创建草原丝绸之路经济带的战略规划

      我今天的发言主题是草原丝绸之路经济带框架下的合作发展。 

      俄罗斯无论是疆域领土还是历史发展都与亚洲有着不可分割的联系。俄罗斯东部地区几乎与所有的东北亚国家接壤。 

俄罗斯与中国的边界线长度超过4000公里。拥有共同的边界线是发展俄罗斯西伯利亚、远东与中国间对外经济关系的一个重要条件。 

与我们相邻的阿尔泰共和国、哈卡斯共和国、雅库特共和国境内均没有直达的西伯利亚铁路干线道路，此时唯一横贯大陆的欧洲铁路干线横穿布里亚特共和国及其首府乌兰乌德市。如此看来，我们的邻居伊尔库茨克即使拥有连接西伯利亚大铁路的通道，也不能再独享此优势了。 

      布里亚特共和国是亚洲与欧洲大量货物物流中转站。这样，布里亚特共和国与乌兰乌德市拥有了得天独厚的地缘优势。 

乌兰乌德市是布里亚特共和国的首府，也是俄罗斯西伯利亚及远东地区的古老城市之一，面积377平方公里，根据2014年1月1日数据统计，人口有42.14万。 

      为落实在乌兰乌德市草原丝绸之路经济带上创建欧亚通道的战略规划目标，现分析一下城市区域交通系统和乌兰乌德的交通枢纽。（见图1） 

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图1：乌兰乌德区域交通系统和交通枢纽 

      乌兰乌德区域交通系统包括所有位于乌兰乌德市境内的交通基础设施项目，当然了不考虑他们的级别与属性。 

      服务于对外货物旅客运输的乌兰乌德交通枢纽中铁路起到了重要的作用。 

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图2 ：铁路交通项目示意图 

如下设施构成了乌兰乌德的铁路枢纽： 

●莫斯科-符拉迪沃斯托克跨西伯利亚双轨铁路干线（纬度走向）； 

●纳乌什基单轨铁路起点站，连接扎乌基恩斯基车站与市内南部住宅区（纬度走向）； 

●7个单独的车站，其中5个，包括吉维季奥纳娅、乌兰乌德、502公里、扎乌基恩斯基、塔里采处在跨西伯利亚铁路干线，另外的2个，科姆舍卡、缅德维德奇科沃是纳乌什基方向的分支。 

      位于西伯利亚铁路干线上的乌兰乌德交通枢纽连接着从贝加尔-阿穆尔铁路干线和2号“西东”国际交通通道出口。它拥有途经蒙古国通向中国，甚至国际海港的出口，能够保障实现俄罗斯在亚太地区及亚洲东南部的地缘经济利益及促进欧亚经济间的合作。 

      在乌兰乌德市创建国际级大型多模式交通物流中心能够促进布里亚特共和国的中转及进出口量，也成为了建立布里亚特区域交通物流系统的开始与基础设施的基体。同时能更加扩大、深化俄中间稳固的经贸关系。草原丝绸之路经济带的建立有利于创建合资企业、落实国际项目、发展深化西伯利亚联邦区、后贝加尔地区及远东间的合作。 

      目前，多模式交通物流中心正在建设过程中，根据挑选出的区域布局已经规划出了相关区域用于建设两个不同用途的物流中心。第一个地块位于城市的东部，主城区的河对岸与通往机场路的区域。该物流中心是交通基础设施项目，这里能存储、加工货物，能够提供调度与海关服务，同时能对原材料及资金流进行监控。挑选这块地段主要是考虑这里离乌兰乌德国际机场及联邦公路M-55“贝加尔”比较近。同时也因为规划将沿M-55公路的铁路支线导入物流中心铁路专用线是比较富有前景的。在此种情况下，可以在一个地方使用三种交通工具（飞机、汽车、铁路）。该物流中心的发展方向可以说是面向国际及全俄。 

      第二个物流中心规划在城市的东南部，沿着乌兰乌德-罗玛诺夫卡-赤塔州级公路。这条公路上的车流量就说明了这条公路是多么的繁忙。西伯利亚铁路干线专用线通往该区。该物流中心有两种交通方式（公路与铁路）。该物流中心是联邦级别。 

对于乌兰乌德市来说，草原丝绸之路经济带的前景与如下战略目标紧密相连：运用创新技术、创建集约化生产交通综合体和经济特区；发展国家-私人合作伙伴、吸引来自俄罗斯大型投资公司的资金；扩大与西伯利亚联邦区、远东联邦区、贝加尔地区及毗邻的中国与蒙古间的合作，与俄罗斯其他地区、欧洲国家、亚太国家及亚洲东南部国家间的交通联系成为我们交通枢纽的支撑；西伯利亚铁路干线，它的支线-TS-8“乌兰乌德-纳乌什基-乌兰巴托”和贝阿铁路干线；贝加尔联邦级公路M-55（伊尔库茨克-乌兰乌德-赤塔）、乌兰乌德-恰克图A-165公路（乌兰乌德-乌兰巴托-北京国际公路的一部分）、联邦级公路-巴尔古津大道（沿着贝加尔湖东岸）；姆西诺国际机场(乌兰乌德市)。 

      为了顺利完成上述任务，必须加快推进交通物流基础设施建设、建立物流中心。有必要将上述目标集结为运输物流一体化体系，形成统一的信息、经济、科技、人力、法律保障体系。 

      值得指出的是，并不能充分的使用这些现有的潜力。鉴于我们共同的利益，使得我们的关系更加牢固，我们应当创造简化商品进入对方市场的相关条件，共同落实投资项目。 

      如今，中国已成为俄罗斯富有战略性的合作伙伴。我认为，未来我们的友谊及全方位合作将变得更加牢固。