同努力，连云港区控制性详细规划审查会暨两翼港区总体规划咨询会现已完成了预定的各项议程，即将圆满结束了。这次会议是加快构建连云港 “一体两翼”组合港、推进区域性国际航运中心建设过程中的一次十分重要的会议，连云港市政府对会议的召开非常重视，交通部规划研究院、江苏伟信工程咨询有限公司等规划编制单位的同志和有关专家做了大量和充分的准备工作。省交通厅王昌保副厅长、连云港市张同生常务副市长在会议开始时作了重要讲话，阐明了《连云港区控制性详细规划》、《赣榆港区总体规划》和《徐圩港区总体规划》编制的重要性和必要性，从贯彻科学发展观和落实国家发展战略需要的高度，指出了规划审查和专家咨询中应注意的关键问题，提出了明确的要求，为开好这次会议指明了方向、奠定了基础。会议特邀专家组和参会单位代表，对连云港区和两翼港区相关规划进行了深入的交流和探讨，讨论通过了《连云港港连云港区控制性详细规划》的审查意见，形成了《赣榆港区总体规划》和《徐圩港区总体规划》专家咨询意见，提出了很多非常宝贵的意见和建议。在此，我谨代表连云港市委、市政府向各位专家和代表在此次会议期间付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！下面，按照会议安排，对本次会议作一个简要的回顾和总结。948大陆桥物流联盟
　　一、本次规划符合连云港港发展实际并且思路开阔948大陆桥物流联盟
　　从总体上看，本次规划体现了可持续发展的规划理念，资料详细、内容丰富，既立足当前，又着眼长远，具体有以下几个方面的特点。948大陆桥物流联盟
　　1、突出可持续发展理念。连云港区控制性详规以及两翼港区总体规划均经过大量的前期基础科研和科学的论证，体现了“深水深用”的规划原则，能够集约化利用岸线资源，为连云港港可持续发展提供了充足的空间。948大陆桥物流联盟
　　2、符合“一体两翼”发展思路。围绕“做强做优主体港区、拓展开发两翼港区”发展目标，从规划角度进行了各方面的分析研究，进一步深化了各港区总体布置方案，为加快构建“一体两翼”、带动区域发展的组合大港的总体布局奠定坚实的基础。948大陆桥物流联盟
　　3、规划编制思路开阔。本次规划较好的实现了港口规划与土地利用规划的有效衔接，注重港口与经济的协调发展，把港口的发展目标、总体布局、发展水平与腹地经济振兴、长三角区域发展乃至陇海兰新经济带经济发展紧密结合起来，体现了港口融入区域经济协调发展的理念。948大陆桥物流联盟
　　4、编制目标明确。连云港区控制性详规和两翼港区总体规划紧扣主旨，以把连云港港打造成为国家区域枢纽大港，集装箱干线港为目标，较好地处理了整体与局部，宏观与微观，主干与枝节的关系，符合相关规范的编制要求。948大陆桥物流联盟
　　5、规划结构合理。本次规划统筹考虑了港口现状、存在问题和发展趋势，细化了港口发展目标体系，从长远与现实两个层面着手，较好地兼顾了港口发展的合理性和可行性。948大陆桥物流联盟
　　二、会议取得了许多共识和成果948大陆桥物流联盟
　　刚才，专家组通过的“连云港区控制性详规审查意见”和“两翼港区总体规划咨询意见”，都是这次会议取得的重要成果，标志着会议已完成了预期任务，也标志连云港港专项规划工作取得了实质性的进展。948大陆桥物流联盟
　　1、对加快连云港专题规划必要性的共识。连云港区的区位优势明显，经过多年发展，已成为连云港市、苏北地区以及中西部广大地区加快经济发展的重要依托和重要平台；两翼港区是连云港港的重要组成部分，岸线及后方土地资源丰富，具有良好的建港条件，是连云港港拓展港口功能和空间的重要载体。因此，加快连云港区布局优化调整，推进两翼港区的规划建设，对连云港港的可持续发展是非常必要的。948大陆桥物流联盟
　　2、对连云港主体港区和两翼港区相关规划成果的共识。连云港区控制性详规、两翼港区总体规划符合《港口法》、《港口管理规定》以及《连云港港总体规划》的相关要求，指导思想明确，规划结论可信，待报告补充完善经批复之后，可以作为未来指导连云港区、两翼港区建设和发展的规范性文件。948大陆桥物流联盟
　　3、对进一步优化规划方案的共识。由于港区详细规划和实际开发建设之间在时间上有很大的跨度，为了实现港区又好又快发展，在港区详细规划中，要着眼于港口可持续发展，能够确定的方面要尽量详细，对难以把握的方面可以宏观一些，以便于为港区未来发展留有余地。948大陆桥物流联盟
　　除了对加快连云港港口规划建设的共识外，各位专家还提出了许多具有宝贵意见和建议，比如，建议在连云港区控制性详规中补充陆域空间布局、空港选址及机场道路、港区防风、保安等有关内容；对30万吨级航道的回於问题应继续加大研究；进一步加大环境保护的力度，补充港区环境容量测算，预测排污量规模，对环境状况作定量分析；由于部分规划依据已经更新，需要对规划相关数据进一步核准等等。948大陆桥物流联盟
　　三、贯彻落实本次会议精神的几点要求948大陆桥物流联盟
　　按照本次会议形成的规划审查和咨询意见，这次会议以后，还需要重点抓好以下几个方面的工作。948大陆桥物流联盟
　　1、关于连云港区控制性详规。连云港区详细规划报告修改完成后，要及早形成书面征求意见稿，以正式文件的形式，报送国家交通运输部和江苏省政府，并主动做好有关沟通、汇报和解释工作，便于及时按程序审批连云港区控制性详细规划。948大陆桥物流联盟
　　2、关于两翼港区总体规划。本次会议上各位专家和代表们提出了很多好的建议和意见，会后要根据专家咨询意见和会议精神，及时对这些建议和意见逐条进行分析和整理，进一步消化、吸收各位专家和代表发言的内涵，研究分析处理办法，认真修改完善两翼总体规划，尽快上报交通部和江苏省人民政府审批。948大陆桥物流联盟
　　同志们，这次会议得到了省发展改革委员会、交通厅、港口局、连云港市政府、连云港市相关部门和单位以及新闻媒体等各方面的重视和支持。在此，我对全体与会专家、代表和参会人员致以诚挚的感谢和良好的祝愿！对连云港港相关规划编制单位的辛勤劳动致以诚挚的谢意！948大陆桥物流联盟
　　谢谢大家！948大陆桥物流联盟

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