做优铁水联运 畅通亚欧通道
2013-05-04 11:21:21
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做优铁水联运 畅通亚欧通道
———连云港新亚欧大陆桥铁水联运情况汇报
连云港港是我国沿海25个主枢纽港之一、全国10大集装箱港,在国务院批准的《江苏沿海地区发展规划》和交通部《全国沿海港口布局规划》中,明确把连云港港定位为国家沿海主要港口及区域性中心港口、江苏沿海港口群的核心、我国综合交通体系的重要枢纽和新亚欧大陆桥东方桥头堡。作为党中央、国务院明确的新亚欧大陆桥东桥头堡,连云港港始终坚持依托陆桥、打好桥牌的战略,大力发展新亚欧大陆桥铁水联运业务,积极拓展陇海兰新陆桥沿线的广大经济腹地,切实增强对国家中西部区域经济发展的辐射带动能力。
一、连云港新亚欧大陆桥铁水联运现状
新亚欧大陆桥东起江苏连云港,西至荷兰鹿特丹,横跨亚欧两大洲,连接太平洋和大西洋,全程运距10900公里,辐射40多个国家和地区,是一条实现海—陆—海统一运输的国际大通道。其中我国境内运距4131公里,贯穿我国东、中、西部的10个省(区)。新亚欧大陆桥不仅是亚欧之间国际运输、经贸合作与交流的战略通道,更是我国实施中部崛起、西部大开发战略的“黄金通道”。多年来,连云港积极致力于发展新亚欧大陆桥铁水联运业务,在交通部、铁道部等国家有关部委和江苏省委省政府的关心支持下,国际国内铁水联运通道更加巩固,陆桥运输事业日益发展繁荣。
(一)铁水联运总量。连云港铁水联运业务始于东陇海铁路的正式开通,集装箱铁水联运则在新亚欧大陆桥开通运营的1992年,是国内最早开展集装箱铁水联运的港口。2010年,连云港港完成铁水联运总量4420万吨,占吞吐量的近1/3,比例位居全国沿海港口前列。其中集装箱铁水联运发送13.8万TEU,居全国沿海港口第二;到发总量达23万TEU,占全港集装箱总吞吐量的6%,高于全国港口铁路集疏量平均2%的水平;过境运输突破8万标箱,是全国铁水联运体系中过境集装箱最多的港口。目前,利用新亚欧大陆桥开展过境运输的国家和地区有包括日本、韩国和东南亚等20多个国家或地区,运输的主要品种有机械设备、汽车及配件、矿产品、农副产品等十多个大类四百个品种。
(二)港口铁路设施。拥有覆盖港区主要货场、直达码头前沿的自营铁路,包括总延长69.5公里的铁路专用线和28.73公里的装卸线,2007年完成到发场1050改造,满足重载列车直通进港要求,并设微机可控顶小能力自动化驼峰1座,年装卸车能力超过3000万吨;现有内燃机车10台,包括4台牵引定数5500吨的东风4DD大功率机车;百吨电子动态轨道衡4台,油库1座,以及配套齐全的机车整备场和2个机车洗修台位;拥有国内领先水平、集货运组织和调度指挥于一体的综合信息管理系统,站场信号采用TR9型微机联锁控制系统,现场作业采用平面调车无线灯显系统,区间运行采用LKJ2000型运行监控装置,动态作业采用机车电子添乘系统。2008年以来,作为铁道部首批“路企直通”的试点单位,创造性地开展路港联合办公,在计划制定、效率考核等方面与国铁协调联动,并配合对站场线路实施电气化改造,合作成立大客户服务中心等,大大提高了发运效率和总量。据统计,2008年至2011年,港口日均装车从800多车增加到最高1901车,增加了1000多车。
(三)航线航班开辟。按照“近远洋并举、内外贸联动”方式布局航线航班。集装箱方面,加强与中海、中远、马士基等国内外知名船公司的战略合作,重点增开欧美远洋干线,提升日韩航线,巩固加密内贸直达航线及南北中转运输航线。先后开通了至日本、韩国、东南亚、美西、地中海、澳新、中东等直达航线和美东、南非等地区的中转支线,以及泉州、汕头、营口、大连等地区的内贸航线等40余条,月航班超过300班。散杂货先后开通了波斯湾、红海亚丁湾、地中海、欧洲、美洲、北美、东南亚、北非等10余条航线。
