大陆桥运输应提升发展思路

uZP大陆桥物流联盟

文国家发改委综合运输研究所副所长、研究员汪鸣uZP大陆桥物流联盟

　　“十二五”国家运输发展思路uZP大陆桥物流联盟

　　“十二五”时期，我国交通运输面临建设现代综合交通运输体系的重大任务，在交通基础设施进一步改善的背景下，运输服务的发展被提上议事日程。其中，各种运输方式之间的有机衔接、一体化运输服务的发展，以及运输装备的提升发展，成为交通运输业发展的新要求。为此，我们要大力提升运输服务质量和水平，使运输服务的发展与经济社会发展保持同步；要采取各种措施降低综合运输成本，为经济社会发展效率的提升提供运输效率的基本保障。uZP大陆桥物流联盟

　　那么，如何构建综合交通运输体系？我们将按照适度超前原则，统筹各种运输方式发展，基本建成国家快速铁路网和高速公路网，初步形成网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系。uZP大陆桥物流联盟

　　提升陆桥运输服务水平的意义uZP大陆桥物流联盟

　　首先，促进以港口为依托、以铁路为通道的多式联运的发展。uZP大陆桥物流联盟

　　在国家提出提升整个运输服务水平，形成与基础设施水平相匹配的运输服务系统的整体要求下，推进新亚欧大陆桥运输服务的发展，有利于实质性地加强港口、铁路、公路、运输枢纽等基础设施之间的运输服务联系，形成高效率的运输发展格局。其次，建立功能强大的国际运输大通道，提高我国对外运输的选择性和增强安全性。在我国国际经济规模不断扩张，以及区域经济平衡发展的新形势下，如何发挥与周边国家之间的铁路、公路等运输通道的功能，既增加我国国际贸易运输的选择性和安全性，又能加强区域之间、不同运输方式之间的经济联系，提高运输效率、降低运输成本，成为我国经济发展和产业布局调整中面临的重要任务。提升新亚欧大陆桥的运输服务功能和能力，对解决上述发展问题具有重要的意义和经济价值。uZP大陆桥物流联盟

　　第三，有效提高运输服务水平。uZP大陆桥物流联盟

　　按照客运零距离换乘、货运无缝化衔接的要求，加强铁路、公路、港口、机场、城市公共交通的有机衔接，加快综合交通枢纽建设。推广先进装备技术应用，提高交通运输信息化水平。优化运输组织，创新服务方式，推进客票一体联程、货物多式联运。大力发展节能环保的运输工具和运输方式。积极发展公路甩挂运输。加强安全管理，保障运输安全。uZP大陆桥物流联盟

　　第四，促进大陆桥沿线区域的物流服务系统建设，提高参与国际多式联运、物流服务的竞争能力。uZP大陆桥物流联盟

　　在区域经济、产业经济、企业发展等之间的联系越来越紧密的当今世界，转变物流服务模式，提高物流服务对经济、产业、企业发展的保障和引领能力，显得非常重要。提升大陆桥运输服务水平，配套进行沿陆桥区域的物流服务系统建设，并以配合产业链的供应链物流服务的国际化为发展方向，将有利于提升我国物流服务企业参与国际多式联运和物流服务的市场竞争能力，使陆桥运输不再仅仅是运输手段，而成为经济发展途径与环境条件。uZP大陆桥物流联盟

　　陆桥运输服务提升发展措施uZP大陆桥物流联盟

　　一是建设陆桥运输与物流服务系统。uZP大陆桥物流联盟

　　实现新亚欧大陆桥运输组织结构、物流组织结构的有机融合，形成由运输与物流服务设施和企业构成的陆桥运输服务系统。建设由港口、铁路、公路等运输方式和区域性物流枢纽等有机组成的、服务功能强大、效率较高的多式联运与物流服务系统。提高陆桥的国际性、区域性运输与物流服务企业功能，形成具有组织化、网络化和信息化功能的陆桥物流企业服务系统。uZP大陆桥物流联盟

　　二是提升陆桥影响区域的多式联运与物流发展水平。uZP大陆桥物流联盟

　　其中包括运输与物流设施建设、运营、管理模式创新；运输与物流枢纽功能和发展空间拓展；强化陆桥运输服务企业系统建设；实施跨行政区域的运输、物流资源整合，形成一体化服务系统。uZP大陆桥物流联盟

　　三是营造良好的发展政策环境。uZP大陆桥物流联盟

　　要根据陆桥运输与物流系统建设的需要，对既有国际、国内运输与物流发展政策进行调整和完善，加快企业之间和企业内部的资源整合与企业重组步伐，提高大陆桥运输与系统建设效率。要根据陆桥运输与物流系统建设的规律，营造供应链管理与运作业务企业的发展环境，培育和引进系统建设所需要的品牌物流企业，特别是节点投资与运作、多式联运企业和信息平台投资建设与运营企业，使企业成为系统建设的主体。要探索与沿桥国家、企业在相关国际规则下的陆桥运输与物流服务合作政策环境的建设，为我国陆桥相关企业走出去创造政策环境条件。uZP大陆桥物流联盟

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