中国周边外交：欢迎邻居“搭便车”

习近平21至22日对蒙古进行国事访问，提出中国版“搭车论”。7bA大陆桥物流联盟

无论是历史沿革，抑或接壤地缘，蒙古都是中国所有邻邦中极其特殊的一个。习近平称之为“守望相助的好邻居”、“互利共赢的好伙伴”、“常来常往的好朋友”。7bA大陆桥物流联盟

“走亲戚”7bA大陆桥物流联盟

国事访问结束第二天即23日，《人民日报》除了用几乎一整个头版报道习近平各项会晤，还辅以《“好邻居金不换”——国际社会积极评价习近平主席在蒙古国发表的重要演讲》、《中蒙携手，骏马奔腾》等组合报道，强调“一对地理上的近邻，理当成为行动上的善邻、感情上的友邻”。7bA大陆桥物流联盟

从“理当成为”的措辞中，就可以发现，习近平此次专程访问蒙古，一个重要目的就是消除两国之间确实存在的“信任赤字”：“国际上一些人对中国抱有的偏见、疑虑、误解甚至曲解，在确凿的事实面前逐步消释。走进乌兰巴托，习近平主席再次耐心阐释中国和平发展的战略抉择，道出中国人民愿意同世界各国人民和睦相处、和谐发展，共谋和平、共护和平、共享和平的坚定追求。”7bA大陆桥物流联盟

毕竟，虽然近在咫尺，但中国元首已有11年未曾访问蒙古。7bA大陆桥物流联盟

新华社所属参考消息网昨天引述外媒报道，即称“中国正努力消除蒙古国对自己的不信任”：“蒙古国一直在寻求发展一种更平衡的战略，即‘第三邻国’外交政策。该政策要求蒙古国加强与‘虚拟邻国’（即除中国和俄罗斯之外的国家）的接触，包括美国、欧盟和其他亚太国家以及各类国际组织。中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所高级研究员程亦军说：‘“第三邻国”战略使蒙古国、中国和俄罗斯之间的三边关系复杂化，但也给了北京在寻求增强地区影响并在国际事务中赢得更多支持的过程中拉拢蒙古国的机会。’”7bA大陆桥物流联盟

根据文中所引日本《读卖新闻》报道，“蒙古国方面对过度依赖中国是警惕感和期待感交错并存”：“蒙古国人口稀少，对于与中国这个拥有13亿人口、经济规模位居全球第二的大国强化关系，难免存在戒心。有人认为，中国就是要掠夺蒙古国的资源。但是，蒙古国的主要出口商品煤炭在国际市场上的价格不断下滑，日美欧的投资又不见起色，货币贬值和通货膨胀形势严峻，从促进经济增长的角度看，蒙古国对中国资金充满期待。”7bA大陆桥物流联盟

日本媒体格外关注习近平蒙古行程是有原因的。在美国将外交重点转移至亚太地区后，日本作为蒙古国的“第三邻国”不断与其强化关系。去年3月安倍晋三首相曾访问蒙古，今年7月蒙古国总统额勒贝格道尔吉也回访了日本，两国已经就经济合作协定谈判达成了大体一致。7bA大陆桥物流联盟

而根据新华社宣布的习近平此次的访问成果，“在习近平主席亲自推动下，双方长期商谈的重大项目取得进展，双方签署了30多项合作文件，涵盖经贸、矿产、电力、交通、基础设施建设、金融等多个领域。双方决定推动建立跨境经济合作区。中方同意在蒙方出海口、过境运输等方面向蒙方提供支持和便利……为帮助蒙方培养人才，今后5年中方将向蒙方提供1000个培训名额，增加1000个中国政府全额奖学金名额。”7bA大陆桥物流联盟

“走亲戚、串门式”的亲近感也体现在习近平的“弯弓搭箭”上。11年来首度访蒙的中国最高领导人专程前往观看那达慕，并为受赠的两匹马分别取名蕴意“山水相连”的阿尔泰和克鲁伦；在央视镜头中，行至成吉思汗雕像前，习近平和蒙古总统一道向这位在中国开创元朝的传奇英雄点头致意。7bA大陆桥物流联盟

