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新亚欧大陆桥构建中国战略纵深

2014-04-26 13:54:27
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以长远的战略意识评估新亚欧大陆桥的独特优势,提升新亚欧大陆桥的战略地位,是我们目前亟待解决的问题。尽快实施新亚欧大陆桥沿线开发开放战略,是我国沿桥各族人民的共同呼声,是实现东西部共富构想的重大战略举措,也是我国国防总体发展战略框架的重要组成部分。它对我国经济和社会的持续快速健康发展,构建国防安全纵深,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。xOB大陆桥物流联盟

(一)新亚欧大陆桥构建中国的经济战略纵深xOB大陆桥物流联盟

        1、加大了我国的开放度与开放面            
  不断扩大对外开放,是我国的基本国策。也是建设有中国特色社会主义的基本理论和基本实践的原则之一。 
     中共十七大报告中指出:中国对外开放要扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
        新亚欧大陆桥开通运营16年的实践已经证明,它已经使我国向东的单向开放变为向东、向西的双向开放。既面向太平洋,又面向大西洋和印度洋,使我国呈现出东西海陆双线双向开放的格局,不仅更好地实现了我国同各国与地区的开放贸易,而且也把有巨大资源潜力的我国广大内陆地区也推向开放的前沿,极大地扩大我国的开放面,提高我国的开放度,有利于我国继续扩大开放战略的实现。          
        2、对我国中西部地区经济的发展产生巨大的推动作用
  交通是发展区域经济的动脉,常言道:“无路不富,这就从根本上说明了经济对交通的依赖关系。新亚欧大陆桥的中国段,是由陇海,兰新两大铁路干线所组成,正好把我国东部经济发达区、中部经济次发达区和西部经济不发达区直接联系了起来。由于各区之间具有各自相对的优势和劣势,东部在对外开放,科技力量.智力配备、投资环境等方面存在着相对优势,而在土地拥有量资源和劳动力成本等方面却处于相对劣势。西部则呈现出与东部相反的相对劣势和相对优势。即陇兰经济带东、中、西部的经济优势和劣势具有很强的互补性,极易形成各自优势的对流辐射。所以首先使区域之间便于加强横向经济联合,进行优势互补,在彼此合作与交流中,使得不发达地区向次发达地区。次发达地区向发达区、发达地区向更高层次的方向发展,以促进共同繁荣,达到共同发展与富裕的目的;同时,可以把我国比较封闭落后的中西部地区通过新亚欧大陆桥向东推向亚太经济圈,向西推向欧洲经济圈,促使其参与世界经济大循环,变资源优势和劳力优势为经挤优势,向一切先进的国家和地区学习,取人之长为我所有,在与世界各国交往中发展壮大自己。新亚欧大陆桥的开通会推动这一历史阶段的早日到来。
        3、促进我国生产布局向更合理的方向发展 
        新亚欧大陆桥的开通,陇海与兰新铁路干线作为新亚欧大陆桥的重要组成部分,其功能将发生重大变化,它要历史地担负起太平洋西岸—大西洋东岸的国际集装箱运输任务。它在国内运输体系中的地位也必将由原来的区域干线变为全国性进出口的陆上总干线。为了适应陆桥发展和充分发挥陆桥快速、便捷、可靠、安全的优势,势必要调整全国各大区干线铁路、公路和水运与大陆桥的衔接问题,以及陇海、兰新铁路 同京沪、京九、京广、焦枝、宝成、包兰、兰青、石 (臼所)西安) 西延和南疆铁路等的交汇枢纽——徐洲、商丘、洛阳、宝鸡,兰州、西安、乌鲁术齐等站的改建和扩建问题。         
       (二)构筑我国安全通畅的能源战略纵深
  对于中国来说,开发新的通道作为太平洋航线的替代线路,可以解决单独依靠太平洋航线所带来的安全问题,具有重要的战略意义。我国外贸货物运输虽然以海运为主,但对我国同多数内陆国家,特别是我国周边国家的贸易,以及我国西部内陆省份的对外贸易,陆路运输起着不可替代的作用。我国新疆自治区进出口货物总量的95%以上是通过阿拉山口——多斯特克铁路口岸运输的。
