香港、新加坡等世界知名自由港是如何运行的？

香港自由港的范围包括整个香港地区，内设7个自由区，可以称为自由港城，即包括港口及所在城市全部地区，将其划为非关税地区，外商可自由居留及从事有关业务，所有居民和旅客均享受关税优惠。一般货物不仅可以免税自由进出，而且可以加工、制造；一般人员不仅可以自由进出，而且可以定居、投资、结社；一般资本不仅可以自由进出，而且可以自由在港流动，或投资金融、商业，或转变为房地产资本，或投资制造业的任何领域。首先，香港政府鲜少干预自由港运作，政府层面构建简单直接的自由港管理架构。香港商务与经济发展局负责统筹和制定工业贸易政策；香港工业贸易署负责处理香港与各贸易伙伴的贸易关系、签发产地来源及非纺织品出进口签证、协助香港企业（包括中小型企业）加强竞争力、确保香港贸易制度公正稳健等；香港海关负责日常通关工作以及对纺织品和战略物品等的管制以及打击走私、盗版；香港出口信用保险局为香港出口商提供出口信用保险服务；香港工商团体，包括综合性商会（如香港总商会、香港中华厂商联合会）、行业商会（如香港制衣业总商会）和外商团体（如美国商会）等担负联络同业、传递信息和对付贸易保护主义的作用。之后，由私营企业主导自由港物流操作层面的运作，香港大部分由私营企业负责。香港机场货运站与货柜码头均由私营企业经营。香港国际机场于1998年7月启用，机场的两个空运货站均属私营，由香港空运货站有限公司(HACTL)和亚洲空运公司(AAT)管理。在空运货物委外处理的经营模式之下，这两个民营空运货物处理中心提供了多元化客户导向的产品与服务，包括货物处理、文件处理和停机坪调度等。香港码头的经营权由私营企业经过公开投标方式获得，各家码头公司完全采用自主管理方式全天候24小时作业，并各自与船运公司电脑连线以办理货物的进出口和转口业务。先进的港口设施和高效率的港口服务，让香港码头成为众多国际物流船舶公司的选择。香港自由港采用十分简单便利的报关程序。一般只要在货物进出口14天内报关，向海关递交一份资料正确及齐备的进口或出口报关表格，无须事先批准。海关对于进口、出口或转口货物都有一套清关程序。海关通过事前的文件审核，如审核舱单，实施对进口货物的管制。进口货物的检查以抽样方式进行，仓单审核时，被选中货物由海关通知船公司将船停在指定码头，由海关扣留，并由海关关员进行货物检查。简单便利的报关程序大大提高了通关效率。香港自由港资本自由进出，搭建了一个高效的外汇交易平台，以此吸引了大量投资。香港没有外汇管理局，1973年撤销外汇管制后，香港的外汇市场成为完全开放的自由外汇市场。香港的投资者可以全日24小时在世界各地的市场进行外汇买卖。自2004年推出人民币离岸业务，2009年推出跨境贸易人民币结算试点，业务范围不断扩大。在香港，港元、美元、欧元及人民币RTGS（Real Time Gross Settle?鄄ment，实时全额支付系统）系统之间已建立6项跨币种的外汇交易同步交收联网，大大提高了交收效率，并消除因交收时间差距及不同时区所引起的交收风险。香港自由港以其完备的法律制度确保市场保持充分的自由竞争状态，并合理解决商业纠纷。香港自由港建立了完善的产权制度，有效的司法及立法制度，健全的会计审检制度、信用制度及信息披露制度，为所有有意在香港营商的公司提供公平的经营环境，商品与劳务支付的价值也基本上保持充分的自由竞争状态，确保了市场秩序的稳定。在香港注册公司手续简单、耗时短，一般来说，有限公司申请者可在6个工作日内获得公司注册证书，海外公司在香港建立营业场，可在29个工作日获得公司登记证明书。香港对世界各国正常的工商投资均实行充分开放的政策，投资没有因国别差异带来的行业限制与经营方式限制。外来公司与当地公司，官办公司与私营公司平等竞争。BOO大陆桥物流联盟

新加坡也是世界知名的自由港，也同香港一样属于自由港城，除汽车、石油产品、烟酒等外，对其它商品不征收关税。新加坡自由港税收低廉、管理便利、服务细致是其法宝。一是运用高科技实现自由港高效运作。新加坡主要是利用高科技应用，将政府职能部门、航运公司、物流企业、金融和法律服务机构等集合到一起高效运作，实现国际航运中心、国际金融中心等诸多复杂的功能。应用TRADENET和PORTNET两个电子信息系统构筑新加坡国际航运中心信息平台，以及早在1990年，新加坡就投资建立了全国EDI贸易服务网-TRADENET，该网络通过横向联合，把新加坡所有国际贸易主管机构连接到一个整体系统网络中，实现各部门之间的信息共享。同时通过垂直联合，与5000多家公司的管理信息系统实现联网，确保信息流的畅通。通过一个国家范围内的电子商务系统（PORTNET系统）连接整个航运界，包括相关政府职能部门、代理、海关、港务集网、港口用户等，并逐步向世界其他港口延伸，平均每年处理超过7000万宗交易。通过这样一个全社会共享的电子信息平台，高效实现新加坡自由港功能。二是自由港运作全程采取自由港政策。新加坡实行的自由港政策，具体体现是实行自由通航、自由贸易，允许境外货物、资金自由进出，对大部分货物免征关税等等。全球超过90%的货物可以自由进出新加坡而不需要缴纳关税，应税货物只有酒类、烟草产品、石油产品以及车辆等四大类商品。实行自由港政策极大地方便了货物的流通，节省了贸易成本，带动了集装箱国际中转业务的发展，提升了新加坡的国际竞争力，使新加坡在国际航运、贸易和金融业务中发挥着举足轻重的作用。新加坡公司所得税税率为20%，来自岸外公司的红利收入免征所得税。新加坡也是世界金融及贸易中心，外币可在新加坡自由兑换及进出。商品及服务税(即消费税)税率为7%。三是自由港城内工业园区开发统一管理且各具特色。成立于1968年的裕廊集团是新加坡贸工部所属的法定机构，专门负责新加坡的工业园区开发和管理。目前，裕廊集团管理的各类园区和标准厂房区共38个，占地总面积约70平方公里，吸引了约7000多家公司投资。为了配合国家的产业发展战略，充分利用土地等资源，裕廊集团规划、开发了多个特色工业园，裕廊岛石油化学工业园(也称化工岛)位于新加坡岛西南部的海滨地带，面积为31平方公里，目前吸引了70多家石油、石化及特殊化学品公司，总投资额超过200亿新元。裕廊集团在新加坡本岛的兀兰、淡宾尼以及白沙开发了三个晶圆制造园，以吸引高增值的晶圆制造大公司。裕廊集团目前管理着两个商务园———樟宜商务园和裕廊东商务园，主要吸引分销、库存管理、货运管理服务以及高科技制造公司入区。四是细致服务贯穿自由港运作过程。在新加坡，集装箱船享有的20%港口税豁免永久化，每年为业者节省1100万新元开支；2012年10月开始豁免的海事福利费，每年为业者节省700万新元。BOO大陆桥物流联盟

版权与免责声明：此稿件为引述消息报道，稿件版权归原作者所有，Landbridge平台不对本稿件内容真实性负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的【纠错信息】。纠错热线：0518-85806682