青白江:内陆亚欧门户 打造西向国际贸易大通道
2017-10-18 09:47:45
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近五年来,随着成都国际铁路港的迅速发展,青白江这座城市的发展潜力越来越大
践行绿色发展理念,提升生活幸福指数
四川自贸区成都青白江铁路港片区
道路越来越宽,生活越来越好,一幅幅温暖的民生图景在青白江区缓缓展开
宏大的叙事,总是由一个个具体而微的生活点滴汇流而成;时代的巨变,也可以抽象成跃动的数字、定格为多彩的画面;城市的变迁,是需要一个个生动的实践来记忆!
回首过去,青白江始终贯彻中央大政方针和省委、市委决策部署,在区委区政府的坚强领导下,全区上下勠力同心,砥砺前行。这五年,青白江区经济持续稳定健康发展,综合实力大幅提升、生态环境持续改善、社会事业全面进步、民生保障不断增强,对外开放更加有力……
展望未来,作为“北改”主战场的青白江区,明确“内陆亚欧门户 国际化青白江”发展定位,坚持“港口立城、产业兴城”的发展战略和“一港三城多个特色镇”的发展目标,扎实推进城市改造和产业转型升级,力争用新发展、新举措、新成效和新启示,为成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市贡献青白江力量。
A
转型升级
老工业基地“变身”内陆亚欧门户
一班快铁,连通成都与波兰罗兹,也让青白江区这个老工业基地迎来了转型发展的机遇。
过去五年,作为中欧班列蓉欧快铁的始发地和成都国际铁路港所在地,青白江区通过大力实施“蓉欧+”战略,持续加强生态文明建设,大力发展循环经济,注重节能减排和资源循环利用,倡导绿色发展和低碳生产生活方式,谱奏了一首老工业区转型升级、破茧蝶变的新乐章。
“成都作为国家中心城市,承担着区域中心对外开放门户的作用。而成都国际铁路港作为其中一个重要支撑,更应该担负起使命!”记者从青白江区了解到,今年,成都国际铁路港将力争开通中欧班列1000列,成为国内第一。
“从罗兹到成都,海运时间为45天左右,空运的成本是铁路运输的8倍左右,而通过蓉欧快铁,运行时间仅为10天,这样的成本对比,很容易看出青白江这座城市的发展潜力!”近5年来,随着成都国际铁路港的迅速发展,众多企业主、专家学者都有这样的共识。此外,根据成都市物流办提供的数据显示,从2013年开行31列,到2017年仅1月—9月中欧班列蓉欧快铁共开行566列……开行频率也从最初的每周1列单向运行发展至可实现每周“去13回10”双向稳定运营,成为中国国内运行稳定、运行时间短、发班频率最高的中欧班列。
借助这条“亚欧大陆桥”,苹果公司的IPAD、戴尔公司的笔记本电脑,铭刻着“MADE IN CHENGDU”的醒目标识,和华东、华南的汽车零配件、家电产品、服装鞋帽、工业品、日用品等产品到达波兰罗兹后,可在1—3天内快速分拨到欧洲全境任何地方,走进欧洲国家的千家万户。
近5年来,从获批国家对外开放口岸,到汽车整车进口口岸、进境肉类指定口岸、铁路保税物流中心(B型)、多式联运海关监管中心建成投运,成都国际铁路港的口岸功能不断完善。目前,铁路港还在加快建设进境粮食指定口岸,并积极申报进境水果指定口岸和综合保税区。其中,综合保税区规划以适合铁路运输的大宗商品为主,聚集各类高端生产要素,重点建设加工贸易区、保税研发区、增值加工区、保税展示区、保税仓储区、口岸功能区和国际集装箱场站。
成都国际铁路港,已经与四川人的生活紧密相连!老工业基地转型内陆口岸城市,实至名归!
B
八字战略
优化产业形态和城市空间布局
成都国家中心城市产业发展大会中提出,青白江区今后产业发展重点为:发展先进材料、智能装备等产业,建设先进材料产业园、发展现代物流(铁路)、口岸服务、加工贸易、跨境贸易等产业,建设成都国际铁路港服务业集聚区。为此,青白江区提出了新的发展战略:港口立城、产业兴城!
