我国港口现代竞争掠影：江浙沪 合纵连横 环渤海 三国演义
2013-06-23 18:19:11
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从交通部获悉：２００５年，中国港口完成吞吐量达到４９．１亿吨，同比增幅１７．７％，完成集装箱吞吐量７５８０万标准箱，增长２３％。
我国港口货物吞吐量和集装箱吞吐量连续三年稳居世界第一，“十五”期间沿海港口吞吐能力将近翻了一番。中国已由港口大国进入港口强国。
“十五”期间，我国港口货物吞吐量和集装箱吞吐量年增长率分别达到１７．３％和２６．４％，从２００３年开始连续三年居世界第一。到２００５年底，全国共有１０个港口跻身世界亿吨大港行列。上海港以４．４３亿吨的吞吐量首次超过新加坡港，成为世界第一大港。
２００５年，沿海港口建设完成１３１３亿元，新扩建泊位１２９个，万吨级深水泊位７６个，新增吞吐能力１．９亿吨，环渤海、长三角和珠三角地区沿海港口群初具规模，码头泊位向大型化、专业化方向发展。
“十一五”期间，交通部将以科学发展观统领全局，使沿海港口新增吞吐能力８０％以上，适应度接近１?押１；建设上海等国际航运中心，进一步完善沿海港口布局，扩大港口吞吐能力，改善港口航道条件。
我国港口业的发展，拉动和促进了新亚欧大陆桥的畅通和沿桥区域经济的合作发展，成为发展大陆桥事业关注的焦点。因此，大陆桥网特别关注与大陆桥紧密相关的“长三角”和“环渤海”两地区港口群的发展成就及动向。
上海港
上海港位于我国大陆南北海岸线的中心，长江入海口，地处长江东西运输通道与海上南北运输通道的交汇点，是我国沿海第一大港，国际性枢纽港。２００５年又以４．４３亿吨的吞吐量首次超过了新加坡港的４．２２亿吨吞吐量，成为世界第一大货运港；集装箱吞吐量达１８０８．４万标准箱，跃居世界第三位。
上海港属河口型的沿海港口，经济腹地包括上海市、长江三角洲及沿长江中下游等经济发达地区，地理位置和自然条件十分优越，拥有发达的交通运输系统，航运市场十分发达。上海港现拥有生产性泊位６３４个，其中深水泊位１２１个，集装箱专用泊位２４个，主要装卸货类是集装箱及杂货、煤炭、金属矿石、矿建等。据２００４年统计，全国沿海港口吞吐量的１／７和集装箱吞吐量的１／４、上海进出口物资总量的６０％和外贸进出口物资的９９％都通过上海港。因而，上海港在我国、长三角地区及上海市的经济发展中起着十分重要的作用。
“长三角”经济圈近年来外向型经济迅猛发展，直逼在外贸进出口方面一直遥遥领先的珠江三角洲地区。海关统计表明，从２００４年一季度开始，“长三角”进出口贸易总值首次超过“珠三角”。“长三角”各主要口岸全年进出口贸易总额增幅大多在４０％以上。
２００２年３月１３日，国务院批准了投建上海洋山港工程。
２００５年１２月１０日，洋山港区一期工程建成开港，预期２００６年集装箱吞吐量将实现３００万标准箱。
２００５年１２月１９日，洋山深水港区二期工程项目合资合同签字。这是继洋山一期之后又一项经国家发改委批准的重点项目工程，码头岸线总长１４００米，陆域面积０．６４平方公里，建设４个７万吨级集装箱泊位，并可靠泊１０万吨级以上的超大型集装箱船，水深为－１５米以上，设计年吞吐能力２１０万标准箱。
洋山深水港区距上海芦潮港２７．５公里。今后１０年，洋山港区将形成１０公里的码头岸线，深水泊位将达到３０个，集装箱吞吐能力达到１５００万标准箱以上。按目前上海港１８００万标箱吞吐能力，５年后，上海港的集装箱吞吐能力将接近３６００万标箱，可以说５年翻一番，成为世界上最大规模的集装箱港区之一。
