发改委:交通运输体系着力构建“三张网”
2017-03-02 14:09:09
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3月1日下午国家发改委就《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》有关情况召开新闻发布会,交通运输部综合规划司副司长张大为就基础设施的网络化布局回答了记者的提问。以下为发布会实录:
中国国际广播电台记者:
刚才也看了那份文件,注意到里面有这样一个表态,说“十三五”时期是优化网络布局的一个关键期,这份《规划》对基础设施的网络化布局总体有什么样的考虑?谢谢。
张大为:
谢谢你的提问。应该说,中国交通发展已经到了一个新的历史阶段,总体来讲,已经从“瓶颈制约”转到“基本适应”经济社会的发展。但是,面对新的发展形势、新的发展需求,包括供给侧结构性改革和从大国迈向强国的发展目标,我们还存在着很大的差距。
交通作为经济社会发展的基础和服务性行业,从网络布局来讲,尽管我们高速公路里程到去年年底突破了13万公里,高铁突破了2.2万公里,从数量和品质上都居于世界第一位,但是还存在区域发展不平衡、不协调等问题,面对新一轮改革开放,“一带一路”国际运输通道也有很多问题。我们要着力构建现代综合交通运输体系。
首先以基础网络作为支撑,《规划》提出要打造“三张网”,一是高品质的快速交通网,也就是以高铁、高速公路、民航等为主体,构建品质高、运行速度快的骨干网络;
二是高效率的普通干线网,也就是以普通高等级公路、普速铁路、内河航道等为主体,形成普通干线网络;
三是广覆盖的基础服务网,也就是以农村公路、支线铁路等为主体的服务网络。尤其是基础网,这里需要说的是,直接关系着中国第一个“百年目标”的实现,从扶贫脱贫、从全面建设小康社会来讲,中西部地区面临的任务是十分艰巨的。
到2020年第一个“百年目标”,我们不能因为交通原因没有实现影响全面小康。所以,我们要着力构建“三张网”。同时,“一带一路”国际大通道的建设也是很重要的方面,因为“一带一路”互联互通交通是先行,也是基础,所以,除了国内网络的完善以外,国际运输通道的连通、国际运输便利化,这也是我们“十三五”期需要重点解决的问题。
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