在连云港港服务徐州经济发展推介会的讲话提纲

丁军华Snw大陆桥物流联盟

（2008年5月23日）Snw大陆桥物流联盟

尊敬的各位领导，各位来宾，新闻界的朋友们：Snw大陆桥物流联盟
　　大家上午好！Snw大陆桥物流联盟
　　非常高兴各位朋友前来参加连云港港服务徐州经济发展推介会，我代表中共连云港市委、连云港市人民政府，向今天参加发布会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎，向长期以来支持连云港市特别是连云港港口发展，关注连云港港口建设的徐州市的各界人士表示衷心地感谢！Snw大陆桥物流联盟
　　近年来，在徐州市和连云港市两地政府积极推动下，共建共用连云港战略合作协议的签署、连云港港口徐州集装箱场站建设等各个层面战略合作全面展开，今天的连云港港服务徐州经济发展推介会正是两市合作关系的发展和升华。从出席今天会议的领导和来宾来看，可以预见出徐州地区巨大的货源市场和蕴藏着的无限商机，以及连云港港口服务徐州经济社会发展的巨大潜能。怎样更好地服从服务于中央和省里的决策部署，怎样建好用好连云港，特别是服务于周边经济实力最强城市—徐州经济发展，是我们连云港市积极研究和探索实践的重要课题。借此机会，我从三个方面向大家介绍连云港港口在服务徐州、服务陇海产业带、推动两市经济发展方面所做的努力。Snw大陆桥物流联盟
　　一、连云港港肩负的历史责任和在服务腹地经济发展中的定位Snw大陆桥物流联盟
　　近年来，连云港港认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理关于加快连云港发展的指示精神，紧紧围绕连云港被提升到连接南北、沟通东西的国家发展战略层面的新定位和新要求，抢抓江苏省委、省政府全面实施沿海开发战略、举全省之力加快连云港发展的战略机遇，以构建长三角和渤海湾之间重要的区域性国际枢纽港和集装箱干线大港为目标，加快亿吨枢纽大港的规划建设步伐，提升连云港港在江苏沿海开发和服务东中西部区域经济协调发展中的枢纽和龙头带动作用。最近，省长罗志军来港视察时指出，连云港在新一轮的发展中，面临着重大的机遇，肩负着重大责任。在国家推动区域协调发展的大格局中，在加强和改善宏观调控的大背景下，连云港的区位优势、资源优势和环境优势更加明显。希望连云港市把好的思路、好的战略落到实处，把连云港的各方面优势充分利用好、发挥好，增创新的优势，推动连云港实现更快更好发展；他要求就进一步加快港口建设、发挥港口优势，充分发挥龙头作用，要全方位的加强和苏北及中西部地区的联系与协作，通过联合壮大经济实力，通过服务汇聚各类要素，使港口成为经济腹地扩大对外开放共同的窗口，努力实现资源共享，共建共用。Snw大陆桥物流联盟
　　在全国沿海港口布局规划中，连云港港是上海国际航运中心的北翼。交通部和省政府《关于连云港港总体规划的批复》明确指出，连云港港要在服务长三角北部地区和渤海湾南部地区之间的沿海经济带及带动中西部纵深腹地经济协调发展中逐步建设成为区域性中心港口。江苏省委、省政府高度重视连云港港口的发展，在全省沿海开发战略中，进一步明确了江苏沿海要以大港口带动大开发，建设重点是连云港、洋口港、大丰港，重中之重是连云港，要争取早日成为上海港和青岛港中间地带的区域性国际枢纽港和集装箱干线大港，成为陇海兰新线上中西部省份出海距离最短、商务环境最佳、运输成本最低的第一通商口岸。根据党和国家领导人对连云港发展的要求，按照国家各部委以及江苏省委、省政府对连云港港的发展定位，我们提出要把连云港港打造成为长三角和渤海湾之间重要的区域性国际枢纽港、集装箱干线港；连接南北、沟通东西的现代化综合运输枢纽；面向东北亚、辐射中西亚的窗口和区域性国际物流中心。Snw大陆桥物流联盟
