以科学发展观引领连云港港新发展

丁军华geH大陆桥物流联盟

　　科学发展观是我们党从发展全局提出的重大战略思想。在实际工作中如何把握发展问题，是各级领导班子面对的一个重大课题。在学习和落实科学发展观的过程中，我们从连云港的实际出发，围绕“以港兴市”的战略，坚持把树立和落实科学发展观作为领导班子思想政治建设的灵魂，自觉地以科学发展观指导港口建设，使港口发展明确了新的思路。geH大陆桥物流联盟
　　一、坚持科学发展观，必须在深刻领会精神实质、促进连云港港发展上下功夫geH大陆桥物流联盟
　　科学发展观的第一要义是发展，强化对科学发展观内涵的理解和把握，应突出三个方面。首先，发展是前提和基础。科学发展观的根本着眼点是用新的发展思路实现更快更好的发展。连云港港自改革开放以来，尤其是进入十一五，港口发展进入了快车道，港口吞吐量在2005年6000万吨、集装箱100万标箱的基础上，连续3年实现千万吨级跨越，2008年港口实现了吞吐量过亿吨、集装箱突破300万标箱阶段性目标，近3年港口吞吐量年均增幅达18.5%，集装箱年均增幅44.4%。港口的飞速发展为连云港市的发展发挥了有力的带动作用。其次，要坚持协调发展。连云港港是连云港市对外开放的重要窗口，不仅经济发展指标要居于全市前列，而且政治文明建设、精神文明建设等各个方面都要走在全市前列，实现物质文明、政治文明、精神文明相辅相成，相互促进、协调发展。要大力加强口岸共建社会主义精神文明建设，打造和谐文明口岸发展软环境，加强港口企业文化建设，进一步开展职工教育和技能培训，开展行业文明创建活动，把连云港港社会主义精神文明建设提高到更高水平。再次，要坚持可持续发展。可持续发展是连云港港始终保持旺盛生命力的重要源泉。保持可持续发展，就是要求我们注意协调好近期发展和长远发展的关系、生产和建设的关系，生产组织和货源开发的关系。既要思考当前的工作，也要注意和未来发展的衔接。特别是要重视港口发展规划工作，注意把握规划的长期性、连续性和时代特征。以科学发展观为指导，连云港港已确立了打造区域性中心港口的发展战略，构建“一体两翼”港口布局，建设区域性国际枢纽港，集装箱干线港和区域性国际物流中心。总体目标是到 2010年实现吞吐量达到1.2亿吨左右，集装箱突破400万标箱，力争到2012年货物吞吐量完成1.4亿吨、集装箱达到500万TEU，建立并完善枢纽、物流、贸易、信息四大功能。geH大陆桥物流联盟
　　二、坚持科学的发展观，必须站在区域经济发展的高度看待连云港港的发展问题geH大陆桥物流联盟
　　2007年初温家宝总理视察连云港港时指出，连云港港建设任务重大、前途光明，要做好规划、加快发展，要把连云港港建设成为区域性国际枢纽港。省委省政府也举全省之力发展连云港港，将连云港的发展定位为振兴苏北和沿海开发的龙头。省委省政府发布的《关于加快转变经济发展方式的决定》，要求把连云港港建设成为长三角和渤海湾之间重要的区域性国际枢纽港和集装箱干线大港。《江苏沿海地区发展规划》更加明确提出将江苏沿海地区培育成为东部沿海未来一个重要的经济增长点，而连云港港口则是江苏沿海开发的龙头。所以连云港港发展是涉及全局的发展，国家东中西部协调发展、苏北的振兴、江苏沿海地区的开发要求连云港港在规模、等级、功能、形象、服务水平等方面与之相适应。连云港港必须站在促进区域经济发展、促进整个腹地经济、促进全面实现小康社会的高度，以强烈的责任心、责任感和紧迫感，紧跟时代发展的趋势，树立高标准，追求高水平。geH大陆桥物流联盟
　　三、坚持科学的发展观，必须用与时俱进的精神指导连云港港加快发展geH大陆桥物流联盟
　　适应国际港航业发展的新趋势，把连云港港打造成为国际深水大港。当前国际航运呈现集装化和散装化、船舶呈现大型化的趋势，为适应这种发展趋势，连云港港必须朝着大型化、深水化、专业化方向发展。港口码头等级决不是仅仅停留在万吨级水平，而是要建设10万吨级以上至30万吨级深水泊位，港口航道也要达到30万吨级，惟有如此，连云港丰富的海岸线和土地资源才能发挥应有的效益，才能为2000万吨钢铁、1000万吨炼油、100万吨乙烯这些项目的落户提供支撑。而30万吨级航道已经成为实施江苏沿海开发重中之重的关键工程,加快该工程建设，不仅是凸显新亚欧大陆桥桥头堡作用、提升连云港服务江苏沿海开发龙头地位的需要,也是形成中西部区域经济发展核心载体的需要。geH大陆桥物流联盟
