潘志平：对丝绸之路经济带与中俄合作研究的评估

引子I4W大陆桥物流联盟

丝绸之路经济带自新疆西去，一出国门就是俄罗斯及其有强烈影响的中亚地区。因此，中俄合作特别是中俄在中亚地区的合作，在丝绸之路经济带建设中起着极其重要的作用。评估丝绸之路经济带自提出三年来所取得的成果，分析中俄在其中合作的问题、前景，对于进一步推进丝绸之路经济带建设有着非常重要的意义。I4W大陆桥物流联盟

国家主席习近平代表中国政府提出共建丝绸之路经济带倡议以来 有关丝绸之路经济带的研究从国内到国外均呈现出空前高涨的热度。截至２０１６年７月２９日，在百度上，以“丝绸之路经济带”为关键词进行检索，可搜出５９６万条信息ꎻ在俄文搜索引擎Яндекс上，以俄文“Экономический пояс шелковогопуги”(丝绸之路经济带)为关键词可检索出２００万条信息，以英文“Ｓｉｌｋ Ｒｏａｄ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｂｅｌｔ”则可检索出６９.１万条信息。从Ｃｎｋｉ(中国知网)上可检索出中文论文６４１６３条。即便上述信息和论文的９９％是重复或垃圾，有价值或有用的论文的数量也是极为惊人的。在此情况下 作这方面评估，挂一漏万是难免的。近年已有多篇关于丝绸之路经济带研究的综述，提出了一些问题和看法，但问题是:检索文献单薄，没有或仅有少许英文文献。事实上，丝绸之路经济带已引起俄罗斯和中亚诸国的极大兴趣，俄文文献是不能忽视的。以下按从国内到国外(特别是俄文)顺序，梳理相关文献，并以此为基础，对研究成果加以评估。(目前中国大陆还不具备谷歌搜索的条件，借用俄文搜索引擎Яндекс)。I4W大陆桥物流联盟

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国内研究成果I4W大陆桥物流联盟

最早使用“丝绸之路经济带”概念的是吉林大学朱显平，当然，朱教授当时的说法与现在举国上下谈论的“丝绸之路经济带”不可同日而语。从丝绸之路经济带到“一带一路”的研究发展迅速，首先是对“丝绸之路经济带”提出的背景、缘起、定义、内涵及特征及与上海合作组织的关系的研究，如陆南泉、王海运、赵常庆、杨恕、胡鞍钢、赵华胜、石泽、孙壮志、孙力、陈玉荣、陈继东、冯玉军、关贵海、刘华芹、王义桅、杨成等的研究成果。中央三部委２０１５年３月发布“一带一路”的«愿景与行动»以后，随着新问题不断涌现，学者们开始讨论建设路径和面临的挑战以及风险问题。现在看来，国内学术界的诠释性讨论仍非常重要，许多重要问题因此得到比较符合实际的共识，这对于如何推进丝绸之路经济带建设，及以后进一步沿伸的“一带一路”的构建，意义重大，以下从七个方面展开分析。I4W大陆桥物流联盟

１.倡议抑或战略I4W大陆桥物流联盟

应该说，共建丝绸之路经济带是倡议，也是战略，其实这是个内外有别的问题。对外，这是愿景，向这个“带”内的国家人民发出“共建”的倡议ꎻ对内，则是中国的长期发展战略，即在今后一个很长时间里推进、实施中国丝绸之路经济带建设。起初关于这一问题的认识，许多人并不十分清楚，对外宣传中没有注意这一点，引起外人的一些误会。现在，特别是三部委发布的“一带一路”«愿景与行动»后，就非常清楚了，但与外方交流时还须特别小心。I4W大陆桥物流联盟