  国际铁路运输通道对我国实施能源战略具有重要意义。1993年起,我国成为原油净进口国,此后原油进口速度不断加快。2004年进口突破1.2亿吨,2005午达到1.4亿吨。吨。 
  在我国进口的原油中,60%来自中东,20%来自非洲 5国,另有14.4%来自印度尼西业和马来西业,而来自这些国家的原油都要经过马六甲悔峡。30年前马六甲海峡每日通过由轮12.2艘,到2002年每日已经突破137艘,其中6成是前往中国的油轮。经马六甲海峡进人南中国海的油轮是经过苏伊士运河的3倍,是经过巴拿马运河的5倍。马六甲海峡位于马来半岛和苏门答腊之间,连接安答曼海和南诲,平均深度26米,长1000公里,为新加坡、马来西亚、印度尼西亚三国共管,十分狭窄,易于封锁。在美国的全球通道战略中,马六甲海峡属于必须控制的16条咽喉航道之一。2004年美国国防部公布的《区域海事安全计划》,借反恐、打击跨国犯罪和走私名义,提出与上述三国实现信息与情报共享,进而驻军马六甲海峡。随着美国发动伊拉克战争力图控制中东,同时又插手马六甲海峡通道,对我国能源安全以致国家经济命脉产生严重威胁。 
  要摆脱这种局面,办法之一就是尽快实现能源和战略物资来源以及运输通道多元化。开发利用陆路运输通道,打通我国同俄罗斯、哈萨克斯坦等资源大国的陆路通道,进而连接我国与富含油气的里海地区的陆上通道,显得尤为重要。目前,从中亚五国及俄罗斯通过新亚欧大陆桥进口到我国的产品中,绝大部分是能源物资和原材料。 
  2006年5月26日,沿新亚欧大陆桥线路铺设的全长962.2公里的中哈石油管道正式向我国供油。这是我国首次实现以管道方式从境外进口原油。该管道于2004年9月开工,2005年11月竣工,西起哈萨克斯坦的阿塔苏,东至中国的阿拉山口,设计年输油能力2000万吨。中哈双方共同为中哈石油管道建设提供了7亿美元资金。按照协议,管道运营初期年输油1000万吨,2010年升至2000万吨。 
  新的原油运输渠道的开辟,是我国陆上与中亚和中东产油区最便捷的陆上通道。在东部石油增产潜力日益枯竭而国内石油需求快速增长的背景下,打通这一原油进口通道对我国的能源安全具有重要的战略意义,为我国石油战略增加了一道重要的安全保障,提供了安全可靠的石油进口来源,对我国的经济发展及财产安全有着深远意义。 
        (三)新亚欧大陆桥构建我国国防安全战略纵深
  综观我国今天的周遍国际环境,从目前和长远来看,对我国安全构成现实和潜在威胁的地区几乎全部分布在东部沿海一带。
    我们不能忘记,台湾海峡一直以来就没有风平浪静过,台独分子至今仍然沉浸在台湾独立的黄梁美梦中;一些经济和军事强国,一直以来始终在利用台湾问题对我国进行战略牵制,其目的就是将台湾问题作为牵制中国的重要战略筹码,成为我实现祖国统一的严重障碍,也是可能诱发台湾政局动荡的重要根源,对我国安全构成的潜在和现实威胁呈上升趋势。随着他们对华政策中消极因素明显增长,经济、军事力量进一步增强和政治野心的不断膨胀,对我国安全构成的潜在和现实威胁呈上升趋势。 
  在南海350万平方公里的面积中,有200余万平方公里在中国传统海疆线以内;南海诸岛包括东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛,历来就是中国领土不可分割的一部分。但周边一些国家却声称“南海是东南亚人的海”,同时也不承认中国对南沙群岛的主权,有的甚至还坚持对西沙群岛拥有“主权”。
  目前,除中国外的南海毗邻国家均已宣布建立领海、专属经济区和大陆架。有的国家还宣布了领海基线,相邻或相向国家间有的还签订了划界协议。按其单方面宣布的界线和协议,中国传统海疆线以内的海域大部分被分割侵占。中国海域便出现了岛屿被侵占、海域被分割、资源被掠夺的严重局面。对此,中国政府从地区和平与稳定的大局出发,提出了在争端解决之前“主权属我,搁置争议,共同开发”的主张,愿为海上边境地区的长期稳定与互利合作而努力。从目前情况看,实现以上诸多争议问题公平合理的解决,尚需进行艰巨的谈判。