(四)五定班列开行。借助铁道部、上海路局的大力支持,加快“五定班列”的培育和发展。目前已开通至郑州、西安、成都、阿拉山口、西宁、银川、侯马、无锡等国内班列和至阿拉木图、莫斯科国际班列,成为国内名副其实的集装箱铁水联运承运港。其中,连云港港至阿拉山口班列是铁道部、中铁集装箱所有开行集装箱铁水联运站点中运量最大、经营效益最好的班列,被铁道部定为精品和示范班列,达到2列/日以上的开行密度。连云港至西宁(陶家寨)、西宁(陶家寨)至无锡的“五定”班列货源充足,对两地辐射效应明显,被铁道部认定为全国沿海港口运行最稳定、最成功的“五定”班列之一
(五)内陆无水场站建设。将港口功能延伸拓展到腹地,在陆桥沿线合作经营建设内陆无水港,为铁水联运奠定更好的基础和发展平台。目前,连云港港已经在山西侯马,河南洛阳、郑州,陕西西安,宁夏银川,苏北淮安、宿迁、新沂等地设立无水港。近期,连云港港将加快兰州、新疆、四川、中亚等地内陆无水港建设步伐,进一步加强与腹地的联系和沟通,促进当地货源通过无水港向连云港港集中。
(六)口岸查验通关。区域通关模式不断向中西部腹地延伸,南京海关自2000年起牵头组织召开陆桥沿线转关运输工作年会,与中西部地区开展跨区域直通关运作,向中西部地区海关实行转关让利,探索服务中西部地区经济发展的快速通关模式,内地客户的货物在当地集装箱场站就能实现“属地报关,口岸放行”,产生了腹地货物的集聚效应。2010年9月,江苏、安徽、河南、山西、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等9个出入境检验检疫局签署了检验检疫合作机制备忘录。这些围绕铁水联运查验通关机制的建立健全,极大方便了中西部地区货物的进出口运输和贸易,适应了陆桥沿线城市之间的国际物流和贸易往来的需要。
(七)信息化建设。口岸和港口信息化建设近年来成效显著:2007年组建连云港电子口岸信息发展有限公司,由其承担口岸公共信息平台建设和运营任务;目前口岸公共信息平台注册用户覆盖率达90%以上;EDI中心的业务种类和数据处理量领先全国同类口岸,已经自主开发并投入使用40多个涉及电子商务、口岸通关业务及企业管理的应用系统,获得15项软件著作权。港口集团“十一五”年均信息化建设投入2000多万元,累计开发建设三十余个信息系统,涉及港口生产、经营、管理的各个方面,港口承担的国家级信息化项目——总投资8300余万元的连云港港口综合信息平台项目于2009年通过国家验收,其中自主研发的件杂货码头生产管理系统独具特色,居于国内领先水平。目前在省、市政府的大力支持下,正积极与铁路部门的积极合作,通过利用物联网和EDI技术,全力打造“多式联运信息平台”,目标是2-3年内建成能够为政府及监管单位、多式联运参与者和客户提供完整信息服务的统一多式联运信息平台,以数据交换和信息共享为基础,实现多式联运各环节的业务协同。
(八)多方运营主体参与。连云港港口和口岸相关航运、物流、贸易企业共同参与,积极对接中西部物流节点城市,将服务延伸拓展至中西部乃至中亚,会晤新亚欧大陆桥西桥头堡鹿特丹港。中外运集团在连云港成立陆桥运输公司的基础上又在总部成立陆运事业部,目前其份额已占到40%以上;中海集团于2007年10月联合中铁集开通连云港至莫斯科国际班列,现又与连云港港口就拓展陆桥沿线地区货源进行合作;中远集团于2008年6月成立了“东西方交通走廊”主课题组,研究美洲、韩日等国家的海运货物和我国向西运输货物通过陆桥运达中亚、西亚及至欧洲等事项;此外,爱沙尼亚塔林港等也积极携手连云港共同发展陆桥运输。
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