２.“西进战略”抑或“大博弈”I4W大陆桥物流联盟

有些同志将丝绸之路经济带归纳为“西进”战略，并追源于王缉思２０１２年１０月«环球时报»上的一篇文章。这在国内外引起高度关注。杨恕不同意丝绸之路经济带即“西进战略”说，认为丝绸之路经济带建设应是“西部大开发”及“走出去”的升级，是向西的大开放，但也不是某些人以为的中国经济重心西移。赵华胜则认为“西进战略”是学术界用语，不是官方用语，尽管用词不同，也有可商榷之处，但在加强向西发展的思想上，两者是相通的。后来，王缉思回答美国媒体问到的“西进”时说:“首先考虑到的是中国内部的平衡”，“只是一种战略思路，地缘经济的设想”。其实，几乎与王缉思文发表的同时，美国«国家利益»杂志刊登了美国两学者拉菲罗.帕图齐和亚历山德罗.彼得森的文章«中国无意之中成就了帝国»，说什么美忽视了陆地广阔的中亚地区的重要性，即麦金德爵士“世界岛”的意义，如今中国在那里不断加强地位，正不知不觉地成为中亚帝国。潘志平当即著文给予严正批驳。此文立即被译成俄文，题为«谁将在中亚创建“帝国”»(Ктосоздаст"империю"вЦентральнойАзии?)，在俄罗斯和中亚的各大网站广泛转载，这是以地缘政治陆权说为引子，中美学者就中亚地缘政治态势的交锋。谈及大国中亚的“大博弈”(ＧｒｅａｔＧａｍｅ，或作“大游戏”)，一般都要引据麦金德“世界岛”说，赵华胜发文«中亚:谁的“大游戏”?»认为俄美是中亚“大游戏”的真正主角，俄美战略竞争是中亚“大游戏”的基本内容。中俄在中亚关系的特征是共存与合作，而不是排斥和对抗。就此而言，中俄关系不是“大游戏”的主角，也不是中亚“大游戏”的主要内容。这应是对中俄美在中亚大国关系的准确解释，对于在中亚地区推动丝绸之路经济带建设有重要意义。I4W大陆桥物流联盟

３.战略目标I4W大陆桥物流联盟

共建丝绸之路经济带构想提出以来，国内各地各方面反响强烈，起初也出现一些不切实的想法，有以为是又一轮上项目、争项目和“分蛋糕”的事，就所谓丝绸之路“起点”是西安、洛阳还是连云港，争论得异常热闹。当然，随着中央三部委«愿景与行动»文件出台，这已不是问题。如果要为中国推进丝绸之路经济带建设做战略设计，那么战略目标是什么?讨论主要集中在三个方面:“能源合作论”，即认为能源合作是丝绸之路经济带的“战略突破口”“重大引擎”。“占领市场论”，即提议要全面占领境外市场，甚至有人提出，“把你的商品卖到全世界去赚美元、赚卢布、赚欧元，那才叫本事”。“化解过剩产能论”，即无所顾忌地说:“有效化解我国钢铁、水泥、电解铝、玻璃和船舶五大产能过剩行业”，“中国版马歇尔计划构想，化解产能过剩，一举数得”。I4W大陆桥物流联盟

笔者认为，能源合作固然重要，境外市场也应发展，但应更多地考虑以下问题:在获取当地的资源之时还能为当地提供什么?在大张旗鼓地进行油气合作的同时，是否能为当地最希望的非资源性合作做点什么?经贸合作是否就是单纯地推销中国产品，是否能将经贸从贸易为主适度转向资本、技术投资，以造福丝绸之路经济带相关国家人民的民生?至于“化解过剩产能”，不是好提法，也不一定灵 至少不宜公开鼓吹。沈丁立教授的研究报告«中国的“一带一路”战略不是另一个马歇尔计划»是对“中国版的马歇尔计划说”的批评。I4W大陆桥物流联盟

４.国内核心区与其他省区关系I4W大陆桥物流联盟

起初，各省市为其在丝绸之路经济带中的地位争论热闹，中央三部委文件明确新疆为构建中的丝绸之路经济带的核心区，何也?正如中国社科院边疆所邢广程所长所说的:“新疆的地理位置实在太重要了。”现正积极推进的六大经济走廊中的三条主线(新欧亚，中国中亚西亚、中巴)都汇聚新疆出去，这就是地缘优势。当然，如杨恕所言，国家不仅要重视新疆的发展及其对外经贸联系，还应当以丝绸之路经济带为依托，带动中国西部地区向西开放，推动中国的西部大开发向更高水平发展。I4W大陆桥物流联盟

