完善政策:大陆桥事业发展新的呼唤
2013-03-10 16:14:39
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新亚欧大陆桥贯通20年来,特别是开通运营以来,事业发展蒸蒸日上,大陆桥物流运输逐年上升,区域经济发展日益繁荣,由物流带来的人流、文化流举目共识。然而,大陆桥事业发展到了今天,众多涉桥企业也反映了许多影响大陆桥事业特别是大陆桥运输中的问题,包括陆桥运输中存在返空箱问题、海关单证问题、国内段享受国际过境运输优惠问题、口岸换装能力问题等等问题,其实,这些问题归结到一起,就是政策问题,就是大陆桥目前要解决的最迫切问题。
维护陆桥行业利益,帮助陆桥企业在后全球金融危机中求得发展,是我们大陆桥行业组织义不容辞的责任,大陆桥物流联盟通过在向各级政府和部分陆桥运输经营企业调研了解到:完善大陆桥政策,已经成为大陆桥事业发展新的呼唤,大陆桥业界普遍希望尽快制定新亚欧大陆桥国际运输管理办法。
1991年国家计委、铁道部等7部委联合下发《关于亚欧大陆桥国际集装箱过境运输管理试行办法》,在当时这个《办法》对规范亚欧大陆桥国际运输起到了积极作用,对陆桥发展作出了突出贡献。随着近20年的发展,国际政治和经济环境的变化,尤其是国际集装箱运输条件和陆桥事业的不断改善,《办法》中的一些政策已经不合时宜。《办法》中某些条款在实际操作中已经难以发挥政策作用甚至成为阻碍,需要进行调整或细化,以便近一步规范亚欧大陆桥国际运输的代理、通关、经营等行为,使经营单位有章可循,鼓励和支持国际运输企业参与输大陆桥国际运输,促进亚欧大陆桥事业的发展。
亚欧大陆桥是我国连接东亚和通往欧洲的战略通道,其安全、畅通关乎国家利益。而制定和完善相关政策涉及多个职能部门,就是对原《办法》进行任何调整都需要非常谨慎并需要提前进行广泛深入地调查研究。
值得庆幸的是,国家相关部门已经注意到了这个问题,大陆桥物流联盟专家委员会就这一问题开展调研的任务,目前我们已经针对办法实施情况,着手进行调研工作,尤其是希望了解企业对办法的意见和建议。我们将对调研信息进行分析整理后,提出我们的意见,以拿出一份解决大陆桥运输问题的切实可行的办法来。
问题不可怕,因为问题是伴随着发展而共生的,何况国家相关部门开始注意到并重视这一问题了。我想,我们下次再见面时,谈的不是问题,而是解决问题的办法。
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