关于加快陆桥沿线城市基础设施共享共建

　　构建大物流、大联通格局的建议[案由要点]物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业。国家“十一五”和“十二五”两个五年规划纲要都要求“大力发展现代物流业”。2009 年 3 月，国务院发布《物流业调整和振兴规划》，2011 年 8 月，国务院办公厅印发《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》，2012 年 6 月，国务院印发 《“十二五”综合交通运输体系规划》，这些都为物流业的发展带来了千载难逢的机遇。[案据要点]陆桥沿线城市虽然相隔较远，但近年来依托陇海兰新铁路通道，城市间的联系更加紧密，合作更趋频繁。加快构建以高速公路、快速铁路、城际铁路、大型海港和空港为主骨架及主枢纽的综合运输走廊，并与城市群和产业群发展相匹配的现代化综合“大通道”，对服务和支撑沿线城市经济社会发展、构建改革开放大格局、加快陆桥经济带的隆起具有极其重要的意义。PgV大陆桥物流联盟

　　其理由有三：一、地理位置得天独厚新 亚 欧 大 陆 桥 在 中 国 境 内 全 长4131 公里，贯穿中国东 、中 、西部的江苏、山东、安徽、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆 10 个省（区），还影响到湖北、四川、内蒙古等地区。国土面积360 万平方公里，占中国的 37% ，在中国的社会经济发展中处于十分重要的位置。国家《“十二五”综合交通运输体系规划》中明确指出，要“优化东部地区交通网络结构，加强中部地区东引西联通道建设，扩大西部地区基础设施路网规模，统筹优化开发区等区域的通道建设”，在“五纵五横”综合交通运输网络建设中，明确了陆桥运输大通道东起连云港，西至拉萨，沿线城市基本包含其中，独特的地理优势、有力的政策支撑，必然会加速陆桥沿线城市构建大物流、大联通格局。二、优势互补成为可能从东部看，2011 年 6 月 9 日，国务院批准在江苏省连云港市设立国家东中西区域合作示范区，连云港成为新亚欧大陆桥东方桥头堡，成为中西部地区便捷的出海口和对外开放的重要门户，对中西部地区进出口货物产生重大的影响。从中部看，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确指出“密切与长三角、山东半岛、江苏沿海、京津冀、关中－天水等区域的合作，进一步发挥连接东西南北的纽带作用。”PgV大陆桥物流联盟

　　郑州、西安等中部内陆港保税物流园区建设项目，已具备报关、检验等综合配套功能，使内陆城市“无海有港”，实现通关达海，物畅其流。从西部看，2012 年 9 月，中国第五个国家级开发区－兰州新区由国务院批准设立，成为中国西北部首个国家级开发区，规划建设面积 246 平方公里，其战略定位为西北地区重要的经济增长极、国家重要产业基地，向西开放的重要战略平台以及承接产业转移示范区。东、中、西节点布局，“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的发展思路，必将为加速构建大联通、大物流体系带来不可错失的发展机遇。三、发展前景值得期待陆桥沿线城市文化灿烂，资源丰富，文化遗产与自然风景齐备，古老文化与现代文明交相辉映，旅游资源各具特色。PgV大陆桥物流联盟

　　各城市间产业相近、地域相连、人缘相亲，经济联系紧密，城市特色明显，建立大物流、大联通格局，能够使沿桥城市生产要素、优势产业、优势资源在地区间合理流动、适度集聚，使陆桥经济带形成全方位联动发展的新格局；能够优化资源配置，形成发展合力，促进产业延伸和上下游配套，培育整体竞争优势。[建议要点]建议国家加快陆桥沿线城市基础设施共享共建，积极谋划城市之间的项目合作，构建航空、铁路、公路、水路等立体多元的现代综合运输体系，提升陆桥城市的联通能力和运营能力，打造大物流、大联通格局。PgV大陆桥物流联盟

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