５.风险评估I4W大陆桥物流联盟

从丝绸之路经济带倡议提出之始，就有学者开始研究丝绸之路经济带建设面对的挑战、障碍和风险问题。此后，做这方面工作的学者、机构愈来愈多，我们看到的有知远战略与防务研究所、全国地理学研究生联合会(ＧＰＵＣ)和李伟主编的“一带一路”国别风险评估报告。这些报告观察的角度和专业背景不一，结论也不大一样。李伟为国内著名反恐专家，其背后支撑的有中安特卫、国研智库等智库，给出一幅“一带一路”６５个国家按低、中、高、特高四级十色安全风险级别的地图 令人印象深刻。而ＧＰＵＣ做的是商业投资风险，结论是阿联酋最低，伊朗最高，但根据如何，似乎还得推敲。中国社科院王灵桂主编的«国外智库看“一带一路”»，现已出两卷，搜集、整理、翻译国外２６个国家几十家智库近年发布的与“一带一路”或多或少有联系的四百余篇智库报告和文章，为国内研究者提供了极大的方便。I4W大陆桥物流联盟

６.“咫尺、天涯”I4W大陆桥物流联盟

丝绸之路经济带从新疆出国门西去，第一站就是中亚五国，是绕不过去的枢纽地带。我们对它们又了解多少呢?北京几位专家的笔谈题目很好:“中亚，近在咫尺却又远在天边”。如乘南航航班由乌鲁木齐到中亚国家的首都和主要城市，也就一两个小时行程，但如专家所言:“我们与中亚似乎近在咫尺，但好象远在天边，这不只是指距离上的感受，而且还有到那里的难易程度，同时更是一种文化心态和文明上的隔阂”。出访中亚国家，也会深感当地人几乎不大了解中国。这种文化和心态上的不通，应是构建丝绸之路经济带的重大障碍之一，如何在人心相通的基础上打造“命运共同体”，是构建丝绸之路经济带的重中之重。I4W大陆桥物流联盟

７.层次深入I4W大陆桥物流联盟

丝绸之路经济带研究方兴未艾，在研究领域和层次上正向纵深发展。２０１５年１１月６~７日中信改革发展基金会举办了高规格、高档次的以“一带一路与共同体建设”为主旨的丝路论坛，集中了国内外政界、商界、学界多领域专家围绕基础建设与互联互通、经贸往来与投资融资、政治互信与风险防范、多样性的跨文化交流四个主题讲演。其中汪晖谈到，“一带一路”比较强调经济，但我们提出的共同体建设不完全是一个经济的共同体，社会、文化和宗教等都与经济密切相关，并从路、桥、廊、带推演出不同于过去那种“中心—边缘”的世界秩序构想，展现了对丝绸之路经济带及“一带一路”的历史哲学思考。比汪晖要年轻得多的两位学者昝涛、殷之光，就“一带一路”的历史观、世界观与价值观展开学术对话，虽有批评说论题过大、跑题，但还是有看头的。近年，国内还出版了许多有关丝绸之路经济带和“一带一路”的图书，必须特别指出的是，光明日报组织的«改变世界经济地理的一带一路»于２０１５年年底出版，该书汇集了国内知名学者的精彩论述:如 认为“一带一路”是“历史地理背景和未来思考”(葛剑雄)、“全球视野下的大战略构想”(乔良)、“新时期对外开放的龙头”(汤敏)，它迎来“经济地理革命与共赢时代”(胡鞍钢)、开创“国际发展合作新型模式”(林毅夫)、强调“倡导文明宽容、对话、共生共荣”(郝时远)，期望“更主动的姿态推动沿线国家教育合作”(瞿振元)。这是国内丝绸之路经济带研究的最新的重要成果。I4W大陆桥物流联盟

国外研究成果I4W大陆桥物流联盟

国外对此问题的研究不大平衡，主要取决于所在国、地区与丝绸之路经济带的关联度。I4W大陆桥物流联盟

１.俄罗斯I4W大陆桥物流联盟

俄罗斯身处这条“带”的主要线路之上，而处于枢纽地带的中亚国家独立已２５年，但所受俄罗斯影响非常，“带”的建设和涉及的问题，与俄罗斯的利益和命运休戚相关，其内部争论之热烈，那也是必然的。I4W大陆桥物流联盟

