一路一带俄罗斯是最大市场, 存历史性机遇
2015-05-14 10:18:58
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上周,中国国家主席习近平访俄期间,中俄两国在能源、航天、税务、金融、投资等领域签署了近40份项目合作文件,其中包括“西线输气管道”项目的关键条款。中俄两国互动合作在习近平总书记与普京总统的推动下还将不断加深,对希望走出去的中国公司来说,未来数年的俄罗斯市场存在历史性机遇。中国投资者对俄罗斯的情绪是复杂的。但这不应该遮蔽一个事实:俄罗斯是一带一路主题下,中国公司走出去所能看到的最大的一个市场,一个最不看美国脸色的市场。
俄罗斯市场:中国公司面临历史性机遇!
“一带一路”愿景中的俄罗斯
“一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路的重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。
俄罗斯是横跨欧亚大陆的世界大国,对欧亚大陆特别是中亚地区有重大和传统的影响,也是《愿景》中重点提到的区域。《愿景》中提出,中国将充分发挥国内各地区比较优势,实行更加积极主动的开放战略,加强东中西互动合作,全面提升开放型经济水平。在西北、东北地区,发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势,完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网,以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作,推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊,建设向北开放的重要窗口。在内陆地区,加快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作。
加入亚投行,俄罗斯向东再进一步
3月28日,俄罗斯第一副总理伊戈尔·舒瓦洛夫在2015博鳌论坛现场宣布,俄罗斯总统普京决定,俄罗斯将加入亚洲基础设施投资银行,搭上了加入亚投行的“末班车”。加入亚投行,俄罗斯向远东又进了一步。目前俄罗斯的主要基础设施项目都集中在远东和西伯利亚,包括公路、港口和跨洲物流设施。显然,基础设施建设是远东大开发战略的前提,资金是建设基础设施项目的保障,而俄罗斯目前经济处于谷底,西方制裁又几乎完全切断俄罗斯从美国和欧盟的融资渠道,加入亚投行,是俄罗斯为远东发展融资最好的选择,也是俄罗斯融入亚太进程的关键一步。
中俄战略伙伴关系不断加深
随着中俄政治互信水平的不断加深,两国双边关系越来越密切。2014年5月,中俄共同签署了《关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》,提出了发展中俄关系的各项任务以及应对国际局势变化的基本立场和举措,中俄两国全面战略协作伙伴关系进入了新的阶段。国家主席习近平于7日至12日访问哈萨克斯坦、俄罗斯和白俄罗斯三国,“一带一路”是习近平此次欧亚之行的关键词。中俄两国元首将签署并发表关于深化全面战略协作伙伴关系、倡导合作共赢的联合声明,商讨将中方丝绸之路经济带建设同俄方跨欧亚大通道建设、欧亚经济联盟发展相对接合作等重大事宜,确定下一阶段发展中俄关系和各领域合作重点领域和方向。
受欧美制裁的俄罗斯需要中国!
多种因素叠加,俄罗斯处于危机边缘
自2014年克里米亚加入俄罗斯联邦以来,俄罗斯就成为了风暴中心,来自西方的制裁使得投资者和民众信心大跌,俄罗斯市场出现严重的资本外逃,经济受到重创。目前,俄罗斯三大核心经济领域——能源、金融和国防均受到制裁。俄罗斯国有银行和企业被限制进入欧盟资本市场,同时,禁止美国银行业向俄罗斯大型银行、能源和国防企业这三大对俄罗斯经济至关重要的领域提供到期时间在90天以上的贷款。同时,国际油价的大幅下跌也对于俄罗斯的经济产生了巨大的影响,石油收入是俄罗斯外汇收入的命门所在,2013年石油出口占俄罗斯商品出口的七成左右。