２００５年１２月９日，铁道部、上海市举行仪式，庆祝上海洋山深水港重要配套工程——浦东铁路一期工程建成开通，芦潮港集装箱中心站同时建成运营。至此，浦东“海铁联运”实现无缝衔接，货畅其流。
芦潮港集装箱中心站及支线工程，位于上海最东端的东海滨——芦潮港，与洋山岛相邻，新建的３２．５公里东海跨海大桥将洋山深水港与芦潮港集装箱中心站紧密相连，通过芦潮港铁路线依次与浦东铁路、金山支线、沪杭线、宁沪线贯通到全国铁路网。这是洋山深水港至内地集装箱物流的重要运输通道和主要接续点。
横贯中国东西并沟通欧亚两大洲的铁路线——新亚欧大陆桥因此也与上海港紧密相连。欧亚大陆桥投入使用后，货物从我国连云港上岸，经过这个大陆桥到欧洲各国，比海运线缩短运输距离近１万公里，节省运费２０％，缩短运输时间一半。２００５年底，从沪杭铁路金山线至浦东铁路分支线通向港口物流园区的铁路线全线贯通。这就意味着，通过洋山深水港物流园区的集装箱，可以接轨新亚欧大陆桥铁路运输线，将货物直接运抵荷兰鹿特丹等港口。
改革开放以来，上海港以长足的发展，确立了其在“长三角”乃至中国大陆的枢纽港地位。上海市市长韩正说，上海是中国最大的港口城市，“城以港兴，港为城用”，建设上海国际航运中心，是实现上海未来发展战略的重要组成部分，对进一步增强城市集聚辐射功能、提升国际大都市地位，具有重大的推动作用。
我国外贸物资运输九成以上是通过海上运输的。在洋山深水港建成之前，上海港有９５万标箱的集装箱船只能移至釜山、神户等港中转，仅此每年增加转运费２７亿多元人民币。
韩国驻上海总领事馆向韩国政府和总统府提交的一份《上海物流报告》称，世界上最大规模的洋山港建成，韩国釜山港的货物处理量将减少３０％，韩国“东北亚物流中心”梦想将受到“极大的威胁”。
宁波港
在浙江看来，上海在开发完大小洋山之后，在深水港资源方面几乎再没有任何空间留给颇具“地缘”的宁波了。因此，同样和上海跻身“国内干线运载量前三甲”的宁波，内部整合获得前所未有的“加速”。浙江省省长吕祖善亲自挂帅宁波——舟山港一体化建设领导小组。
宁波——舟山港的整合，主要为了应对大小洋山港被划归上海后的情势。大小洋山港位于舟山群岛，跟宁波比起来，上海原不具备深水的自然条件，洋山港的建成是未来海上运输争夺的一枚重要棋子。
由北仑港区、镇海港区、宁波港区、大榭港区、穿山港区等组成的宁波港，是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。进港航道水深超过１８米。其中，当年作为上海宝钢配套工程上马的北仑，有着“东方大港”得天独厚的条件。
宁波港现有生产性泊位１９１座，其中万吨级以上深水泊位３９座，最大的有２５万吨级原油码头，２０万吨级（可兼靠３０万吨船）的卸矿码头，第六代国际集装箱专用泊位以及５万吨级液体化工专用泊位，已与世界上１００多个国家和地区的６００多个港口通航。
２０００年以来，宁波港集装箱吞吐量以年均４０％以上的增幅攀升。增幅连续６年居中国大陆主要集装箱港口第一名。２００４年，宁波港货物吞吐量超过２．２亿吨，同比增长２２％，仅次于上海港居中国大陆港口第二位；完成集装箱吞吐量４００万标准箱，成为中国大陆第４大集装箱港口。宁波港远洋干线集装箱量占外贸集装箱量的比重高达６５％，可见宁波港作为沿海集装箱干线港的地位逐步得到加强。