自身利益的考量。在中国提出该构想后，俄罗斯一些高层和学者存有不小的困惑和疑虑，既有对中国的倡议不理解，更有出于对自身利益的考量。俄罗斯地缘政治学家弗拉基米尔.杰尔加乔夫(ВладимирДергачев)就不客气地说，中国的计划基于地缘政治考量，源于麦金德的陆权理论，俄罗斯不希望中国借助丝路经济带建设介入中亚地区。东方学者亚历山大.克尼亚泽(АлександрКнязев)说 丝绸之路是中世纪的浪漫神话故事，俄罗斯政治家绝对不该支持中国这个神话故事，否则容易使中亚国家的公众产生不再需要依赖俄罗斯的幻想。谢尔盖.库季亚罗夫(СергейКудияров)等学者把与中国合作比喻为面对“龙的拥抱”(ОгненныеобъятияДракона)，呼吁对华经济协作“不能在战略立场上让步”。俄远东研究所研究室主任亚历山大.拉林(АлександрЛарин)谈到莫斯科至北京的高铁时说:“跨西伯利亚铁路该怎么办?对它来说新丝绸之路项目将带来负面影响”，他坚持:“重要的是，在与中方围绕经济问题展开对话时，俄不能以弱者自居”。另一中国问题专家阿列克谢.马斯洛夫(АлексейМаслов)在接受访谈时说:“有人说，中国会拯救我们处在危机中的经济，提供我们因制裁而失去的一切。这是错觉。中国解决的只会是自己的问题。”同时 另有一些专家、官员建议俄罗斯打消顾虑，与中国共建合作。俄高等经济学院教授谢尔盖.卡拉加诺夫(СергейКараганов)认为，对于俄罗斯来说，拥有中国这样一个强大的邻国，给俄带来的是众多机遇而不是危险。中国实现“向西转”，对俄罗斯极其有利。俄罗斯外交学院教授亚历山大.卢金(АлександрЛукин)表示，建设丝绸之路经济带概念的提出有助于促进上合组织框架内的多边经济合作，以及在上合组织领导下与其他国际组织的类似项目的合作，这有利于最大化地集中资金与资源，推动中亚地区国家的经济合作，并防范区域外势力的政治干扰。阿丽娜.莫尔德维诺娃(АринаМордвинова)则认为:俄罗斯不应将中国视为威胁，而要当作经济上的竞争对手，需要找到俄中之间新的合作机会及利益契合点。俄欧亚经济委员会一体化局局长维克托.斯帕斯基(ВикторСпасский)说:中俄在中亚利益对接，两国互动，应立足于合作而非竞争。莫斯科卡内基基金会中心专家亚历山大.加布耶夫(АлександрГабуев)就俄中关系出现困难，批评俄罗斯在处理重大问题上，如加入亚投行反应迟钝，决策存在偏差，源于官僚制度效率低下，且缺少中国问题专家。I4W大陆桥物流联盟

在中亚利益的考量。对于俄罗斯而言，中亚至关重要。俄罗斯强调，俄罗斯将包括中亚在内的独联体地区视为“特殊利益区”(сферапривилегированныхинтересов)。“特殊利益区”就是势力范围，习主席强调中国不在中亚经营势力范围，对俄罗斯这一敏感神经是有明确的针对性。２０１４年，俄罗斯国际事务委员会发布了«俄罗斯在中亚的利益:内容、前景、制约因素»的报告，这是一份非常重要的文件，须认真研究。该报告总体低调，它将俄罗斯在中亚的利益定义为:我们采取的是自我保护政策。总部在伦敦的非政府组织“更安全”(Ｓａｆｅｒ ｗｏｒｌｄ)近年发布的研究报告«中亚的十字路口»认为:“俄罗斯无法对抗中国的经济活动，所以希望通过扩大欧亚经济联盟来重申其在中亚的地位。”知名专家阿列克赛.马拉申科(АлексейМалашенко)分析:“俄罗斯在中亚的利益受到来自中国、美国和穆斯林世界三个方面的威胁”，但认为“中国在中亚只有经济扩张，没有对俄罗斯构成政治挑战”。弗拉基米尔.斯科瑟列夫(ВладимирСкосырев)认为，俄罗斯无力阻碍北京的经济扩张，俄中两国应在中亚划分责任区，出于某种默契，莫斯科似乎主要负责维护中亚安全，而北京承诺与俄罗斯一同开拓与中亚的经济合作。更有俄罗斯媒体将这种关系形容为:在中亚，俄罗斯是保安(стражник)，而中国是银行家(банкир)。当年八面威风的超级大国苏联，沦落如此，俄罗斯的自尊心犹在。面对其沦落的敏感，还是要妥善相待的。I4W大陆桥物流联盟

