凸显中原经济区,打造大陆桥中部增长极
2013-03-31 10:06:22
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文 / 乔 夫
新亚欧大陆桥开通运营20年来,国家先后颁布了多项促进新亚欧大陆桥沿桥经济带发展的国家发展战略,如西部大开发战略、陇海兰新经济带发展战略、淮海经济区发展战略等;还包括近年来批准的《江苏沿海地区发展规划》、《关中—天水经济区发展规划》等。正是国家的重视和支持,有力地推动了新亚欧大陆桥沿桥区域经济的大发展。
2011年,是“十二五”的开局之年,国家把发展大陆桥区域经济摆上了相当重要的位置。2011年1月出台的《全国主体功能区规划》,将地处大陆桥区域经济带中部的“中原经济区”纳入国家层面的重点开发区域,这是国家第一次将中原经济区写入国家文件,标志着中原经济区建设已正式上升到国家战略层面。
推进形成主体功能区是党的十七大提出的一项重大战略构想,党的十七届五中全会明确提出实施主体功能区战略,这是党中央、国务院立足于我国现代化建设的大局,着眼于推动经济社会全面协调可持续发展的重大战略。《全国主体功能区规划》是指导我国科学开发国土空间的行动纲领和远景蓝图,是国土空间开发的战略性、基础性和约束性的规划,是国家经济和社会发展总体规划及各项专项规划在国土空间开发和布局的基本依据,对落实科学发展观,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展具有重大的指导意义。
《全国主体功能区规划》将中原城市群的部分地区列为国家重点开发区域,并明确提出,中原经济区作为国家层面重点开发区域,位于全国“两横三纵”城市化战略格局中新亚欧大陆桥通道横轴和京哈、京广通道纵轴的交汇处,包括河南省以郑州为中心的中原城市群部分地区。同时,主体功能区规划为中原经济区敲定定位,将为中原经济的发展和腾飞带来新的机遇。
基于此,以郑州为中心的中原经济带客观上已经被国家赋予新亚欧大陆桥(中国段)中部崛起的一个重要增长极和西部大开发中的一个龙头的战略地位。发展中原经济、引领大陆桥区域经济发展迎来了新的发展机遇!中原经济区发展上升为国家战略层面,也证明了本刊所倡导的21世纪大陆桥发展主题为“陆域开发”是带有前瞻性的。
如何打造新亚欧大陆桥中部增长极;如何依托新亚欧大陆桥,加快中原经济区发展;中原经济区经济跨越式发展的路径如何选择,以及中原经济区高新技术产业、先进制造业和现代服务业等产业发展战略研究都将成为所有关心大陆桥的人士关注的首要问题。本刊将对有利于促进中原经济区的研究和发展方面给予更多地关注。
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