携手合作 推动新亚欧大陆桥运能不断提升
2013-05-05 17:19:37
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1992年,“东方1080”国际集装箱专列首次从连云港发出开往阿拉木图、莫斯科、圣彼得堡等地,拉开了新亚欧大陆桥运输的序幕。从此,沟通欧亚的新亚欧大陆桥运输正式开通运营,世界运输史又翻开了新的一页。
新亚欧大陆桥自1992 年开通运营以来,运量不断迈上新台阶,区域经济合作不断加深。
2010 年,新亚欧大陆桥运输摆脱金融危机带来的影响,国际过境运量取得新突破,超过2008 年的历史最高水平,全年实现经阿拉山口口岸进出境155938 标箱,较2009 年的135961 标箱上升了12.8%;
2011 年经阿拉山口口岸进出境28 万标箱,其中西行箱量近19 万标箱。随着阿拉山口口岸过货量的大幅增加,哈萨克斯坦方的换装能力、车辆数量明显不能满足日益增长的运量需求,使得阿拉山口过境集装箱严重积压,进而导致过境集装箱班列沿途保留,大量车辆被占用,增加了客户的运输成本,在新亚欧大陆桥运输中产生了一定负面影响。为解决上述问题,中铁多联等物流运输企业采取了一系列措施,致力于缓解大陆桥运输的紧张局面。
2011 年12月8 日,连云港至喀什、霍尔果斯集装箱五定班列开行,标志着继阿拉山口之后,新亚欧大陆桥又增加2 条新的进出境通道,大大缓解了阿拉山口通过能力紧张的局面。但是大陆桥运输的拥堵问题依然存在。
针对陆桥运输拥堵的问题,阿拉山口口岸委副主任朱德辉表示,为解决近期阿拉山口铁路口岸出口货物积压,影响兰新干线铁路运输秩序的问题,阿拉山口口岸于2012 年11 月16 日召开了“阿拉山口口岸铁路出口货物通关协调会”,阿拉山口铁路车站、海关、检验检疫局和边防检查站主要领导参加了此次会议。会议决定自会议召开之日起,至2012 年12 月31 日止,开展口岸铁路通关过货攻坚,各单位齐心协力、互相配合,力争完成2012 年全年铁路过货1650 万吨,(2012 年11 月10 日至12 月31 日)准轨日均(出口)交重车450 辆的奋斗目标。同时,为有效应对当前复杂严峻的疆内外经济形势,认真贯彻落实国务院《关于促进外贸稳定增长的若干意见》,阿拉山口海关采取了“切实改进海关监管和服务,简化通关手续,提高贸易便利化水平,降低企业通关成本”等12 项措施。阿拉山口检验检疫局采取了“坚决贯彻落实免收费政策、有效提升通关便利化水平”等10 项措施。这些措施有力地促进新疆外贸稳定增长,也有效提高了新亚欧大陆桥运输的通关效率。
韩国西中物流集团会长柳济晔在指出,这条通道的过货量每年都在大幅度增加,但是整个大陆桥铁路的运输能力仍不能满足整个大陆桥货运市场运货量的需求。在2011 年下半年,整个新亚欧大陆桥通道发生了严重的拥堵情况,尽管产生这些拥挤的情况有很多原因,但是仍需要中、哈二国铁路部门共同努力,务实合作,找出问题所在,尽快解决这些拥挤现象。国家发改委综合运输研究所副所长、研究员汪鸣认为,在我国国际经济规模不断扩张,以及区域经济平衡发展的新形势下,如何发挥与周边国家之间的铁路、公路等运输通道的功能,既增加我国国际贸易运输的选择性和安全性,又能加强区域之间、不同运输方式之间的经济联系,提高运输效率、降低运输成本,成为我国经济发展和产业布局调整中面临的重要任务。提升新亚欧大陆桥的运输服务功能和能力,对解决上述发展问题具有重要的意义和经济价值。
连云港港口集团集团董事长俞向阳说,我国政府之所以如此重视连云港,并将其作为江苏沿海开发、长三角一体化、东中西区域合作示范区建设等国家战略的重中之重;上合组织之所以谋划西起圣彼得堡、东到连云港的大陆通道和连接全体成员国的路网建设,沿桥及周边国家之所以致力陆桥开发开放,铁路、航运、物流等关联企业之所以纷纷抢滩登陆,就在于新亚欧大陆桥把亚欧大陆、东北亚、东南亚、美洲与全世界的贸易紧密联系在一起,事关着区域共同发展和双向开放,事关着区域经贸往来和睦邻友好。而连云港作为新亚欧大陆桥的东桥头堡,与陆桥开发开放互为唇齿、相得益彰。陆桥畅通与否,东桥头堡的换装、辐射等功能至关重要。
由此,我们决心在2015年前,建成30 万吨级深水航道,设计能力增至2.2 亿吨、集装箱600 万标箱,加速开发22 平方公里的中云台物流园区,构筑各类航线90 条、铁路班列20列、物流场站16 个的物流链网,推进建设海铁联运物联网、综合保税区、大陆桥国际航运中心功能集聚区,实现由货物吞吐港向要素聚集港、产业支撑港、综合服务港的转型,在促进区域发展中发挥出辐射源和推动力的作用。
中国社会科学院学部委员、数量经济研究所原所长汪同三认为,世界经济复苏进程艰难曲折,国际金融危机还在发展,一些国家主权债务危机短期内难以缓解。主要发达经济体失业率居高难下,增长动力不足,新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。国际市场萎缩导致我国出口增速近来明显下滑,严重影响我国的外需。欧美国家财政金融领域存在的潜在风险,也会对我国经济特别是金融的稳定性形成冲击。
中铁国际多式联运有限公司总经理王德占指出,在过境铁路运输中,进一步规范过境运输单证和国际过境运输中的操作细节;开通霍尔果斯/ 阿登科里铁路口岸等多种措施将为继续推动新亚欧大陆桥国际运输健康发展发挥积极作用。他说,历届新亚欧大陆桥国际运输研讨会的成功举办,对于推动新亚欧大陆桥国际运输的健康发展,必将产生重要的影响。中铁集装箱公司、中铁国际多式联运公司将充分发挥自身优势,竭诚与国际、国内物流业同行携手合作,为共同提升新亚欧大陆桥通道运输能力作出积极的贡献。
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