总之，俄罗斯的担忧仍存。亚历山大.加布耶夫在２０１６年３月在“一带一路”主题午餐会上仍坚持认为，“俄罗斯原本对‘一带一路’非常怀疑，担心中国的影响会过渡到中亚，中亚是俄罗斯的传统影响区。‘一带一路’到底是什么，中国到底想干什么，我们还是不太清楚。后来，有了欧亚联盟和‘一带一路’的对接协调，俄罗斯开始觉得‘一带一路’不是一个挑战，而是有机会在里面.....这是一个好事。至于具体怎么办，到现在是一个问题。”因此，总的来看，俄罗斯高层至今对中国的丝绸之路经济带倡议还是不大清楚。这再次说明，人心和文化上的沟通在与俄罗斯共建丝绸之路经济带中具有重要意义。I4W大陆桥物流联盟

２.中亚及沿线国家I4W大陆桥物流联盟

无论从何种角度看，中亚的地缘位置必定在共建丝绸之路经济带上占有不可替代的地位。一般说中亚五国，好像一个模样，其实不然。塞巴斯蒂安.席克(ＳｅｂａｓｔｉａｎＳｃｈｉｅｋ)说:大概也就是哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦，特别愿意跟着俄罗斯走。哈萨克斯坦与吉尔吉斯斯坦两国民众很信任俄罗斯因此大都支持欧亚一体化项目。实际上，在中亚，一个人口大国乌兹别克斯坦和一个地域领土大国哈萨克斯坦，在丝绸之路经济带建设中地位十分重要。I4W大陆桥物流联盟

乌兹别克斯坦朝野上下对丝绸之路经济带建设持积极态度。２０１４年５月２０日，乌兹别克斯坦时任总统卡里莫夫会见习主席时表示:乌方愿积极参与建设丝绸之路经济带，促进经贸往来和互联互通，把乌兹别克斯坦的发展同中国的繁荣更紧密联系在一起。乌兹别克斯坦总统办公厅研究员弗拉基米尔.帕拉马诺夫(ВлдимирПарамонов)说:“丝绸之路经济带是欧亚大陆发展的重大机遇。如果我们能够看到，中国能为欧亚大陆和我们的国家带来积极重大发展机遇，我会支持。”中国与乌兹别克斯坦于２０１５年６月１５日签署«关于在落实建设“丝绸之路经济带”倡议框架下扩大互利经贸合作议定书»，表明两国在这方面的合作非常顺利。I4W大陆桥物流联盟

哈萨克斯坦对在丝绸之路经济带建设上的合作有独特思路。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫２０１４年年底提出“光明之路”(Сияющийпуть)新经济政策，旨在大力推动基础设施建设，特别是完善交通道路基础设施。舆论反映，此“光明之路”与丝绸之路经济带不谋而合、高度契合。哈萨克斯坦学者努尔谢伊托夫(АбатНурсеитов)说，纳扎尔巴耶夫总统提出的“光明之路”新经济政策是中国国家主席习近平倡议的丝绸之路经济带构想的重要补充和对接。“光明之路”的核心是加强交通基础设施建设，促进本国经济发展和创造新的就业岗位。哈萨克斯坦在丝绸之路经济带框架内拥有明显的优势。哈萨克斯坦学者阿姆列巴耶夫(АйдарАмребаев)建议，中哈之间的发展战略如此顺畅对接，由此可命名为“光明的丝绸之路”(СияющийШелковыйпуть)。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫于２０１５年９月２７日在联大讲话，提出“大欧亚”(БольшаяЕвразия)概念，主张将欧亚经济联盟、丝绸之路经济带及欧盟整合成２１世纪统一的一体化项目，认为团结构建“大欧亚共同体”的时机已经到来。值得注意的是，纳扎尔巴耶夫意在整合中俄欧三方，而完全忽略了美国的“愿望”。哈萨克斯坦资深中国问题专家康斯坦丁.瑟罗耶日金(КонстатинСыроежкин)说，哈萨克斯坦完全支持中国的“一带一路”计划，因为它与哈发展运输基础设施的“光明之路”构想十分契合。他还指出，显而易见的是，欧亚经济联盟和丝绸之路经济带足以替代美国的“新丝路计划”，正因为如此，美国对中俄两国提出的构想难以接受。但在他看来，至今仍不清楚“一带一路”构想到底是什么，是一个纯粹的经济方案还是中国对周边国家的一个新的地缘政治构想?最近所有关于中国地缘政治倡议的讨论都是围绕中国的利益而进行的。至于各地区各国可从中获得哪些好处和利益等合理问题，中国专家却没有给出答案。总的来看哈萨克斯坦方面对共建丝绸之路经济带相当积极，参与的兴趣与日俱增。２０１５年哈萨克斯坦—德国大学国际合作研究所出版了一部论文集«丝绸之路经济带与哈萨克斯坦现状»该书汇集了哈萨克斯坦最重要的学者Б.К.苏尔丹诺夫、К.Л.瑟罗耶日金、А.М.阿姆列巴耶夫、Д.Ш.穆罕默德扎诺娃、Р.Р布尔纳舍夫、Е.И.鲁坚科、М.К.纳里巴耶夫、Е.Ю.萨多斯卡娅等关于丝绸之路经济带的专题论文。I4W大陆桥物流联盟