而与宁波一水之隔的舟山港，拥有丰富的海岸线资源，正好可以弥补宁波港海岸线资源的不足。而宁波港货物的吞吐量加上舟山港货物的吞吐量，几乎接近上海港的货物吞吐量，集装箱的吞吐能力进一步提高。两港一体化后，其货物吞吐量将在五年内进入全球三强，一体化进程中将吸纳逾１０００亿人民币的投资。
根据宁波、舟山两地签署的有关纪要，为配合两港一体化，现阶段将优先开发舟山拥用丰富海岸线资源的金塘、六横两岛，重点发展集装箱运输、大宗散货中转并大力推进临港产业，以“宁波舟山港”的统一品牌参与世界竞争。
宁波市市长毛光烈说：目前世界排位前２０位的船运公司已全部落户宁波，２００５年宁波——舟山港宁波部分完成货物吞吐量２．７亿吨，集装箱吞吐量５２０万标准箱。
宁波港是内地大型和特大型深水泊位最多的港口，能提供全天候、全方位、多货种的装卸服务，拥有多层次的客户群，尤其是近年来，港口生产建设稳步推进，在国际国内的地位进一步提升，这是宁波港抢占竞争制高点的最根本优势。
当上海为了已经全线贯通的东海大桥掩饰不住喜悦的时候，与东海大桥遥遥相望的宁波杭州湾跨海大桥此时已经工期过半，而绍兴杭州湾跨海大桥、萧山杭州湾跨海大桥的图纸已经放在有关部门的桌面了。绍兴、萧山两座跨海大桥将为正在合并道路上越走越快的宁波——舟山港一体化带来新的“筹码”。
交通部副部长徐祖远在２００５年１２月２０日浙江省举行的宁波——舟山港一体化新闻发布会上表示：浙江是我国的港口大省，宁波——舟山港口一体化将充分发挥上海国际航运中心南翼的优势地位，有利于加快我国海运强国的建设。
苏州港
就在上海港跨越式发展、宁波——舟山港合力突围之时，苏州也在谋求着下辖港口群的内部整合：把张家港、太仓港和常熟港集合起来，以“苏州港”“航母”的架势，挥戈长三角地区的港口征战。
苏州港的水深条件相当好，整个岸线比较连片，后方土地充足。２００４年苏州港进出口货物完成９０５９万吨，而２００５年港口货物吞吐量就达到了１．１９亿吨，比上年增长３１．４％，月均货物吞吐量已接近１０００万吨；集装箱运量完成７４万标准箱。同时，１至９月份，“天下第一码头”苏州港太仓港，完成货物吞吐量９６３万吨，同比增长２１％；常熟港区完成货物吞吐量１４１８万吨，同比增长１５％；２００５年张家港港区完成货物吞吐量达８３５８万吨，同比增长３０．１％。集装箱运量３７．７万标准箱，比上年增长１４．９％．
２００５年１０月１８日，经过８年论证、８年建设的大丰港建设已完成３．２亿元投资，一期工程万吨级泊位建成试通。“大丰居全省沿海的中心位置，是江苏省１０４０公里海岸中部唯一的深水出海通道，距日本长崎４３０海里，韩国釜山港４２０海里，上海港２５０海里，秦皇岛港４９０海里。港口全部建成后可常年进出５至１０万吨级海轮，可以调整完善全省乃至全国的港口布局，具有广阔的后方腹地，直接覆盖苏中苏北地区。”大丰市相关负责人对未来的“自负”溢于言表。
据江苏省交通厅介绍，“十一五”期间，江苏将建成南京、苏州、南通、镇江、连云港５个亿吨港，形成集装箱、铁矿石、原油、煤炭等重点货种专业化、集约化布局；完善海运直达、江海转运和长江中上游与内陆地区海铁联运三大运输系统；初步建成苏州太仓、连云港两个远洋集装箱枢纽港；实现港口吞吐能力翻一番，达到９亿吨，１２００万标箱的目标。
上海、江苏、浙江两省一市国土面积占全国的２．２％，人口占全国的十分之一，但创造了全国近四分之一的国内生产总值、三分之一以上的外贸进出口总额，该地区是我国经济发展水平最高、外向型经济最活跃、城市化水平最高的地区之一，在我国经济社会发展中占有重要战略地位。