　　二、确立连云港港发展思路，不断满足徐州外向型经济发展需求Snw大陆桥物流联盟
　　按照新的战略定位和新批复的港口总体规划，我们确立了建设港口群、发展组合港的总体思路，统筹推进“一体两翼”组合大港建设，在重点发展核心港区“一体”的基础上，大力拓展“两翼”，实现功能互补，错位发展。Snw大陆桥物流联盟
　　一是提升主体港区，构建枢纽大港。按照“一体延伸”思路，做强做大做优主体港区，建成亿吨大港和干线大港。重点完善公路、铁路、内河等集疏运体系，建设深水航道和大型专业化码头，拓展港口岸线和陆域空间，大力发展综合贸易和现代物流，建设成为以国际集装箱和大宗物资中转运输为主，枢纽、物流、贸易、信息等综合服务功能齐全的现代化港口，巩固提升区域性国际枢纽港的地位。Snw大陆桥物流联盟
　　二是拓展两翼港区，发展组合大港。加强两翼港区的规划、开发和管理，为主体港区拓展空间，推动两翼临港产业大开发创造条件。进一步加快两翼港区前期科研工作，重点深化集疏运规划、陆域和水域空间规划、航道规划以及其它专项配套规划的研究，启动基础设施建设，为依港临海布局大型产业提供支撑条件，逐步把两翼港区建成临港产业型港口群，更好服务于沿海开发和陆桥区域经济发展。Snw大陆桥物流联盟
　　三是服务区域发展，建设战略大港。目前，我们正按照港口总体规划和港口“十一五”发展规划，加快推进一批事关港口当前和长远发展的重点建设项目。一是加快深水航道建设。完成15万吨级航道建设，同时加快推进30万吨级航道前期工作并力争尽快启动浚深工程，同步开展30万吨级油码头及其配套的原油管道和炼化一体化项目前期工作，力争尽早开工建设。二是加快大型专业化码头建设。快速推进以25万吨级矿石码头、第五第六代集装箱码头等大型专业化泊位建设，配套建设为深水大型泊位提供泊稳掩护的旗台作业区防波堤工程，开展大堤集装箱作业区的系统规划，力争尽快启动一期工程建设，争取将大堤作业区发展成保税港区。三是加快完善集疏运体系。按照完善铁路、拓展公路、打通河运、构建管网的总体要求，构建以港口为中心的现代综合交通运输枢纽。加快推进连盐铁路前期工作，实施中云至连云港东站的铁路电气化改造，加快建设疏港公路，同时加快规划和建设与242、226省道、沿海高速等沿海主干道路连接的港区专用道路。推进通榆运河、疏港航道和内河码头建设，加快灌河开发，打通河海联运瓶颈。完善苏北天然气管道网、苏北原油管道网研究工作，为发展油气及石化产业创造条件。Snw大陆桥物流联盟
　　三、连云港徐州两市互利合作的重点和方向Snw大陆桥物流联盟
　　徐州和连云港两市地缘相近，人缘相亲，是东陇海线上相互辉映、共荣发展的紧邻城市，是肩负省委省政府寄予厚望的东陇海线开发和苏北振兴的龙头，同样也是肩负着协调和促进国家区域经济发展的历史重任。连云港是新亚欧大陆东方桥头堡、国家重点建设的沿海主枢纽港，徐州则是铁路运输枢纽、“四省通衢”的门户，两市的互利合作小而言之直接关系到东陇海经济带和苏北地区的发展，大而言之影响到淮海经济区和国家东中西部协调发展的战略大局。连云港和徐州两市在众多领域都蕴含着重要战略合作，我认为主要从三个方面着手：Snw大陆桥物流联盟
　　（一）明确合作目标和方向Snw大陆桥物流联盟
