正是发展大陆桥经济最好时机

　　一、新亚欧大陆桥的三点现实意义：mIK大陆桥物流联盟
　　第一是大陆桥是连接欧亚的重要陆路交通，为欧亚经济乃至国际经济的发展提供了便利。东亚一些发达国家，像日本和韩国等如何加快与欧洲的交流，利用欧亚大陆桥是最便捷的通道。现在随着全球化的发展，大陆桥就不仅仅是中亚和欧洲的问题了，它把东亚地区和东欧地区也连接起来了。mIK大陆桥物流联盟
　　第二就是大陆桥是带动我国区域经济的一条经济带，这条铁路对从连云港到新疆整个经济带的发展具有重要意义。但是这条经济带又是最长的，要想一下带动起来也有困难。但可先带动这条线上的一些点的发展，从这样的角度去考虑。我国现在有很多区域经济的概念，像珠三角、长三角，天津滨海新区为中心的环渤海地区，现在又有环北部湾、振兴老东北地区等等，但是一直没有关于振兴大陆桥经济带的呼声，到目前为止，大陆桥经济带还没有列入国家正式的经济带的提法当中。我们如何把大陆桥的概念分段提出来，就是在一个段上找到它的一个特点，然后提出来，这是大陆桥下一个阶段发展的重要方向。mIK大陆桥物流联盟
　　第三个意义就是如何缩小整个中东西部的差距。现在有促进西部大开发、中部崛起的政策，还有东部率先发展的政策，这三条重要的区域政策在大陆桥上都可以体现出来，特别是国家对东西部的交通问题是相当重视的。我们现在在长江以北地区有三条大通道，陇海路是一条，从上海通过武汉到重庆、成都这条高速铁路的建设，还有就是济南-石家庄-太原再往西，这三条大的动脉为我国长江以北东西部的发展联络提供了重要的通道，但是也给这三条线提出了一个竞争。mIK大陆桥物流联盟

　　二、金融危机下新亚欧大陆桥集装箱运输的情况mIK大陆桥物流联盟
　　新亚欧大陆桥自1992年开通运营以来，在沿桥各国的共同努力下、特别是在中国政府的大力推动下，陆桥运输得以快速发展。到目前，已经有日韩、中亚、俄德等14个国家和地区参与了新亚欧大陆桥国际运输，运输的货物有机械、化工、机电、轻工、农副产品等30多个品种。运向也从刚开通时的单向西行，到东西双向运行。从1992年至2008年的16年间，过境运输箱量节节攀高。2008年过境运输量突破23万标箱。其中，连云港6.4万标箱、青岛4.01万标箱、天津1.183万标箱、上海1.07万标箱、南京0.6万标箱，另有福州厦门广州港口零散量等。mIK大陆桥物流联盟
　　2008年，特别是下半年，受金融危机影响，世界贸易量急剧下降，世界航运业遭受重创，运营欧美航线的航运公司纷纷实行零运价、跳楼价或干脆撤掉航线。在这种情况下，新亚欧大陆桥国际贸易过境运输量却不降反升，阿拉山口口岸集装箱全年发运量完成23.17万TEU，同比增长28%，其中1-6月份发送11.23万TEU,同比增长37%；7-12月份发送11.94万TEU,同比增长21%。mIK大陆桥物流联盟
　　2008年，西北利亚大陆桥的过境运输箱量为15.7万TEU. 新亚欧大陆桥已经连续两年超过西北利亚大陆桥的运量。mIK大陆桥物流联盟

