在更高层面上参与国际物流竞——《关于集装箱铁路国际联运发展的定位与思考》的国际视野

在我国外向型经济发展战略的推动下，我国国际物流活动规模越来越大，以海运为主要方式的物流服务发挥了重要作用。随着我国参与国际贸易和产业分工的层次不断提高，寻求更高效的物流服务方式，提高我国参与国际经济竞争的能力，以及适应国际以供应链管理为核心的产业链组织与物流服务方式的创新需要，已经成为我国物流服务创新的重要方向。利用连接欧亚的铁路运输大通道，建设陆上高效国际铁路集装箱物流服务系统，将成为重要的途径。正是由于国际铁路集装箱运输具有时效性强和适应各种不同运输批量的灵活性，与现代生产、流通、物流服务方式等具有很好的适应性，近些年已经成为国内生产、贸易和物流服务企业努力建设和发展的方向。7qx大陆桥物流联盟

《关于集装箱铁路国际联运发展的定位与思考》一文，在系统总结我国集装箱铁路国际联运的现状，包括中俄、、中哈、中欧集装箱铁路国际联运，以及中蒙和危险货物的集装箱铁路国际联运现状的基础上，较为深入地分析了发展我国集装箱铁路国际联运市场的有利因素，在国内经济发展和对外经济交流、国内政策支持、铁路能力提高和中欧经贸发展等角度，提出了加快发展集装箱铁路国际联运的必要性。特别是由于国际铁路集装箱联运具有牵涉国家多、利益协调困难和长距离运输管理难度大等问题，发展我国集装箱铁路国际联运市场也存在国内运行时间不保证阻碍了运量增长，集装箱运输信息系统不完善、流程繁琐，俄、白、哈联合物流运输公司的发展向我们提出了挑战，以及俄罗斯、哈萨克斯坦集装箱运输经营的介入也对我国铁路集装箱运输企业提出了挑战，等等不利因素，因此，文章提出了要加快发展我国集装箱铁路联运，需要确立正确的定位与经营策略，包括建立集装箱铁路国际联运业务统一受理平台、统一标准运营集装箱国际班列、建立统一完善的网络报价体系、重点开发中欧国际集装箱班列、加快铁路国际联运运单自动审核的建设、推进铁路国际联运的流程再造和筹划建立铁路国际货代行业协会等，抓住了我国发展国际集装箱铁路联运的关键性问题。7qx大陆桥物流联盟

但是，应当看到，我国缺乏在国际贸易、物流、结算等核心环节的控制能力，以及与这种控制相匹配的高水平的企业，加之我国铁路的市场化正处于改革的初期阶段，铁路运输资源的利用存在一定的困难，要想在国际铁路集装箱联运中取得主动地位，还有很长的路要走。为此，我国应从国家经济安全和产业转型发展的战略高度，从形成具有选择性的陆上物流通道的角度，制定能够体现国家意志的国际集装箱、国际贸易和国际物流产业发展政策，为我国在更高的层次上参与国际竞争创造物流环境条件。（作者为国家发改委综合运输研究所副所长、研究员）7qx大陆桥物流联盟

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