　　连云港市是我国首批沿海对外开放城市、新亚欧大陆桥东桥头堡，徐州市是淮海经济区中心城市、新亚欧大陆桥上重要枢纽城市。两市地域相连、经济相通，具有较好的合作基础，进一步发展两市业已存在的交流合作关系，符合国家区域经济协调发展的总体部署，符合省委、省政府加快沿东陇海线开发和苏北振兴的战略要求，对两市长远发展具有重要的意义。两市应坚持从战略和全局高度，建立建设性合作伙伴关系，进一步加强两市之间的合作，充分利用连云港的港口口岸优势与徐州市综合运输枢纽、物流中心城市和货物资源的优势，推进连云港口岸功能的延伸，构建徐连区域“大通关”格局，为两地外向型经济发展提供便捷高效的口岸支持，推动两地经济共同发展与繁荣。本着“资源共享、优势互补、携手共建、互惠互利、共同发展”的原则，以政府推动、政策支持、市场主导为抓手，以港口物流为载体，加强两市联动，协调解决两市在共建共用连云港口岸中遇到的实际问题，共同打造两地之间的无障碍现代物流大通道。Snw大陆桥物流联盟
　　（二）明确互利合作的内容Snw大陆桥物流联盟
　　首先要建设两地口岸物流快速通道。两地相互合作，共同围绕两市物流的互融互通，共同建设区域性国际物流中心的目标，加强货源生成量及流向调研，加快推进集装箱运输绿色通道建设，共同落实好省政府批准的对进出连云港港口集装箱车辆缴纳公路通行费的优惠政策，连云港市做好优惠卡的办理工作，徐州市做好宣传推动工作，共同做好公路运输环境的整治，为进出港口运输车辆提供良好的服务。Snw大陆桥物流联盟
　　其次要减少通关环节、提高通关效率。按照“大通关”的建设要求，继续推进连云港海关、检验检疫部门与徐州海关、检验检疫部门进一步合作，加强企业在两地口岸办理转关或口岸通关业务时享受“加急通关”、“预约通关”、“节假日加班通关”、“转关业务值班”等各项通关服务制度的保障，进一步密切快速转关合作关系。Snw大陆桥物流联盟
　　再次要为徐州市的企业提供更好的口岸服务。两市共同争取省政府对从连云港口岸出口的货物在出口政策上给予优惠扶持，请徐州市在具体办理出口退税时优先考虑从连云港口岸出口的企业，鼓励更多企业从连云港口岸进出口货物；连云港方面将继续加大航线开辟力度，加大航班密度，加大口岸软环境建设，切实提高连云港口岸服务水平和质量，满足徐州客户的多样需求。Snw大陆桥物流联盟
　　（三）共建共用连云港口岸的合作机制Snw大陆桥物流联盟
　　一方面要建立合作年会制度。在每年适当时候，商定召开两地口岸合作座谈会，沟通情况，交换意见，具体落实合作项目，协调解决合作中的有关问题。两市每年组织相关企业互访一次，进行座谈或对口交流，征求工作意见和建议，研究和改进合作中的具体问题。Snw大陆桥物流联盟
　　另一方面要建立两地口岸合作单位信息联络制度。运用口岸简报、电子信息等联系途径和手段，交换口岸相关数据信息、工作信息、工作动态、工作经验等等。Snw大陆桥物流联盟
　　各位领导，各位来宾，朋友们，成为苏北地区率先崛起的龙头是连云港港的重要使命。我们相信，连云港港加快建成区域性国际枢纽港和国际物流中心，必将为徐州地区企业提供更为广阔的空间，将为所有选择连云港港的合作者带来更加优厚的回报。让我们携起手来，共同将苏北经济打造成区域经济协调发展的新亮点。Snw大陆桥物流联盟
　　祝大家身体健康，事业发达，家庭幸福，谢谢大家！Snw大陆桥物流联盟

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