“甬X新欧” 能否跑出中欧班列“加速度”?
2016-08-31 09:56:47
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近日,宁波与重庆双方频频接触,两市就港口物流合作展开交流。尽管还没有签订实质性的合作意向,但是明眼人还是发现了其中的“亮点”:促进渝新欧、甬新欧互补合作。
本月底正值“甬新欧”运行两周年。选择具有集装箱中心站能力和口岸等经济功能的城市为“X”城市,作为“甬新欧”班列中转换装站,就是想为宁波打造“一带一路”海陆联运枢纽再添一把火。
宁波应选择具有集装箱中心站能力和口岸等经济功能的城市为“X”城市,作为“甬新欧”班列中转换装站。
“甬新欧”与其他班列的合作可以体现在运行线路、市场区域的分布和运行价格的设置上。
加强城市政策合作,将宁波海铁联运扶持政策扩大到“甬X新欧”等国际联运班列。
积极推动国内区域通关一体化改革,优化口岸功能布局,对通关监管与服务实施优势集成、资源整合、专业分工、打破管理区域界限,优化“甬X新欧”班列在内陆城市的转关换装流程。
宁波建成华东规模最大、设备最完善货运站
驱车从机场高架往北,快到保国寺收费站口,现代化的龙门吊设备总会吸引行车人的注意。这里不是码头,却异常繁忙。远远地就可以看到一个个集装箱通过龙门吊准确地落到火车上。一周后,这些“中国制造”的物品将出现在中亚某国的货架上。
这里便是甬新欧班列的起点,也是宁波对接国家战略,建设“一带一路”支点城市,打造国际多式联运枢纽的最重要战场。
国际多式联运枢纽的前提就是具备公、铁、水、空等运输条件,并具有完善的物流设施和畅通的多式联运网络。“甬新欧”班列由宁波北货运站出发,经阿拉山口抵达中亚、中欧,是宁波至欧洲货物运输三条通道中的重要西线,有效丰富了宁波国际多式联运格局。
自2014年“万里甬新欧”海铁联运正式运行以来,这条纽带更紧密地串联起了海陆丝绸之路的各个重要节点,货源可以通过海运中转至宁波舟山港,再通过铁路从宁波发送到中亚五国,俄罗斯乃至欧洲。
2015年,宁波地区铁路到发量为2370万吨,约占上海铁路局杭州货运中心总运量的七成;宁波舟山港完成海铁联运量17.1万标准箱,同比增加26.7%,增幅居全国六条海铁联运示范通道之首。
上海铁路局杭州货运中心宁波经营部经理邬亚君说:“货运北站迁新址后运能大为提高,已经成为华东地区规模最大、设备最完善的货运站。”
从1列到1700列中欧班列突飞猛进
自国家提出“一带一路”倡议以来,中国至欧洲班列(以下简称中欧班列)如雨后春笋般在各地不断涌现。跨越亚欧大陆桥的“新丝绸之路”变得逐渐忙碌。截至2016年6月底,累计开行中欧班列1700列以上,中欧班列的开行呈现出突飞猛进的发展态势。
“渝新欧”班列是国内最先开行的中欧班列翘楚。该班列是从重庆出发经新疆到达欧洲的国际铁路联运大通道,全长1.1万公里。自2011年开通以来,“渝新欧”已稳定运行4年多,并实现了非常规范的常态化运行。“渝新欧”班列的货源也较为稳定,且多是高附加值商品。
截至2015年12月31日,“渝新欧”已开行490班,运输货值占中欧班列经阿拉山口出入境的80%,班列数、货值、频率等各项主要指标均居中欧班列第一位,运量的攀升也带来了运价的下降,“渝新欧”的箱公里运价从刚开通时的1美元先后降为0.8美元、0.7美元、0.6美元,其运行成本与海运的差距越来越小。
合作共赢“甬X新欧”的未来
粗略统计,目前,全国共有9条“X新欧”,光是经过新疆阿拉山口口岸赴欧洲的班列种类就已经有蓉欧、渝新欧、汉新欧、郑欧、合新欧、义新欧等等。
“与其恶性竞争,不如合作共赢。”宁波市交通委负责人表示,各地争相“抢跑”,使得恶性竞争、运价偏高、返程货源不足等问题不断暴露出来。“‘甬新欧’作为中欧班列的其中一员,与其他班列共享长距离的相同运行路线和交叠的市场,同样会卷入这种竞争当中。”
比如,国内多条中欧班列为了争抢货源,采用不规范竞争的手段,大幅提高政府补贴。“宁波与苏州、义乌都近在咫尺,必然造成各区域对出口货源的争抢,货主为了获得补贴,将本地货源纷纷转移到其他城市,再搭乘其他中欧班列出口,造成出口货源的大量流失。”宁波市物流规划研究院研究员戴东生认为。
今年6月,苏州大学与宁波物流研究院合作开展甬新欧专题调研。在这份长达60页的专题报告中,就建议宁波选择具有集装箱中心站能力和口岸等经济功能的城市为“X”城市,作为“甬新欧”班列中转换装站。“推动宁波市相关部门以及宁波与内陆城市之间互通合作,优化”甬新欧“班列的外部发展环境就显得尤为重要。”
“‘甬新欧’与其他班列的合作可以体现在运行线路、市场区域的分布和运行价格的设置上。”调研认为,由于中欧班列的国外段基本相同,因此可以将现行的班列整合为“X新欧”,并分别设置所服务的市场区域半径,各班列着力挖掘本区域内的市场需求,而不是通过政府补贴吸引外地货源,同时各班列有必要协调运输费用(尤其是国外段)、通关模式等方面,形成规模经济的合力,从而提升议价能力。
调研建议,加强城市政策合作,将宁波海铁联运扶持政策扩大到“甬X新欧”等国际联运班列,将内陆城市的补助政策扩大到宁波报关的“甬X新欧”班列。
此外,积极推动国内区域通关一体化改革,优化口岸功能布局,对通关监管与服务实施优势集成、资源整合、专业分工、打破管理区域界限,优化“甬X新欧”班列在内陆城市的转关换装流程。
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