中国在中亚的影响。中国在中亚的影响在增大，但“威胁论”的阴影犹在。俄罗斯专家德米特里.普洛特尼科夫(ДмитрийПлотников)认为，中国在中亚地区的文化扩张势头不断增强，这种扩张具有系统性和长期性，其中包括设立已经在全球遍地开花的孔子学院，用经济和文化网络将中亚与北京“捆绑”在一起。俄罗斯独立记者雅罗斯拉夫.拉祖莫夫(ЯрｏславЛазумов)认为:“从民众角度说，尽管仍有对中国的恐惧症，但近２０多年来，中国在中亚的形象正在逐渐变好。哈萨克斯坦专家认为，近期一些针对中国投资者的抗议活动只是幌子，其根本问题是，总体中亚社会经济日趋紧张，所有社会阶层对现中亚政权出现了厌倦。如今，积极看待中国的不仅是政治家和精英，还有普通公民。”这里所谓“中国形象变好”是个新的提法，是否如此，还得认真实地调研。I4W大陆桥物流联盟

沿线其他国家对此的关注度也有不同层次的提升。因中巴经济走廊建设已提到开发日程，巴基斯坦对本课题的研究自然非常热衷。巴基斯坦伊斯兰堡政策研究中心在这方面的成果有:«为什么中国的“一带一路”倡议对亚洲很重要»(２０１５.４)、«巴基斯坦与中国“共同命运”»(２０１５.５)、«中巴经济走廊和俾路支省因素»(２０１５.５)、«巴基斯坦对互联互通项目的风险投资»(２０１５.６)等。据巴基斯坦学者穆罕默德.达耶姆.法齐勒分析，地方不满、巴控克什米尔的地位和安全问题，是阻碍中巴经济走廊计划顺利实现的三大因素。德科学与政治基金会报告认为，由于中巴经济走廊贯穿巴控克什米尔，“中巴经济走廊可能会给印巴关系带来额外的负担。然而也有可能出现一种积极的情况，从长远看，甚至有可能解决克什米尔冲突”。沿线的其他国家智库近年做了一些有关“丝绸之路经济带”的课题和报告，主要有:阿富汗亚洲基金会的«中国的发展政策与西方世界:玩会聚还是玩平行»(２０１５.６)，土耳其国际战略研究所的«中国倡议的丝绸之路经济带:在中亚地区的问题和优先项目»(２０１４.９)、«丝绸之路(陆上互通)在亚洲的复兴»(２０１４.５)、«中亚:中国的观点»(２０１５.１)等，以色列雷乌特研究所的«在两个“丝绸之路”计划中找出共同点»(２０１３.９)、«两条“丝绸之路”殊途同归»(２０１４.２)、«新丝绸之路:中国的马歇尔计划»(２０１４.１１)、«中国“一带一路”战略:面临的麻烦»(２０１５.６)等，波兰国际事务研究所的«“一带一路”:构建中国的新外交策略»(２０１５.７)，法国欧盟安全研究所的«中国之路:新丝绸之路»(２０１４.５)，英国的国际战略研究所的«中国“新丝绸之路”为海湾国家带来新的机遇»(２０１５.７)，西班牙皇家国际和战略研究所的«“新丝绸之路”途经伊朗»(２０１５.７)，比利时欧洲之友的«共同的命运:中国与欧洲之间的“新丝绸之路”»(２０１４.１０)，哥本哈根大学军事研究中心的«“一带一路”:中国的大跃进»(２０１５.６)，瑞典“安全和发展研究所”的«欧盟与丝绸之路经济带»(２０１４.８)弗里德里希.艾伯特基金会:«欧洲和中国的“一带一路”倡议»。I4W大陆桥物流联盟