　　但进入到2009年，随着金融危机进一步深化，其对大陆桥国际集装箱运输的影响逐渐更加明显。2009年1月，经阿拉山口口岸出境集装箱12326TEU,同比下降4.5%，入境集装箱5818TEU,同比增长15.5%；2009年2月，经阿拉山口口岸出境集装箱8496TEU,同比下降15%，入境集装箱4052TEU,同比减少40%。不难看出，2009年新亚欧大陆桥集装箱运量已呈现加剧下降趋势。mIK大陆桥物流联盟
　　三、大陆桥运输货源潜力无限mIK大陆桥物流联盟
　　在全球金融危机的影响下，海运事业出现萎缩，从大陆桥运输稳定、安全、快捷等方面考虑，为了减少成本，降低运输风险，大陆桥运输成为金融危机下货主和物流公司最好的选择。跟据我们的了解，许多货主、物流公司已开始将传统的海运货源转为铁路运输。同时，我国扩大内需的政策，也必然促进我国对大陆桥沿线国家的进口运输，中亚运输市场，尤其是资源性产品例如棉花、钢材、硫磺、矿石等的运输市场潜力巨大。承揽中亚进口货物，通过大陆桥通道运输，也是金融危机时期增加大陆桥国际集装箱运量的有效举措之一。mIK大陆桥物流联盟
建议：加大新亚欧大陆桥物流基础设施建设。mIK大陆桥物流联盟
　　首先，要加快铁路基础设施建设。重点修建大陆桥主干铁路复线，实现铁路电气化。连云港—阿拉山口精品“五定”班列、连云港—阿拉木图国际集装箱班列满足不了实际需求，导致过境集装箱压港严重，带来一些负面影响。mIK大陆桥物流联盟
　　其次，要采取政府引导、企业为主、市场运作、整合资源、服务沿线的建设策略，着眼于提高沿桥物流自动化、信息化服务水平，建立健全信息系统，向客户提供信息服务，以满足客户的需求，实现自动化、信息化、智能化和集成化。mIK大陆桥物流联盟
　　再次，是加强沿线通道物流信息平台建设。采取政府引导、企业为主、市场运作、整合资源、服务沿线的建设策略，着眼于提高沿桥物流自动化、信息化服务水平，建立健全信息系统，向客户提供信息服务，以满足客户的需求，实现自动化、信息化、智能化和集成化。铁路有关部门对新亚欧大陆桥沿线的运输货车和集装箱进行跟踪，定期通过互联网发布货车和集装箱的途中运输状况信息，提高新亚欧大陆桥运输信息服务水平和竞争力。 mIK大陆桥物流联盟
　　第四，尽快制定新亚欧大陆桥国际运输管理办法。1991年国家计委、铁道部等7部委联合下发《关于亚欧大陆桥国际集装箱过境运输管理试行办法》，在当时这个《办法》对规范亚欧大陆桥国际运输起到了积极作用，但现在已不再适用。为了促进新亚欧大陆桥国际运输的发展，建议对新亚欧大陆桥国际运输的代理、通关、铁路运输计划、投资等制定管理办法。使经营单位有章可循，可以促进和规范大陆桥国际运输的发展。mIK大陆桥物流联盟
　　第五，虽然中铁集装箱在阿拉山口投资一亿元人民币建设的亚洲最大的室内铁路集装箱换装站能够承担20万标箱的换装能力，但是由于境外的哈国并没有配套的硬件设施和政策等软件条件，建议两国政府或两国铁路部门加紧磋商合作制定相关政策，以便充分发挥换装站的作用，提高过境通关能力。mIK大陆桥物流联盟

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　　新亚欧大陆桥是连云港的一块品牌和招牌，陆桥运输是连云港看得见、摸得着的东西。连云港长期以来一直重视发展大陆桥经济，在当前金融危机的大背景下，陆桥运输为连云港赢得了口碑，为港口上量提供了大量的资源和发展空间，为连云港成为苏北龙头创造了条件。目前，正是推动陆桥经济发展最好时机。mIK大陆桥物流联盟
　　1.成立江苏省新亚欧大陆桥工作领导小组，将连云港的大陆桥工作上升省一级的层面，整合徐州、淮安、宿迁、盐城等苏北五市资源。由省政府常委副省长任组长，办公室主任由连云港市主要领导担任。首先要把连云港的港口变成徐州、淮安、宿迁三的自己港口，淮安、徐州两对此已经得到市里主要领导的认可。mIK大陆桥物流联盟
　　2.尽快制定新亚欧大陆桥国际运输管理办法。1991年国家计委、铁道部等7部委联合下发《关于亚欧大陆桥国际集装箱过境运输管理试行办法》，在当时这个《办法》对规范亚欧大陆桥国际运输起到了积极作用，但现在已不再适用。为了促进新亚欧大陆桥国际运输的发展，建议对新亚欧大陆桥国际运输的代理、通关、铁路运输计划、投资等制定管理办法。使经营单位有章可循，可以促进和规范大陆桥国际运输的发展。mIK大陆桥物流联盟
　　3..进一步落实好我国与哈萨克斯坦国政府签署的《关于利用连云港装卸和运输哈萨克斯坦过境货物的协定》相关工作，有效提升两国边境口岸、东桥头堡连云港等港口的换装能力和服务效率。mIK大陆桥物流联盟
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