完善桥头堡载体服务功能
2013-06-15 11:37:52
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加强陆桥城市间的合作 完善桥头堡载体服务功能
日照市委书记、市人大常委会主任 杨军
2011年,日照市发生三大变化,其中最大的变化是得到了三个国家级的战略性机遇,主要体现在三种色彩上。第一种色彩是蓝色。2011年1 月4日,国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》,这使得日照的发展历史性地提到了国家战略层面。第二种色彩是红色。2011年9月份,国务院正式批复山东沂蒙革命老区18个县享受国家对中部地区的扶持政策,日照市的莒县、五莲享受到了沂蒙老区的扶持政策。第三种色彩是金色。2011年10月,国务院正式批复了以建设日照钢铁精品基地为重点的山东省钢铁产业结构调整试点方案,使日照市建设大型钢铁基地的梦想终于实现。
第二个方面的变化是,日照经济社会发展实现了“十二五”的良好开局:生产总值比上年增长12.1%;地方财政收入增长23.2%;规模以上工业增加值增长16.1%;进出口总值增长55.9%;固定资产投资增长23.7%;社会消费品零售总额增长17.3%;港口货物吞吐量突破2.5亿吨、增长12%;城乡居民人均收入分别增长14.5%和16.7%,经济社会实现了又好又快发展。
第三个方面的变化是,我们抢抓蓝色经济区的重大战略机遇,实施“双十·一城”工程取得了重大突破。“双十”就是十大蓝色产业和十大基础设施。在十大蓝色产业中,精品钢铁、汽车及零部件、石油化工三大产业的主营业务收入将分别突破1000亿元,海洋装备、浆纸和包装印刷、粮油加工三大产业将分别形成500亿元的规模。
在刚刚结束的日照市第十二次党代会上,围绕发挥日照作为新亚欧大陆桥东方桥头堡和蓝色经济区增长极的双重优势,进一步确立了建设海洋特色新兴城市的总体目标和加快建设我国东部沿海重要的临港产业基地、区域性国际航运物流中心、滨海文化和旅游名城、海洋科技教育创新区四个分目标。在本次联谊会上,我们围绕进一步加强陆桥之间的合作、完善桥头堡载体服务功能、更好地为沿桥地区服务,提交了关于支持日照开展中日韩自由贸易区先行试点等八个方面的建议。在这里,再提出三个方面的打算和建议:
一是在硬件建设上进一步加强对东方桥头堡的投入。加快港口重大基础设施和现代化集疏运体系建设,全力打造3亿吨综合大港的城市品牌,并力争早日实现280个深水泊位、总吞吐量6亿吨的远期目标。从货种来看,要突出矿石、原油、煤炭、大宗散货特别是集装箱运输。再就是要进一步发挥好主枢纽港的作用,加快区域性港口物流中心建设。现在日照物流业发展非常快,在日照进出货物的总值已经突破5000亿,这5000亿不仅能够有力地拉动临港产业发展,而且可以从物流的角度给我们提供附加值更高的增长点。
二是在软件建设上要进一步提高港口的通行效率。加快推进电子口岸建设,建立以EDI系统为核心的综合物流信息和数据交换平台,打造数字港口、智能港口,积极推进物联网和港口的结合,尤其是陆桥沿线地区的物联网建设,已经是迫在眉睫。
三是要进一步争取桥头堡先行先试政策。积极争取中日韩自由贸易区先行区方面的政策试点,争取在日照保税物流中心(B型)的基础上尽快设立保税港区,在体制机制创新方面与陆桥沿线城市共同打造投资基金、陆桥基金,推进区域合作向纵深发展。
这次来参加第十次陆桥沿线城市联谊会,我们还给各位带来了一份特殊的礼物——《日照陆桥万里图》。2011年下半年,日照市政协组织开展了“陆桥万里行”书画摄影联谊采风活动,从日照市出发,沿新亚欧大陆桥西行,途经5省(区)17座城市,直达新疆阿拉山口。《日照陆桥万里图》就是由参加采风活动的15位画家历时100多天创作完成的。长卷原件宽90厘米,寓意庆祝中国共产党成立90周年,长130米,其中100米寓意纪念辛亥革命100周年,30米寓意日照市政协成立30周年。万里图卷以陆桥为纽带,由名山大川相衔接,融自然风光、文物古迹、城乡面貌、风土人情于一体,充分展示了沿途城市博大精深的历史文化、壮丽秀美的自然风光、丰富多彩的民俗风情和现代化建设的辉煌成就。
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