关于中俄边境地区发展战略的研究

2014-11-13 13:46:24
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布里亚特共和国人民呼拉尔主席戈尔舍维奇M.M.iza大陆桥物流联盟

女士们、先生们：iza大陆桥物流联盟

首先请允许我代表布里亚特共和国人民呼拉尔向各位致以问候，并向此次活动的组织者致以感谢！

发展边境地区间合作是保障每个国家区域经济社会振兴的重要工具之一。当然，该工具的运用必须与对外国家政策的优先发展方向互相结合。

目前的俄中关系已原则上进入了全面战略协作伙伴关系的新阶段。俄联邦总统普京与中国国家主席习近平五月的会晤签署了大约50项重要声明，这为俄中关系的进一步发展指明了方向。

俄罗斯和中国计划采取新的措施提高、扩大俄中实际合作领域，包括：

调整金融领域密切协作；

保证改善互贸结构；

加强全方位俄中伙伴关系；

深化科技领域联系；

发展农业领域合作；

积极发展区域及其他领域合作。

文件强调指出，俄罗斯认为中国建立《丝绸之路经济带》的倡议非常重要。我国有意进一步深化地区交通及基础设施领域共同项目间的合作。

我认为，双方投资数百万美元发展贝加尔和海南旅游的决议是落实双方会谈内容的重要举措。

中国是俄罗斯主要的对外贸易伙伴，2013年的贸易额达900亿美元。布里亚特共和国与中国的经贸合作也呈现出动态的增长，2007年起对外贸易额增加了1倍。

因此，创造通过俄罗斯边境地区加快进出口商品的条件，可视为我地区边境合作的主要方向。

在俄罗斯运输系统中，布里亚特占据了重要的战略位置：两个联邦铁路运输路线通过其境内—西伯利亚铁路干线和贝加尔—阿穆尔，以及三条联邦汽运线。

布里亚特共和国可以说是连接俄罗斯与蒙古、中国及其他亚太地区国家的交通运输桥梁。

布里亚特共和国首府乌兰乌德市是东南亚国家与俄罗斯欧洲部分间最佳航线中转中心。从乌兰乌德国际机场到北京2个小时，到首尔2.5小时，到东京3.5小时。

此外，布里亚特也是俄罗斯天然宝库。地下资源含有48%锌，32%的钼，20%钨，36%镉，24%铅，10%铀及其他矿藏。

占世界五分之一淡水资源的贝加尔湖，其2/3的水区分布在布里亚特共和国境内。

2020年前社会经济发展纲要把发展布里亚特确定为优先方向，决定开采、加工矿产资源，发展农工、交通物流、木材加工综合体及旅游业。

目前，该领域落实系列大型投资项目：

建设铀矿、钨矿及金矿开采企业。

落实提高采煤量及开采褐煤项目；

完成年生产1.2万吨肉的综合养猪场一期工程。

进行大型肉制品加工、奶制品、烤制面包和制造糕点企业的改建。

为了建设交通物流综合体，在布里亚特共和国划出4个地段。

布里亚特—吸引游客的地方。近五年到布里亚特共和国旅游的人数增长了2倍。到2020年预计达到年游客200万人。

近年来我们两国间的旅游交流大幅增长。中俄互办的旅游年成为发展的动力。这为发展旅游创造了最好的条件。

布里亚特位于亚洲的中心，能成为外国商务人士和旅游者的独特中转站，包括蒙古和中国。

经过布里亚特的以俄罗斯、蒙古、中国民族文化历史遗产为基础的国际旅游路线有：茶路、东环、跨西伯利亚特快列车、贝加尔—库苏古尔。

发展旅游的特殊贡献包括实现联邦项目—贝加尔港湾旅游休闲经济特区，共有5个部分：

“比斯基”疗养院；

“土耳其人”商务旅游中心和“海上之门”、“贝加尔湖港湾”；

“戈里亚钦斯克”家庭水疗度假村；

“无名小港湾”家庭疗养度假地；

“牛山“四季山区度假地。

项目总价值127亿元人民币。目前，“土耳其人”和“比斯基”项目的第一阶段基础设施已经完成，国家共投资75亿元。

位于俄罗斯东部的这座新的舒适的世界旅游中心将提供东方医学、SPA和浴疗等创新技术。

布里亚特共和国共有9个经济特区，其中4个是《发展俄罗斯境内和出境旅游》联邦目标纲要出资。所有的这些都与开发独特的自然药用矿泉或休闲场所有关。

布里亚特共和国拥有极其丰富的矿泉水地，含有不同化学成分和物理特性。已知的就有300多个矿泉，其中90%属于未分配的地下资源，投资保健型疗养院便可盈利。

为了发展合作，我们可以为企业家提供相应的优惠条件。

我们为投资商建立了“绿色”通道。这项工作由布里亚特共和国区域发展基金会授权的科学院代表负责。

该机构代表投资商与国家权力机构开展工作，协助投资商获取基础设施建设的土地许可及签署土地协议等，所有这些都是无偿服务。

现在基金会有14个投资项目，总价值217亿卢布。其中：

乌兰乌德市第104小区综合建设；

创建古西诺奥泽尔斯克市跨亚洲国际物流公司；

建瓶装水生产工厂；

建可容纳3000头牛的育肥综合体；

建设肉鸡养殖场。

此外，该基金拥有121公顷的9个投资场地用于投资项目实施。

项目包括矿产原料、农工综合体、旅游领域，期待您的投资。

如今布里亚特共和国已经用法律的形式巩固已形成的良好投资氛围。已通过并成功实施了国家扶持投资行为的法律。该项法律规定了本国及外国投资商的具体权利，及为其提供的优惠等。

根据该项法律，布里亚特共和国共有7个国家援助投资商的类型。这种国家保障有优惠税收，补助金，预算投资和其他形式。

去年，布里亚特共和国已通过了国立-私立伙伴关系法，使得国家和企业集中各种精力与资源落实项目。

我们愿意携手合作，互利互惠。

双方具有巨大的潜力建立经济、科技领域的伙伴关系。

2千年前《丝绸之路》带动了欧亚经济的发展，为东西方文明交流打开了便利通道。

今天，属于高铁时代。《苏满欧》班列给欧亚大陆桥注入了新的活力，也彰显了它的经济意义及欧亚交通联络方面的带动作用。

这已经不是什么秘密，稳定的国际环境是中俄合作的重要因素。因此我们毫无疑问需要进一步发展和深化经济、文化、人文领域的关系，共同解决经济、交通、能源、环境等领域的问题。

我相信，今天的活动定会取得丰硕成果。

祝愿所有参会人员事业成功、心想事成！

谢谢大家！

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