３.域外国家I4W大陆桥物流联盟

首先是美国，它虽远在地球的那一端，但作为世界唯一的超级大国，它总以为自己的国家利益遍及全球各地。当苏联一解体，美国就想方设法地要打进中亚，起初的八九年间，没有多少进展。九一一事件后，借阿富汗反恐战争之机，美国把军事基地打入中亚，后来在吉尔吉斯斯坦搞“颜色革命”，相继提出“大中亚伙伴计划”(ＧｒｅａｔｅｒＣｅｎｔｒａｌＡｓｉａＰａｒｔｎｅｒｓｈｉｐＩｎｉｔｉａｔｉｖｅ，２００５)和“新丝绸之路愿景”(ＮｅｗＳｉｌｋＲｏａｄＶｉｓｉｏｎ，２０１１)，至今也不见显著成就。２０１６年年初美卡内基基金会又提出一份报告，标榜为“美国中亚政策３.０”。报告称，中亚正经历着从“欧亚到亚欧”的剧烈的地缘政治变化。中国的崛起及其实力在中亚地区的投射、俄罗斯的经济衰退以及西方对中亚地区兴趣的衰退使西方在中亚的影响力逐渐降低，中亚倒向中国并向俄罗斯寻求安全庇护是必然结果。因此，美国应该适时调整中亚政策，摒弃不切实际的目标。这并不意味着美国应该放弃中亚———美国应该更加脚踏实地，通过将其他周边国家纳入多边合作框架以获取自身利益最大化。由是看来，美国在亚太搞“再平衡”咄咄逼人，但在欧亚比较低调，面对热热闹闹的丝绸之路经济带冷眼旁观。而其学者则不时参与研究，为其政府提出对策服务。I4W大陆桥物流联盟

美国史汀生中心的报告«中国的新丝绸之路把三个大陆联系起来»(２０１５.４)说:“尽管这一计划声势浩大，但‘一带一路’并不容易让人买账”。马歇尔基金会的报告«中国把中亚上海化了吧»(２０１３.１０)说:“中国在上海合作组织日益增长的影响力，推而广之，其在中亚的影响力很大程度上是以牺牲俄罗斯为代价的”。詹姆斯敦基金会的一个报告题目就是:«中国的“一带一路”战略遇见了阿联酋的“东向”政策»(２０１５.５)。卡内基基金会的报告«为什么美国不再得到亚洲»(２０１１.１０)非常担忧:“亚洲正在蓬勃发展，然而美国对此却缺乏准备，如果忽视亚洲的新变化，不尽快适应并发展应对方案，美国将在亚洲的未来缺席。”布鲁斯基金会的报告«“西进”:中国应对美国的再平衡»(２０１３.１)认为，源于王缉思“西进”战略之说“为中国提供了更多的反对华盛顿的力量”。这个基金会的另一份报告«中国为什么走向欧洲»(２０１５.７)强调:欧洲在加强与中国的合作的同时也必须重视与美国的交流。欧盟各成员国之间必须加强内部互相合作来保证不被分化。国际与战略研究所的报告«亚太环通:中亚的大博弈»(２０１４.９)的结论是:“从长远看，中国不可能会接受地缘政治的束缚。这场２１世纪宏在的博弈已经开始了”。这个研究所的另一份最新报告«中国的“一带一路”倡议»(２０１６.３)认为中国的“一带一路”“肯定有一个潜在的地缘战略元素，虽然被外国，尤其是美国的观察家夸大”......它似乎更多地在推进北京的主要经济指标，而不地缘战略野心

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