受到制裁的与油价下跌的双重影响,俄罗斯经济遭到重创,根据当前的政治局势和经济情况估计,2015年俄罗斯将面临1.8万亿卢布的收益下滑,预计gdp将收缩3%-4%。政府也不得不面临1.1万亿卢布的开支消减,财政赤字也将扩大。转型困难使得俄罗斯经济缺乏活力,西方制裁导致俄罗斯融资渠道变窄和商业环境恶化,国际油价暴跌更是给俄罗斯国家财政和带来考验。2014年初以来俄罗斯卢布贬值接近45%,资本流失已超过1000亿美元。在上述因素的共同作用下,俄经济已处于“危机边缘”。
打造新增长极:转向远东
在当前国际形势下,俄罗斯面对欧美的外交与经济制裁,转而将发展重心东移,欲将远东打造成为新的增长极,而远东地区与俄经济政治中心相距甚远,但和中国东北地区接壤的地理特征决定了其远东开发需要中国的合作;同时,中国在“一带一路”国家战略下,将目光投向欧亚大陆,两个大国的发展战略因此“交汇”,从而给中俄经贸合作打开新的空间。
长期以来,俄罗斯人口、政治、经济、文化重心都在以莫斯科和圣彼得堡为中心的欧洲部分,因此也导致了远东地区经济开发不足、社会发展落后、人口大量流失的问题。但现阶段,俄欧在政治、安全、贸易等方面的分歧阻碍了俄欧经贸合作,同时亚太经济强势发展;此外,俄罗斯欧洲部分油气资源已经相对枯竭,高加索产油区、伏尔加-乌拉尔产油区剩余油气资源相继耗尽,西西伯利亚已经成为俄罗斯的主要产油区,未来俄罗斯的石油开采重心还将逐步东移,作为高度资源依赖型国家,俄罗斯开发重心东移。于是,在外因与内需驱动下,俄发展战略不断东倾。
2010年,俄罗斯出台了《2025年前远东和贝加尔地区社会经济发展战略》,将远东和贝加尔地区纳入国家长期发展战略,2012年普京再次就任总统后指出发展远东是俄罗斯“极其重要的地缘政治任务”,自此远东发展又得到了格外的重视。2012年5月21日俄政府成立远东发展部,此外,俄罗斯远东海滨城市符拉迪沃斯托克(海参崴)举办了2012年APEC会议,此次会议更是表明了俄将进一步推动远东发展战略,除了APEC,俄还借助上合组织、亚信会议、亚太经合组织峰会等多边平台,推出“远东”概念,打造远东增长极,加速融入亚太经济一体化进程;2014年底,普京签署了《俄联邦社会经济超前发展区联邦法律》,。今年2月,俄政府确定了首批三个超前发展区项目,三个超前发展区一个位于滨海边疆区,,主要项目为交通物流和农业开发,两个位于哈巴罗夫斯克边疆区,重点推动设立新企业, “超前发展区”被称为俄罗斯的“深圳”。
俄东部开发战略与中国机遇
无论是地理位置、还是人力资源、贸易结构、投资需求等多方面,俄罗斯远东发展都离不开中国,俄远东发展部部长也表示“远东地区的发展首先是面向亚太国家,而其中最重要的就是中国”。 而俄方也多次表示,在建设西伯利亚和远东所需的公路、住房、现代化工业和农业设施时,需要积极利用中国公司的经验、技术、设备和人才。
2009年,中俄两国领导人便签署的《中国东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》,包括200多个具体项目,涵盖了两国地方合作的各个领域。而在《2025年前远东和贝加尔地区社会经济发展战略》中,也多次提到与中国的合作,如在交通领域,提出深化俄中在航空领域的合作,推动俄罗斯东海岸几个大城市开设到中国的国际航线,发展现有的格罗杰科沃和外贝加尔斯克铁路边检站,建设“下列宁斯阔耶-同江(中国)”跨阿穆尔河(黑龙江)铁路桥;在电信服务领域合作,在俄罗斯和中国边境地区将实施相关合资项目,建设俄中国际高速通讯干线。
此后,我国开始大力推进“一带一路”战略,支持中国企业走出去,俄中双边在交通运输基础设施建设方面的合作飞速发展。2014年5月,普京访华期间邀请中国共同投资开发远东地区,并表示西伯利亚和远东地区发展是俄罗斯的优先项目之一,他乐见中国成为远东地区开发的领跑者,并且俄方支持建设丝绸之路经济带,促进交通基础设施互联互通。2014年12月11日中俄合作圆桌会议上,俄副总理大力推介远东优先发展地区投资项目,表示希望将能源领域的密切合作拓展到资源、科学技术、武器开发、化学制药、基因技术等领域,希望中俄未来将是深层次多维度的全方位合作;此外,还承诺了一系列税费减免等优惠政策,包括优先发展地区税费减免期为10年,企业入驻十年内减免90%的税费;并设立“迎资局”来专门管理帮助外国资本,保障资产安全。
中俄合作重点关注基建、能源、高科技、经贸!
