打造“多式联运”实现“无缝对接”
2017-07-11 10:55:56
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在北京召开的评审会上,来自国家发改委、交通部、中国民航局、中国工程院、国务院发展研究中心的数十位专家代表,共同为武汉航运中心建设支招。大家认为,武汉地理区位优势明显,得中独厚,尤其是铁、水、公、空四大交通网发展均衡,这是国内其他城市都不具备的优势,理应将不同交通方式间的多式联运作为武汉特色,予以重点打造。
这一设想在《规划》中有充分论证。《规划》提出,武汉要依托江海联运(直达)、中欧(武汉)班列、武汉天河国际机场和鄂州机场航线,建立全过程物流服务联盟,形成联通国际国内的轴辐式分拨体系。
中国工程院院士傅志寰认为,多式联运在我国已推行30余年,但进展缓慢,主要原因就是铁路、交通、港航等部门及地方政府间条块分割,导致无缝衔接难以实现,不少铁路修到港口外就不得不停工,“武汉要在这一领域领全国之先,必须在体制机制上进行创新。”
受制于条块分割,在武汉,旨在连接东西湖吴家山集装箱中心站和阳逻港的江北铁路至今未能完工,最后2公里“断头路”拖了6年还未建成。中国民航局发展计划司副司长吉原说,纽约为统筹水、空港协调发展,专门成立纽约港务局,“武汉航运中心要打水港、空港牌,一定要理顺机制。”
长江航务管理局副局长朱汝明建议湖北向江苏、浙江等省份借鉴经验,江苏省成立江苏港口集团,统筹整合全省港航资源,浙江省则成立海洋港口发展委员会,集合发改委、交通厅、海洋局的部分功能,统筹推进航运中心建设。
中国铁路经济规划研究院副院长林仲洪说,目前武汉航空网、水运网、铁路网和公路网均已发展成熟,但都是各自为政、独立发展,应加快重要节点建设,如阳逻港集装箱铁水联运示范项目、汉南港商品汽车铁水联运项目、武汉天河机场—阳逻港—鄂州机场衔接工程等,将四张“大网”有机衔接起来,构建多式联运系统。
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