关于请求国家扶持治理兰州城区大气污染的建议
2012-10-27 11:37:33
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议案背景:
兰州是全国大气污染最严重的城市之一。据国家环保总局全国城市环境和综合整治2004年度报告,兰州市城区大气可吸入颗粒物年均值超过国家二级标准(0.1毫克/米3)0.72倍,空气质量在全国47个重点城市(省会城市和计划单列市)中排位靠后。
造成兰州大气污染严重的主要原因:一是地理气候因素。兰州地处河谷盆地,周边环山,大气对流差,煤烟、机动车尾气、扬尘等大气污染物不易消散,加之自然生态环境恶劣,春夏季沙尘严重,扬尘约占总悬浮颗粒物的64%以上。二是产业结构因素。兰州是全国重要的石油化工基地,这种特殊的产业结构是造成兰州大气污染的重要因素。三是能源结构因素。兰州能源主要以煤为主,城区年耗煤约445万吨,占总能耗的76%左右。特别是到冬季,分布在市区的上千台燃煤供暖锅炉全部启动,污染排放量随之猛增,大气质量极差。四是城市建设因素。城市基础设施建设欠账太多,特别是集中供热管网、排水、排污设施不完善,加重了城市污染。
议案内容:
兰州市委、市政府提出了彻底治理大气污染的“123计划”,即从2005年开始,一年完成公交车天然气改造,将现有2600辆公交运营车辆全部实现油改气;二年完成出租车改造,将全市6500多辆出租车全部实现油改气;三年完成燃煤锅炉清洁能源改造,将现有1107台(5337蒸吨)燃煤锅炉全部实现煤改气。“123计划”共需投入资金21亿元。
由于兰州地处西部落后地区,资金问题成为制约兰州大气污染治理的主要瓶颈。清洁生产的改造费用较高,地方政府和企业无力投入,因此,建议国家对兰州大气污染治理从资金上给予大力支持,从而更好地推动西部大开发和兰州大发展。
专家点评:
大气污染问题不仅严重影响了兰州的城市形象,成为制约兰州招商引资和对外开放、进一步加快发展的重要因素,而且严重威胁着200多万市民的身体健康。治理兰州大气污染,改善兰州大气质量,是加快兰州发展的迫切需要;让市民呼吸上清洁的空气,也是立党为公、执政为民的具体要求。
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