  因此,我们必须清醒地认识到,我国东部沿海地区的安全环境其实就像波涛汹涌的大海一样,是极不平静的,“海啸”随时有可能发生。如果把2008年春节前后的那场突如起来的大雪,设想成一场现代化战争,那我们所遭受的打击和损失决不是这场大雪给我们所带来的损失所能比拟的,也不会象这场大雪那么容易被克服。如果是一场现代战争,我国经济所倚重的东部沿海地区所遭受的打击将是空前巨大的,所遭受的损失是无法估量的。海上运输大通道必将遭受破坏和封锁。在这种情况下,新亚欧大陆桥将构成我国中西部地区向东部地区进行各种支援、东部地区向中西部地区进行战略疏散的理想大通道和战略纵深。如果再加上拟建中的第三亚欧大陆桥,必将大大提升我国的战略大纵深。同时,新亚欧大陆桥以及沿着新亚欧大陆桥所构建的公路、管道将一并构成我国对外联系的畅通渠道和能源输送安全通道。
  在抗日战争时期,当我国的东部地区全被日寇占领,通过海上和空中与外界联系的通道已被切断的情况下,我国西部与当时的苏联接壤地区和我国与缅甸交界的滇缅公路就构成了我国当时对外联系和外国援助我国的安全通道。
  当时,位于新亚欧大陆桥上的甘肃省的省会兰州是原苏联援华战略物资的理想集散地。从原苏联阿拉木图和外贝加尔飞往中国的飞机,在兰州加油和检查,然后飞往各地。苏联在兰州设立了外交代表处、军事代表处和空军招待所,还驻扎了苏联空军志愿队的一个战斗机中队。中国空军也在兰州开设了基地和训练中心,设立了第四路司令部,也称兰州空军司令部,统一指挥和协调西北地区的防空作战。地勤补给系统在兰州设立了空军第七总站,又称兰州机场总站,下辖兰州拱星墩机场、东古城机场、西京城机场、中川机场和临洮机场。此外,还设立了空军第三工厂,负责修理各式飞机。 1938年冬天,中国空军总队从四川的梁山迁到兰州西京城,负责整训空军的各支战斗机队,同时换装和补充飞机。
  实际上,只要看一看兰州在中国版图上的位置,就会明白这座城市对于抗战中的中国空军所具有的战略意义。甘肃的省会兰州处在中国大地中线偏北的位置,是今天的新亚欧大陆桥上的重要节点城市,在当时是抗战大后方的一部分,距离敌后和正面战场都不是非常遥远。
  日军非常明白兰州对于中国空军的重要性,在卢沟桥事变后不到四个月就开始空袭兰州。日军轰炸兰州的企图十分迫切,日机空袭兰州次数十分密集,飞机架次逐渐增多。为了保卫兰州,保卫当时中国战区重要的空军基地,中国空军和苏联志愿队发扬爱国主义和国际主义精神,紧密合作,共同作战,用热血捍卫中国抗战时期最终要的空中战略大后方。    
   1942年12月,同是抗战时期,为了保卫中国西南与外界的联系,保持仰光海口和滇缅公路军事补给线,打破日寇封锁我国西南与外界的通道,中国政府派十万远征军,远征被日军占领的缅甸,打通滇缅公路,为确保中国西南与外界的联系,争取外援立下了不朽的功勋。
  目前,我国构筑第二新亚欧大陆桥的时机和条件已成熟,我国与大湄公河区域各国的合作日益紧密。因此,我们应该抓住目前的有利时机,尽快建立通向印度洋的西南战略出海通道。这有利于打破“马六甲困局”和打破美日台的围堵,对我国具有重要的经济、军事、政治等战略意义。
  记得2006年7月1日新亚欧大陆桥支线之一的青藏铁路全线通车时,一位老将军发出了由衷的慨叹。他说,青藏铁路不仅对加快青藏两省区的经济、社会发展,增进民族团结,造福各族人民,具有重要意义。而且,这条铁路让我们不会再象1962年的中印之战,我们成了名义上的胜利者,实际上胜利后又不得不撤退的历史不会重演。1962年的中印之战,我国虽然战胜,但胜利后不得不撤退。原因只有一个:就是后勤补给跟不上,根本无法和背靠大平原的印度相比。至今,麦克马洪线西南的九万平方公里仍然是国人心中无法抹去的痛。
  发展是重要的,发展更要讲究安全、可持续,没有安全感的发展,是毫无意义的,新亚欧大陆桥构建我国国防安全战略意义非同一般。
  来源:大陆桥视野

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