中国在“一路一带”背景下开启了对外投资的新窗口,而俄罗斯目前面临经济发展的困境,迫切需要吸引外资;并且,发展远东,俄最看重的合作伙伴是中国。因此,中俄双方在合作方面契合度非常高。我们认为,在“一带一路”框架下,中俄经济存在互补的领域合作将有明显深化,其中,基建、能源、高科技、经贸四个方面值得关注。
基建:中国优势产业
俄罗斯自然环境恶劣,对基础设施的建设要求很高,但是俄罗斯国内又缺乏相应的技术,这严重制约了俄罗斯基础设施的发展,进而制约了经济的发展。日前,俄罗斯总统普京日前责成政府将全国的公路建设速度提高一倍。这意味着,在未来10年将建成至少7500公里的联邦公路,在未来3年将建成4.2万公里的区域和地方公路。俄罗斯公路管理署日前发布消息,俄罗斯在2015年道路建设规划中预拨款额为5100亿卢布(约78.82亿美元),在未来五年仍将保持每年60-70亿美元的投资。
除了公路外,高铁建设也是俄罗斯基建的重点发展方向。“一带一路”战略提出后,中俄两国在交通运输基础设施建设方面的合作突飞猛进。2014年10月,中俄签署了高铁合作备忘录,拟构建北京至莫斯科的欧亚高速运输走廊。建设莫斯科至北京的跨欧亚高速铁路是双方在该领域合作的优先方向,其中莫斯科—喀山高铁项目又是重中之重。全长770公里的莫斯科—喀山高铁将连接沿途多个俄城市,一旦建成,运行时间将由目前所需的14个小时缩短至3.5个小时,还将成为远东地区新的货运枢纽。
基础建设是中国的优势产业,由于中国国土广袤,因此在基建中会面临各种复杂的自然条件,自然也就开发了向对应的技术手段。目前,中国的基建技术可以满足俄罗斯的需要。中俄在基建方面的深化合作,一方面将改善俄罗斯基础设施状况,为当地经济发展奠定坚实的基础;另一方有利于扩展中俄贸易交通方式,为中国产品销往西亚、欧洲创造便利条件。
能源:俄罗斯支柱产业
伴随着我国经济不断发展,我国能源需求和消费大幅增长,能源供应和消费结构尚未摆脱高污染、高碳排放的传统模式,能源安全问题依然受到挑战。俄罗斯有丰富的能源资源,常规石油和天然气储量居世界前列,能源出口是其经济的支柱和财政收入的重要来源。去年7月,美欧对俄升级制裁以来,西方公司中断了与俄油气联合开发项目,因此,俄罗斯希望与具有资金和技术的中国合作。中俄能源的互补性是发展两国在能源领域战略伙伴关系的着力点,双方合作空间巨大。
中俄在能源方面的合作历史悠久,尤其是2013年9月“丝绸之路经济带”战略提出以来,中俄两国能源合作成绩显著,达成了多项重大项目的合作协议。能源合作是“丝绸之路经济带”建设的战略突破口和建设重点之一。中俄在能源领域的全面、长期战略合作,有利于俄罗斯开发欧美之外的新兴市场,打破能源出口过分依赖欧洲市场的格局;也有利于中国经济增长与确保我国能源安全。
高科技:两国合作空间广阔
目前中俄在航空航天领域已经有比较成功深入的合作:2014年10月,中俄计划签署共同开发远程宽体飞机技术项目的合同,进行联合生产宽体飞机;此外,中俄联合研制重型直升机等大项目合作也在不断进展之中。俄罗斯在航空航天等科技方面技术一流,而中国拥有巨大的市场和需求,双方在航天领域合作拥有广阔的发展前景,比如在民用纳米领域,核技术领域的合作都有待拓展。在高科技领域,中俄将开展和平利用核能、民用航空、航天基础技术研究、空间对地观测、卫星导航、深空探测和载人航天等领域重点项目的合作。
经贸:两国贸易逆势上升
改革开放至今,随着双方的交流加深不断出现新变化,中俄经贸往来从贸易总量小、起点低转变为开展战略性大项目合作。当前,俄罗斯提出将俄跨欧亚大通道建设以及欧亚经济联盟和丝绸之路经济带建设合作对接,并加入了亚投行,中俄双方的经贸合作正迈出新步伐。
虽然当前俄罗斯经济面临着前所未有的困难,但中俄经贸合作仍保持了“逆势上扬”态势。2014年中俄双边贸易额同比增长6.8%,突破了950亿美元,自2010年起中国已连续五年成为俄罗斯第一大贸易伙伴。为推动中俄两国经贸发展,两国元首提出了双边贸易额2015年达到1000亿美元、2020年达到2000亿美元的发展目标,中俄两国在经贸领域存在巨大的发展空间。
那些公司机遇更多!
规模较小,目前国际化程度不高的企业,一方面这样的企业拥有充足的弹性,另一方面也可以避免因投资于俄罗斯而受到制裁,影响其它国家业务的情况。拥有一定的技术优势,尤其是在俄罗斯所稀缺的技术领域拥有符合俄方需求的优势;曾与俄罗斯企业有过合作,目前有意继续开拓俄罗斯市场,俄罗斯市场的游戏规则与中国不同,之前的合作有助于企业迅速适应规则,建立起新的合作关系;最好与俄罗斯政,建立合作关系,俄罗斯政府信用背书的合作可以有效的降低信用风险。总所周知市场有风险,投资需谨慎!
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