“路线图”是欧洲经济发展的助推器

　　2001年振兴铁路的《运输白皮书》中，欧盟提出向铁路转移的运输方式平衡发展战略，提出一系列重点解决铁路运输“瓶颈”的计划，规划了统一开放的欧洲运输网未来。去年3月欧盟运输部长会议决定，将白皮书规定的铁路货运市场开放时间从2008年提前到2006年。9OF大陆桥物流联盟

　　长期以来，欧盟委员会不断努力打破一些国家国营铁路的垄断局面，致力于建立一个统一的欧洲铁路市场。但欧洲跨国的铁路运输市场分割现象仍十分严重，铁路在运输市场的份额不断下降。铁路货运总量从上世纪70年代货运总量的20%降到9%，客运总量也从10%降到6%。9OF大陆桥物流联盟

　　当前，欧盟运输市场面临的形势是：欧盟经济增长必然产生运输需求的增长；新成员国经济发展迅速，不断提出运输基础设施的新要求；主要运输干线饱和，周边运输的利用和运输基础设施需要大量投资。欧盟委员会已下决心努力改变当前欧洲铁路运输的弊端，努力创建一个统一的高度现代化的泛欧铁路运输网络。9OF大陆桥物流联盟

　　去年10月1日，欧盟委员会主席普罗迪又公布了一项振兴欧洲经济的运输“路线图”(roadmap)计划。该计划包括泛欧洲运输网的铁路、公路和海运等基础设施建设以及科学研究、技术创新和人力资源等方面的投资，在 2020年前将完成26个优先发展的运输基础设施项目，项目资金总额约为2200亿欧元。9OF大陆桥物流联盟

　　这些运输基础设施计划包括兴建一条从巴黎出发，经斯特拉斯堡、斯图加特、维也纳，直达斯洛伐克布拉迪斯拉发的快速铁路。以及另一条从里昂出发，经威尼斯、斯洛文尼亚的卢布尔雅那、匈牙利的布达佩斯，直达乌克兰边界的铁路。此外，英国与海峡隧道的连接铁路、西西里岛和意大利本土之间墨西拿海峡的公铁大桥、保加利亚和罗马尼亚到希腊和匈牙利的铁路、阿尔卑斯山和比利牛斯山的铁路改造都在计划之内。9OF大陆桥物流联盟

　　这项宏伟计划将使泛欧运输网相互连接起来，降低商品流通成本，并带动周边地区的繁荣，进一步加强包括贸易在内的各个领域的跨国合作。计划建设的重点放在地中海沿岸各国和新入盟的成员国，受到这些国家的广泛支持。德、法等自身运输网已经比较发达的国家从该计划中得不到多少直接的好处，因而反应冷淡。9OF大陆桥物流联盟

　　完成这些计划需要各成员国大幅度增加投入。欧盟委员会表示，欧盟的共同预算可承担这些工程建设费的10 %，对有些跨国项目甚至可提供30%的资金。欧盟委员会希望私人投资的比重能够占到总投资的20%左右，剩下的部分，将主要由欧洲投资银行的贷款和欧盟各成员国政府的投资组成。由于欧盟最具实力的德法两国经济并不看好，英国铁路还未从私有化失败的阴影下得到恢复，欧盟各国政府能否有足够的资金支持这个计划，令人置疑。9OF大陆桥物流联盟

　　近期的欧盟首脑会议将对该项计划进行评估和讨论。如果该计划能顺利实施，每年将能创造40万个工作岗位，并使欧盟的GDP增长0.6％～ 1%。9OF大陆桥物流联盟

　　欧盟负责运输事务的委员德帕拉西奥表示，“路线图”将成为“欧洲经济发展的火车头”。她指出，投资不足是欧洲经济目前不景气的主要原因，而该计划在2006年之前将拨出800亿欧元用于运输网络的建设，这将极大地带动钢铁、建筑和运输业等相关产业的发展。泛欧运输网的连接与整合，不仅缩短了中东欧新成员国与西欧国家的距离，还将直接促进沿线地区的经济发展，缩小欧盟新老成员国之间的经济差距，加速欧洲经济一体化的进程。9OF大陆桥物流联盟

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