记者认为，长三角地区的港口发展无论合纵也好、连横也罢，都要坚持科学发展观，在国务院规划的“一体两翼”布局下，港口群体在内部竞争的同时，更要加强区域合作，共同争夺国际航运的胜利。
天津港
天津，自古就是中国北方最重要的通商口岸，是漕运货物往来的北方中转站和对外联系的商埠。天津港地处渤海湾西岸，是中国北方最大的外贸港和重要的集装箱大港。１９７３年，中国第一条国际集装箱运输线就是从这里开通；１９７８年，中国第一个集装箱专业码头也在这里诞生。
天津港辐射范围广阔，包括天津、北京、河北、山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏等省市及河南、山东二省的部分地区，辐射面积约占全国总面积的４７％。京山、京沪两大铁路干线及京津唐高速公路、京哈等公路交汇于此。多年来，天津港在京津、华北及西北地区的经济发展和对外开放中发挥了重要作用，是亚欧大陆桥东端起点之一。
天津市市长戴相龙在２００６年１月１６日天津市第１４届人代会第４次会议的报告中说，天津港２００５年货物吞吐量２．４亿吨，集装箱吞吐量４８０万标准箱，比“九五”末分别增长１．５倍和１．８倍，来自天津以外的货物占７０％以上。
天津港拥有生产性泊位１０１个，其中深水泊位５５个，集装箱泊位１５个。外贸吞吐量和外贸比重均居国内港口前列。
“十一五”期间，天津港将努力打造北方国际航运中心和国际物流中心，使新区的国际中转功能处在世界先进水平。重点建设２５万吨级深水航道和３０万吨级原油码头，港区面积从３０平方公里扩大到１００平方公里。调整优化货运结构，货运吞吐量突破３亿吨，集装箱吞吐量超过１０００万标准箱。调整国际枢纽港的功能，规划建设东疆保税港区。加快建设天津港到西部的骨干铁路和公路。将天津滨海国际机场建成中国北方航空货运基地和客运干线机场。
天津市政府对天津港的发展极为重视，“十一五”期间将投入巨资３６７亿元人民币，进行港内十大发展项目和港外二十大配套辅助工程的建设，港口等级达到２０万吨级，将天津港建设成为东北亚国际集装箱枢纽港。２００９年之前建成１０个集装箱泊位，新增吞吐能力４００万标箱。
根据“南散北集”的总体布局，作为天津港现代物流体系核心部分的北疆集装箱物流中心的建设，将成为天津港跻身国际大港的标志性工程。天津港集装箱物流中心将发展成为中国北方规模大、影响力强、一流的现代物流基地。
２００５年１１月７日，交通部副部长徐祖远在“加强口岸合作促进区域发展”座谈会上说，天津港口建设及天津国际贸易和航运中心地位的提升对我国交通行业发展意义重大，交通部将支持天津市委、市政府在整体港口开发和交通配套设施方面的建设规划。
近几年，随着中西部地区的快速发展和天津口岸服务功能的不断完善，天津口岸与中西部地区的合作不断增强，经济发展的互动作用也日趋明显。２００４年，天津港货物吞吐量突破２亿吨，其中内地货物约占港口吞吐量的７０％以上。天津口岸贸易额突破６７７亿美元，其中内地贸易额达３５０亿美元，平均增幅高达５７．２％，占口岸总贸易额的５１．７％。
青岛港
