新亚欧大陆桥为何通而不畅
2013-01-09 17:52:43
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6月1日凌晨,中国远洋运输集团散货运输公司装载化肥的“富山海”号轮,在丹麦海域被一艘塞浦路斯籍集装箱船碰撞,而不幸沉没。
据了解,“富山海”轮是从波罗的海沿岸的拉托维亚装载6.6万吨化肥回国的。货主单位是中国农业生产资料集团公司。记者感到有一个疑问:从拉托维亚的沿海港口,到我国沿海,期间路途遥远,先后穿越波罗的海、北海、大西洋、地中海、红海、印度洋和南中国海,可谓远涉重洋,不远万里。即使到达最近的广州港,距离至少11000海里,折合成公制的话,总里程20600公里。而如果走著名的亚欧大陆桥大铁路,沿途经过俄罗斯和蒙古,到达北京则不超过9000公里。
那么,中国农业生产资料集团公司进口化肥,为什么会舍近求远?该公司的有关人士说,亚欧大陆桥大铁路虽然里程近,但是由于途经多个国家,口岸的事情特别多,走起来很麻烦;而且运费比海运还要高,走大陆桥反倒不划算。至于运输时间,铁路虽快,但口岸环节费时间,不一定比船快。况且化肥是农资产品,可以提前购买,只要不误农时就行。 新亚欧大陆桥贯通13年来,贸易运输量逐年上升,去年新疆阿拉山口口岸的铁路过货量超过500万吨,位居中国九大铁路口岸的第二位。据阿拉山口海关统计,截至5月10日,该口岸进出口贸易额达8.2亿美元,比去年同期增长90%,创历史同期最高水平。
然而,亚欧大陆桥潜在的能力远未发挥。我国与西欧之间90%以上的贸易往来仍然远涉重洋。据了解,导致新大陆桥“通而不畅”的直接原因有二:一是费用高。目前,从中国港口通过铁路运货到荷兰鹿特丹,铁路运费是每标准集装箱(TEU)需花费3500-4800美元,而海运费只有1000-1500美元。二是时间长,铁路需要45天,而海运则需要22天。而造成费钱、费时的原因,是缺乏统一完善的国际运输操作机制,运输票据、单证及车辆各有各的一套,运输过轨换证烦琐;沿线国家关卡林立、通关过程不够方便、快捷,而且安全不能得到充分保障;以及收费过高和多重收费等等。
对于大陆桥的问题,沿线的中、俄、哈、吉、塔、土、乌等国多次召开会议商讨解决。急欲拓展中亚市场的日本更是着急,正与中方商定共同建立“新亚欧大陆桥国际研究与开发中心”。对于如何解决问题,有关国家间普遍的看法是,由各国派代表共同组织成立大陆桥国际货物运输高层管理机构,以国际法、国际惯例统一沿桥国家之间的国际贸易、国际运输和过境通关操作规程。协调各国之间的利益分配,督促其承担应尽的义务,帮助其行使自己的权力,统一管理大陆桥运输的各项事务,协调解决出现的问题。
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