陕西检验检疫局保障“长安号”国际货运回程班列纪实

今年全国质检工作会议指出，做好中欧班列扩量增效工作。而实现扩量增效的关键之一，就是提高通关效率，营造良好口岸环境，降低返程班列空载率。P4x大陆桥物流联盟

7月的古城西安，在持续的高温炙烤下，空气中仿佛流动着一团火。热浪中的西安国际港务区，一位特殊的客人逐渐清晰——满载2000吨油脂的“长安号”国际班列，从哈萨克斯坦最大城市阿拉木图的多斯特克车站出发，奔驰3860公里后抵达西安。P4x大陆桥物流联盟

列车刚停稳，等候已久的检验检疫人员立即上前与铁路工作人员、企业人员一起开始工作。开箱、查验、留存视频资料，每一个环节都一丝不苟。P4x大陆桥物流联盟

陕西检验检疫局局长徐华良说，这是“长安号”首趟回程货物，标志着自“一带一路”战略实施以来，中国内陆地区与中亚地区铁路贸易真正实现有来有往。P4x大陆桥物流联盟

有来有往，实现互联互通P4x大陆桥物流联盟

自2013年11月28日开行以来，“长安号”共开行162班，但一直以出口为主。这次“长安号”满载西安爱菊粮油工业集团有限公司从哈萨克斯坦采购的2000吨油脂驶回，又让企业看到了新商机。据西安铁路中心集装箱中心站负责人介绍，“长安号”往返于西安和阿拉木图之间只需6天，货源来自陕西、甘肃、山东、江苏、浙江等地，目的地遍及中亚五国的44个城市和站点。P4x大陆桥物流联盟

受需求不均衡等因素影响，以往“长安号”将货物运至丝绸之路经济带沿线国家后，回程时基本空载，降低了铁路货运效率和效益。事实上，中亚地区的小麦、食用油、棉花、矿产等优质产品具有一定的价格和市场优势，如果通过“长安号”运至我国，将实现真正意义上的互联互通。P4x大陆桥物流联盟

陕西局积极为地方政府出谋划策，并在质检总局的支持下，使西安国际港务区成为进口肉类、进口粮食指定口岸。此前，陕西局还牵头组织西安国际港务区管委会负责人及企业与外方企业对接，帮助企业组织中亚地区货源，力争早日实现“长安号”回程班列常态化开行。P4x大陆桥物流联盟

“‘长安号’回程班列的开行，为我国内陆地区与中亚、欧洲开展贸易往来，特别是通过铁路从当地进口大宗的货物、物资探索了一条道路，为陕西打造辐射全国乃至周边国家的内陆港奠定了基础，将会有更多的国内企业通过‘长安号’出海。”西安市委常委、西安国际港务区党工委书记韩松说。P4x大陆桥物流联盟

无缝对接，保障快速通关P4x大陆桥物流联盟

为确保2000吨油脂顺利抵达西安，陕西局做了大量准备工作，多次向质检总局汇报，与新疆检验检疫局联系，争取支持，并建议陕西省商务厅组织口岸办、西安海关、西安国际港务区管委会、中铁集装箱西安分公司等单位赴乌鲁木齐和阿拉山口协调对接工作。P4x大陆桥物流联盟

3月7日，陕西局副局长杨德春带领业务人员到新疆局，沟通“长安号”回程班列在阿拉山口通关事宜，并确立了便利化措施。杨德春说，双方对便利化措施进行了大胆创新，很多方面都是首次尝试。一是后续监管由阿拉山口口岸延伸至西安，由陕西局负责，阿拉山口检验检疫局抽样后班列即可放行，无需在口岸等待结果。二是抽样由大货取样改为预留小样。阿拉山口局只需从4个集装箱取出预留样品，取样更加方便快捷。三是优先检测，加快检测。检测项目从17个减少到3个关键项目，检测时间从10个工作日缩短至4个。P4x大陆桥物流联盟

这样既为企业节省5天时间，又节约滞留费用2.5万元。既确保了“长安号”进口散装植物原油快速返程，也开创了口岸内地检验检疫机构联合执法的范例。P4x大陆桥物流联盟

此外，这次报关也是首次采用陕西、新疆大区域通关模式。在实施流程上，实行“归并舱单”，原本86个集装箱需分别报关，现分为菜籽油和葵花籽油两大类报关，所有手续在2个小时内全部办结。P4x大陆桥物流联盟

陕西局驻陆运口岸办事处主任刘知祥介绍，检验检疫人员奋战3个昼夜，与中铁集装箱西安分公司及爱菊集团的工作人员协作，确保运载油脂的集装箱逐箱查验，防止出现破袋、渗漏等情况。同时，现场采集入境油脂包装相关数据和视图资料，为持续进口油脂做好准备工作。P4x大陆桥物流联盟

东联西进，友谊之车不断P4x大陆桥物流联盟

“长安号”返程破冰，初步实现了陕西与中亚沿线丝路贸易的互联互通。实际上，随着“一带一路”战略的实施，中国将形成东西开放格局。鉴于目前的区位优势，西安将成为衔接东西部重要的枢纽。徐华良认为，要打通整个丝路，首先就要有进有出，贸易互通才能发挥真正作用，如果有出没进，只能说没实现互通。P4x大陆桥物流联盟

此次货物的订购厂家爱菊集团对未来也充满信心。该企业将在哈萨克斯坦兴建了一座年加工能力达16万吨的油脂厂，项目已列入“中哈产能与投资52个早期收获项目清单”，此外还计划在哈租赁土地进行原料种植。在相关配套设施完全投产后，有望实现每年进口10万吨粮食等物资，所需回程班列将达20趟至50趟。P4x大陆桥物流联盟

多斯特克车站是从中国新疆前往哈萨克斯坦的第一站，也是从哈萨克斯塔抵达中国境内的最后一站。“多斯特克”在哈萨克语中意为“友谊”。望着停靠在站台的列车，徐华良说：“希望经过这座友谊之关的列车为两国人民带来更多的财富和幸福。”P4x大陆桥物流联盟

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