陕西检验检疫局保障中欧班列开行纪实
2017-01-09 11:16:34
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2016年8月18日,西安至华沙的中欧班列正式开行,12月6日,汉堡至西安的回程中欧班列顺利抵达西安,这是继2013年西安开行“长安号”中亚班列以来,“长安号”国际货运班列再次开行中欧班列,也是“一带一路”战略实施以来,中国内陆地区与中欧地区铁路贸易真正实现“有来有往”。
千百年前,驼铃声声伴着商队从长安城出发,将东方的丝绸、茶叶运抵丝路各国及欧洲;如今,满载着“陕西制造”的中欧国际货运班列往返于古丝路沿线各国,成为一条连通西安与中亚、欧洲等地区的经贸交流“新使者”。火车呜呜的鸣笛声也成为千年古丝路响起的新时代“驼铃”。
做好外贸“助推器”
整整3年时间,314列、19412个集装箱、货物总量65.3万吨。这一串串普通数字,不仅仅记载着中欧班列的货运数据,还包含着陕西检验检疫工作人员全力保障国际货运班列,服务地方外贸发展的心血。
在中欧国际货物班列开行之初,陕西检验检疫局就组织有关人员就开行相关问题进行专题研究,收集沿线国家检验检疫相关要求,并依照国际通行规则,严格把好“土壤”“卫生”“木质包装”三关,确保“长安号”国际货运班列顺利进入境外,实现了没有一批货物因检验检疫原因退运退货。
2013年11月初,陕西局局长徐华良陪同时任陕西省副省长王莉霞赴新疆,见证了陕西与新疆两地的检验检疫机构签订《关于新陕两地进出口货物实施直通放行合作备忘录》签字仪式。该合作备忘录的签署,大大促进了陕西局与口岸局之间的业务协作模式改革,为国际货运班列便捷通关打下基础。同时,陕西局根据检验检疫相关法律法规,结合中欧班列工作实际,梳理检验检疫流程,专门制定了《铁路国际货运班列出口货物检验检疫工作流程》,有力地保证了中欧班列常态化运行。
查验效率和通关速度一直是外贸中的一个难点,为了确保国际货运班列运载货物的顺利通关,陕西局陆运口岸办事处一方面积极与口岸兄弟单位协调,实现了检验检疫现场查验人员与海关现场查验人员互相协作、互相配合,在西安铁路口岸针对国际货运班列运载货物实现了一次查验,大大缩短了查验时间,提高了工作效率;另一方面,针对中欧班列实行全天候24小时预约服务制度,提出受理正常报检每单不超过5分钟、每单货物正常现场查验不超过30分钟,严格按照国家相关法律法规进行检疫处理,提前预约保证随到随办,处理完毕立即查验放行的服务承诺。
桃李不言,下自成蹊。陕西检验检疫人以自己的行动赢得了企业的赞誉,树立了检验检疫在口岸的形象,各个企业纷纷对陕西检验检疫人务实高效的作风表示感谢,更有企业送来“为企业排忧解难、显真诚服务本色”的锦旗。
当好国门“守门员”
古代丝绸之路是沟通东西方文明的道路,是交流合作的桥梁,胡萝卜、葡萄、棉花、向日葵等农作物就是通过丝绸之路传入中国的。今天,为了把中亚地区盛产的小麦、大豆等粮食作物通过国际货运班列直接运抵西安,使西安众多的粮食生产企业降低生产成本,造福陕西人民,拉动西安经济增长,陕西局积极指导地方政府建设进口粮食指定口岸,并顺利通过质检总局验收。
2016年3月和7月,分别由86个集装箱装载的2000吨食用油和84个集装箱装载的1680吨面粉,通过国际班列由哈萨克斯坦运至西安。在这些货物进口的过程中,陕西局担当了重要的角色:一方面,通过创新业务模式,加强部门沟通,保障进口食品能够快速、高效抵达西安港;另一方面,筑牢食品安全的底线,全力捍卫“舌尖上的安全”。
为保障回程国际货运班列能够迅速抵达西安,在保证食品安全的前提下,陕新两地检验检疫部门通力合作,采取后续监管延伸,口岸抽样放行模式,同时,抽样由大货取样改为预留小样,阿拉山口局只需从预留样品的集装箱中取出预留样品,取样更加方便,节省了时间,并给予优先检测、加快检测,检测时间从10个工作日缩短至4个工作日。
为了防止有害生物通过集装箱传入中国,同时确保进口的食用油、面粉没有发生泄漏、污染等情况,陕西局对回程班列的集装箱进行逐箱查验,保证每箱开箱时,均有检验检疫人员在现场进行检疫查验。特别是针对首次运回食用油,为了满足用户尽快卸载的要求,检验检疫查验人员连续3天昼夜加班对总计86箱集装箱进行了开箱查验。这不仅是检验检疫人当好国门安全“守门员”的职责体现,更是检验检疫部门全力支持中欧班列运营的真实写照。
“实干、能干、用心干,这是陕西检验检疫人的工作作风。西安开行中欧班列的每一步发展都意味着创新,对内地检验检疫部门来说,也提出了新的要求和挑战,两者不断支撑配合,相互支持,今后还将完成一个又一个的历史新飞跃。”徐华良说。
中欧国际货运班列从呱呱落地的欣喜、蹒跚学步的艰难,经过成长中的烦恼,到如今在古丝路上的自信飞驰,每一步都有着陕西检验检疫人的帮扶和助力。人们希望,在陕西局的全力助推下,中欧班列将承载着三秦人民的希望和梦想,在新亚欧大陆桥上奔跑得更快、更远!
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