“一带一路”7bA大陆桥物流联盟

若是放宽视野至中国的整体周边外交，蒙古之旅具有衔接意义。7bA大陆桥物流联盟

新华社前天播发《中国周边外交展新篇》，将蒙古之行定义为“继2月在俄罗斯出席索契冬奥会开幕式、7月对韩国进行国事访问之后，中国国家元首对邻国进行的又一次精准外交”：“党的十八大以来，经略周边外交，成为中国塑造全球外交战略格局的重要内容……中国对邻国经济发展的拉动作用，超过历史上任何时候；邻国对中国和平发展的地缘重要性，也超过历史上任何时候。中国全方位加强邻国交往，相互确认做可信任和负责任的好邻居，是深耕周边的‘第一颗扣子’。”7bA大陆桥物流联盟

事实上，早在8月15日，《人民日报》就已经预告了“远亲不如近邻”的意义：“习近平主席继韩国之行后，又一次走亲戚、串门式的访问，表明中国对周边外交的高度重视，也是中国坚持‘亲、诚、惠、容’周边外交理念的又一次体现。”7bA大陆桥物流联盟

“亲、诚、惠、容”由习近平去年10月提出，作为中国周边外交基本方针。蒙古正是习近平担任国家主席后身体力行“常见面，多走动”的第七个邻国。7bA大陆桥物流联盟

维护良好的周边环境是为了实现“两个一百年”奋斗目标，用习近平自己的总结来说，就是“家门口太平，我们才能安心、踏实办好自己的事情”。7bA大陆桥物流联盟

人民网前日所刊《习近平的邻国观：以地利尽人和，以义利促发展》中，就已经点明了“道路相连经贸互通，构想‘一带一路’宏图”的主旨”：“在习近平出访过的邻国中，几乎都包含在‘一带一路’的辐射范围内。就上海合作组织来说，其6个成员国和5个观察员国都位于古丝绸之路沿线。在2014年的亚信会议上，习近平再次提出，中国将同各国一道，加快推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，尽早启动亚洲基础设施投资银行，更加深入参与区域合作进程，推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。”7bA大陆桥物流联盟

中国外交部长王毅一语道破，“周边是我国安身立命之所、发展繁荣之基”：“既要把周边的机遇转变为中国的机遇，更要把中国的机遇转变为周边国家共同的机遇，持续深化同亚洲邻国的互信与合作，共同走稳走好和平发展、共同繁荣之路。”7bA大陆桥物流联盟

“搭车论”7bA大陆桥物流联盟

至于“搭车论”，更可放在全球外交舞台上审视。7bA大陆桥物流联盟

22日，习近平在蒙古国国家大呼拉尔发表演讲，倡导“亚洲邻国的相处之道”：“中国愿意为周边国家提供共同发展的机遇和空间，欢迎大家搭乘中国发展的列车，搭快车也好，搭便车也好，我们都欢迎。”7bA大陆桥物流联盟

毫无疑问，这句意有所指。正如中新社《习近平欢迎各国“搭便车”，亚洲方式布局周边外交》所言，“搭车论”源自美国对中国的批评——“美国总统奥巴马本月初在接受采访时曾谈及如何看待中国及中国在世界上扮演的角色。他称，‘中国搭了30年的便车了，且一直没什么问题，没人指望他们做任何事情。’”7bA大陆桥物流联盟

奥巴马“吐槽”之后两周，习近平就以针锋相对并且展现大度的方式回击，彰显了这一届领导层在扩大全球话语权方面前所未有的自信心。按照中新社所引香港大学荣誉教授肖耿的说法，这种表态“是中国负责任大国形象的体现，显示出中国谋求与包括邻国在内的世界各国分享发展红利，实现互利共赢的外交布局”，“中国做得好，自然会有很多人跟过来。”7bA大陆桥物流联盟

“习近平访问蒙古国：暖心之旅指明亚洲邻国相处之道”——新华网昨天以此为首页头条标题，强调“这些相处之道，顺应了亚洲的‘洲情’”：“亚洲是多姿多彩、活力四射的大洲，但安全环境复杂多变，热点敏感问题较为集中，既有‘众口难调’的烦恼，也有历史遗留问题的掣肘。破解安全困境，是亚洲国家的共同挑战……互尊互信，聚同化异，合作共赢，这些相处之道，正是对亚洲方式、亚洲意识和东方智慧的完美诠释。”7bA大陆桥物流联盟

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