　　适应区域发展新需求，把连云港港建设成为区域枢纽大港。发展就要善于抓住机遇，珍惜机遇，用好机遇。当前是我们加快发展的大好机遇，连云港港必须加快基础设施建设，完善港口功能。首先要推进重点码头建设。庙三突堤集装箱泊位、30万吨级矿石码头等重点码头今年要全面完工，形成生产能力，焦炭专业化泊位要基本建成，加快推进氧化铝和散化肥泊位建设，液体散货和旗台防波堤工程开工建设。其次要推进配套工程建设。启动港口客运站主楼建设，口岸一站式服务中心主体竣工，南疏港道路实现全线贯通，东疏港高速公路主体完工，北疏港高速公路年内开工建设，继续推进242、226省道建设，深化铁路进大堤作业区、朝阳物流园区、金港湾物流园区的研究工作。再次要做好口岸对外开放工作。提前筹划码头开放验收准备工作，力争27#、28#、58#泊位年内实现对外开放，24#、25#、26#泊位实现临时靠泊，启动连云港口岸“十二五”规划编制，继续争取空港临时开放。geH大陆桥物流联盟
　　开创港口发展新领域，把连云港港建设成为国际物流港、贸易港和信息港。随着港口客户需求的多元化，连云港港要树立“客户的需要就是我们的追求”的经营理念，提供多元化的服务，不断开拓港口产业发展的新领域。一是要大力发展现代物流业，拓展港口保税物流功能。要加快推进金港湾物流园区建设，尤其是加快保税物流中心（B型）申报建设，力争早日封关运作，积极推进大堤保税港区建设，在积极开展大堤保税港区研究工作，做好保税港区申报的同时，尽快开始启动大堤作业区的开发工作。二是全面启动徐圩片区开发，大力发展临港加工区，依托港口区位优势和货物集散优势，引进大项目，布局大产业，构建沿海经济带，实施港口、产业、城镇三位一体联动开发。三是要大力发展信息产业，向社会提供全方位的综合物流信息服务，把连云港港建设成为信息港。geH大陆桥物流联盟
　　树立港口新形象，把连云港港建设成为环境优美的绿色港口。在发展中也必须高度注意对环境的保护。连云港港区环境不仅仅是连云港港的形象，也是连云港市对外开放重要窗口的体现。我们必须正确看待和处理港口生产与环境保护的关系，发展而不破坏环境，以发展不断改善环境。港口建设要从过去注重生产性项目建设向生产性项目与环境改善项目并重的方向转变。港区环境要树立新形象，建设具有国际水平、环境优美的绿色港口，为打造国际性的海滨城市创造条件。geH大陆桥物流联盟
　　四、坚持科学的发展观，必须用发展的眼光解决遇到的突出问题和矛盾geH大陆桥物流联盟
　　当前港口的重点工程以及为港口配套的集疏运体系在建设过程中，涉及到大量军民用设施的迁建，关联单位多、拆迁体量大、申报审批手续复杂。面对这些问题，必须树立强烈的责任感，认识到这是发展中必须要面对的，要以长远眼光和战略思维来看待这些问题，树立大局意识，用科学发展观武装头脑，处理好当前与长远、微观与宏观、改革与发展等方面的关系，推动各项工作有序进行。geH大陆桥物流联盟
　　形成浓厚的发展氛围，为港口的跨越发展提供良好环境。江苏省委省政府提出举全省之力发展连云港，全省各部门支持连云港发展的氛围已经凸显。连云港市委王建华书记在市常委议港会中强调市委、市政府实施“战略东进、拥抱大海”的决策部署没有变，举全市之力加快港口发展、推进东区开发的力度没有减。徐一平市长在港口发展领导小组会议上也多次强调港口在全市跨越发展中的重要地位。现在，以港兴市的战略已深入民心，想发展、谋发展、干发展的良好氛围已在全市形成。geH大陆桥物流联盟
　　搞好协调配合，为港口的跨越发展形成巨大的合力。各有关地区和部门要树立大局意识和全局观念，做到各负其责、相互配合、主动协调。进一步完善港口发展领导机制，包括领导小组会议制度、联合办公制度、督查考核制度，加强成员单位之间工作的协商、衔接和落实，全力支持港口，主动配合港口，优先满足港口。市各相关部门以及驻连单位要进一步统一思想，主动帮助、协调解决港口建设发展的矛盾和问题，为连云港港区域性国际枢纽港的建设提供全力支持。（作者系连云港市委常委、市港口管理局局长）geH大陆桥物流联盟
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