创新机制,提升效能,做新丝绸之路经济带的强力支撑
2014-05-12 11:01:47
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从2011年到2013年,我国重庆、郑州、苏州、连云港、成都、西安、武汉等城市相继开通了国内到欧洲的铁路货运班列。经贸繁荣,道路先行,物流通道建设是“新丝绸之路经济带”建设中的重要一环,越来越多的城市开通中欧间铁路货运班列,说明习主席在提出“建设新丝绸之路经济带”的倡议得到丝路沿线各国的支持与响应,国内从铁路部门到各城市积极投身“新丝绸之路经济带”建设。沿着陆上丝绸之路的铁路物流通道这几年发展很快,铁路物流通道如何持续为“新丝绸之路经济带”建设服务,个人有一些肤浅的认识:
核心是打造铁路物流通道的时间与价格优势
在中国历史上,海上丝绸之路的繁盛比陆上丝绸之路晚,但其发展却是后来居上,曾经大量从陆路到欧洲的货物转到海运,海上丝绸之路沿线是有东南亚及中亚沿海国家,贸易国虽有不同,但还是有更多的货物从海路运到欧洲。从此陆上丝绸之路贸易国的范围局限到少数内陆国家,原因就是古代陆路交通工具落后,直接影响到陆上丝绸之路的运输效率,特别是怕碰怕摔的中国瓷器,陆路车拉马运,万里之遥每次运输的人工成本与时间成本,与海运动辄上万件瓷器船运在安全性与经济性上都没法比较。所以从宋、明、清朝后中国大部分丝绸、瓷器与茶叶出口都从海上丝绸之路运输,经济性与安全性是陆上丝绸之路趋于没落的根本原因。
今天中国铁路货运沿着陆上丝绸之路到欧洲的物流通道打通,特别象连云港、苏州这些沿海的城市开通了至欧洲的铁路班列,如果没有时间与价格的优势,其就不会选择铁路而会选择海上运输。铁路物流通道具有比空运价格便宜,比海运节约时间的相对优势,单位能耗与运量更是公路无法比拟的。价格与时间优势是新丝绸之路经济带铁路物流产生新活力的根本原因。“新丝绸之路”物流通道建设是服务“新丝绸之路经济带”建设的重要组成部分,围绕时间与价格做文章就是抓住了竞争力的核心。当前国内到欧洲的货运班列路程一般在11 000公里左右,时间一般在14~16天,这其中还不包括入场装车与卸货的时间,围绕着时间与价格不断优化运行效率,与沿线国家共同努力提高效率是提升铁路物流竞争力的根本。在当今效率为重的时代,每节约一天的运输时间,就为货主在运输方式的选择上向铁路倾斜了一分。其实铁路货运班列的报关已通过信息化手段做到了货还没有发出,报关单已发到边境海关,这就是用信息化手段提高效率的好方法。如果今后沿途各国在信息化、运行图安排、转货效率,铁路速度等方面持续提升,未来铁路货运将不断展现越来越强的竞争力。
铁路物流通道内在生命力是加强国家及区域间经济互通互联的关键
国际经济一体化是当今时代的潮流,“新丝绸之路经济带”物流通道建设内在生命力在于国家间及区域间经济的一体化。据商务部的统计数据显示,2012年中俄双边贸易额达到了创纪录的881.6亿美元,同比增长11.2%,中国连续三年成为俄罗斯第一大贸易伙伴。经济互通有无是新丝绸之路经济带物流通道繁荣的根本,中国是目前世界制造大国,对国外的资源与市场依赖不断加深,但中亚与东欧国家与中国的经济联系相对于西欧和美国还是相对薄弱,但新丝绸之路物流通道的畅通及展现的效能,已使中国与沿线国家加深经济联系提供了新机遇。当下国内发往欧洲的班列在返回途中都面临货物不足的现象,这说明中国与新丝绸之路沿线国家经济联系还有很大的提升空间。2009年底,温州5家民企在中亚国家乌兹别克斯坦建立了生产服装鞋帽的“鹏盛工业园”。目前白俄罗斯已在本国规划建立了中白工业园,中兴、华为已准备入驻,相信后续会有更多的企业跟随,由于已开通的中欧货运班列很多都经过白俄罗斯,白俄罗斯也看重这条物流通道未来的潜能。新丝绸之路物流通道的高效便捷为中国企业走出去提供了信心,也为沿线国家加强与中国的经济贸易与多领域合作提供了支撑。经济从来都是应互惠的,只想着赚别人的钱,国家间经济往来就会缺乏后劲,并会产生诸多矛盾。今天我们的货运班列运到欧洲,回来时还存在货物不足的尴尬,但很多国内企业已看到“新丝绸之路”带来的商机,将来“新丝绸之路”物流通道会随着沿线国家经济发展及与中国联系的日益紧密,在往返两个方向上都将会展现出繁荣与繁忙的景象,展现出强大的生命力。
创新机制,不断提升“新丝绸之路”铁路物流通道的效能
1.当前国内各个方面沿“丝绸之路经济带”发往欧洲货运班列很多都是“五定” (定点、定线、定车次、定时、定价)的快速货物班列,也就是说沿途城市货物并没有顺风搭乘这些班列的机会,有些城市特别是一些中小城市,出境货物不足以组织“五定”班列,但其某些特色产业有出口需求,他们却只能把货物转到货运班列的起始城市,有些甚至要走回头路,增加运输成本。如果铁路合理安排各出发城市的时间结点,使每周不同固定时间都有不同班列经过更多的城市,并在沿线建立区域性货物集散中心,形成整体性联运,就能使沿线城市更好地融入“新丝绸之路经济带”的建设中。
2.做好顶层设计,加速国内口岸建设,实现多口岸,多线路、多目的地、多式联运的“四多”目标,在国内建设多个食品口岸、药品口岸、汽车整车口岸等多口岸合一的区域性口岸,达到一个区域中心口岸,辐射周边,带动一片的效果。
3.加强信息技术投入,如建立多口岸合一的电子口岸平台,应用物联网最新技术建设信息化物流通道,提升新丝绸之路经济带整体物流信息一体化层次与水平。建立沿线国铁路信息联系共享机制,围绕提高速度效率进行合作,加快验关通关手续,提升货物的周转率。
“新丝绸之路”铁路物流通道建设,铁路是载体,但建设需要国内铁路、海关、质检和相关城市等各层面的全面支持与配合,也同样需要沿线国家相关部门的支持与配合。建设好、运营好横跨亚欧的铁路大通道,是包括中国在内的沿线各国共同愿望。只要不断创新机制,提升效能,铁路物流通道必将成为“新丝绸之路经济带”繁荣与昌盛的强力支撑。
来源:大陆桥视野 作者:任军
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