青岛港始建于１８９２年，是已具有１１４年历史的国家特大型港口。由青岛老港区、黄岛油港区、前湾新港区三大港区组成。拥有码头１５座，泊位７３个，其中，营运码头１３座，营运泊位４９个。万吨级以上泊位３２个，可停靠５万吨级船舶的泊位６个，可停靠１０万吨级船舶的泊位６个，可停靠３０万吨级船舶的泊位２个。主要从事集装箱、煤炭、原油、铁矿、粮食等各类进出口货物的装卸服务和国际国内客运服务。与世界上１３０多个国家和地区的４５０多个港口有贸易往来。是太平洋西海岸重要的国际贸易口岸和海上运输枢纽。
港口吞吐量从上世纪８０年代的２０００多万吨增长到２００４年的１６２６５万吨，２００１年、２００２年、２００３年、２００４年每年净增２０００万吨，提前一年实现青岛港新修订的“十五”计划１．５亿吨的吞吐量目标。２００５年外贸吞吐量完成１８６７８万吨，继续保持全国第二位；集装箱吞吐量突破６００万标准箱，完成６３０．７万标准箱，跻身区域性国际航运中心之列；进口铁矿石跃居世界港口第一位，进口原油保持沿海港口第一位。
十几年来，青岛港成功改造了一个老港区，建设了两个新港区；港区资产由５亿元裂变增值到１１３．８亿元，为国家净增１００多亿优良资产；拥有了全国最大的集装箱码头、原油码头、铁矿码头和国际一流的煤炭码头、散装接卸码头；大陆港口规模最大的ＥＤＩ信息中心，全国港口唯一的国家级技术中心和唯一的博士后科研工作站。
青岛港码头大型化、专业化水平在沿海港口处于领先地位。青岛港豪迈地说：“世界上有多大的船舶，青岛港就有多大的码头。”
青岛港外贸货物比重将近７０％，已由过去外贸集装箱航线以日本和韩国为主变为以欧美集装箱远洋干线为主，说明青岛港作为集装箱干线港的地位日益加强。
大连港
大连港始建于１８９９年，距今已有百余年的历史。２００４年，大连港货物吞吐量完成１００６５万吨，实现了年度吞吐量超亿吨的历史性突破。
大连港是我国东北地区第一大综合性港口。大连港的辐射范围为东北和内蒙东部地区，这些地区每年70%以上的海运物资通过大连港进出，港口通过哈大铁路、哈大公路、沈大高速等与东北各地及内蒙东部地区相连。
大连港现拥有生产性泊位124个，其中万吨级以上深水泊位55个，最大泊位30万吨级，包括集装箱、原油及成品油、粮食、煤炭、滚装、散矿、化肥等现代化专业泊位。大连港主要装卸货类是大宗散杂货及集装箱，其中滚装、原油及成品油、粮食、外贸集装箱等货种吞吐量较大。
大连港位居西北太平洋的中枢，是正在兴起的东北亚经济圈的中心，是该区域进入太平洋、面向世界的海上门户。港口水深，不淤不冻，自然条件非常优越，是转运远东、南亚、北美、欧洲货物最便捷的港口。
２００５年，大连港集团全年吞吐量完成１２０９０万吨，增幅超过２０％，集装箱完成２６５．１万标准箱，增长率为２０．５％。
截至目前，大连港已与世界上１６０多个国家和地区的３００多个港口建立了海上经贸往来关系，共拥有集装箱班轮航线７０条，月挂靠航班密度已达３００多班次，成为全国第二大集装箱中转港，已连续三年蝉联全国第一大海铁联运港。大连港是东北亚油品转运中心，是亚洲最先进的散装液体化工产品转运基地，是中国最大的海上客运港，是我国最大的海上客／车滚装运输港口，是东北亚地区最大的散粮运输中转港。大连港计划在５年内投资１２０亿元，力争建成东北亚国际航运中心。
环渤海三港在“十五”期间都有较大发展，也都有各自的困难。但从表象上看，环渤海区域之间的经济协作联系远不如长三角、珠三角，竞争的态势压过了合作，货源腹地的交叉，运距的远近以及货种装卸的便利等若能统筹安排，协同发展，将会获得整体的效益。
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