“港口立城,就是要依托成都国际铁路港的优势,将其发展成为青白江区乃至四川省的一张新名片,使其对欧洲进出口的重要门户作用越来越明显。”青白江区相关负责人如是说。
此外,青白江区坚持产业兴城,围绕成都国际铁路港优化产业形态和城市空间布局。记者了解到,大力发展产业方面,青白江区将主要从强化工业的支撑作用、大力发展商贸服务业和闲观光农业几个方面来“发力”。优化空间布局,则是根据该区产业布局来进行城市空间优化布局。下一步,青白江将形成以“一港三城多个特色镇”为主体的城市空间新格局。“一港”,即成都国际铁路港,将加快完善配套功能,提升物流聚集、辐射、带动功能,在周边形成大商贸格局。做强做大自贸试验区功能,争取粮食、木材和水果等在此落户;“三城”,则是清泉欧洲产业城、智慧产业城和凤凰新城;“多个特色镇”,主要是指将城厢打造成为全国知名的历史文化名镇、国际物流小镇、国际会议度假小镇,在福洪建设亚欧特色农产品小镇等。
C
深化改革
自贸区建设稳步推进
今年4月1日,中国(四川)自贸区正式挂牌,作为四川三大片区之一的青白江铁路港片区正式加入自贸区阵营。
报关、缴税、检验检疫……走进四川自贸区成都青白江铁路港片区政务服务大厅,一片忙碌。自挂牌运行以来,青白江铁路港片区依托成都国际铁路港建设,自贸试验区建设稳步推进,着力打造内陆地区联通丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道,多项任务探索青白江片区“原创经验”。
单一服务窗口投入使用、省内铁路运输领域首张信用证开出、国内首张中欧班列多式联运提单签发、成都铁路港口岸最大规模整车进口完成、成都首个国际级服务标准物流园区通过评估……半年时间,十余项彰显创新理念,具有青白江片区烙印的“原创经验”就出炉并实践。
此外,四川自贸区青白江片区将以大宗商品中转和集装箱运输发展为基础,充分发挥铁路口岸对大宗商品交易、自由贸易、产业集聚等方面的带动优势,推进铁路港由单一的传统运输平台向物流、信息、金融、贸易、产业多平台拓展,奋力推动“国际铁路第一港”建设。
伴随着自贸区建设的稳步推进,平行进口车也在青白江区有了“落脚点”。自贸区挂牌当月,近百辆平行进口车实现大规模整车以大贸模式通关的同时,面积达3.7万平方米的平行进口车展销中心也开门迎客。成都青白江铁路港片区管委会相关负责人透露,未来成都国际铁路港将依托成都整车口岸基本功能,大力发展以整车及零配件进口为核心的汽车产业链,同时通过完善汽车展示销售、注册登记、维修装饰等服务,吸引中规车、平行进口车企业建立分拨中心,打造西部地区进口车及零配件贸易基地。
D
加减同步
书写绿色发展的青白江实践
绿色是生命的象征、大自然的底色。今天,绿色更代表了美好生活的希望、人民群众的期盼。近五年来,青白江区一手做治污的“减法”,一手做生态的“加法”,用一个个身体力行的行动,书写了一个老工业基地生态发展的新篇章。攀成钢企业老员工罗绍成以其亲身经历,见证了青白江践行绿色发展理念的实际行动,感受到了这片土地发生的巨大变化。
作为昔日老工业基地青白江区的两大经济支柱,攀成钢和川化在带来巨大经济效益的同时,也暴露出其发展的弊端。2015年起,践行绿色发展理念的青白江区,开始了攀成钢的转型之路。
“虽然企业转型让我们面临第二次就业,但唯有转型升级才是最佳出路,作为一名青白江人,也希望青白江有一个好的生活环境,我们都表示很支持企业转型!”当时已经在攀成钢工作十多年的青白江居民罗绍成回想起当时的情况如是说。
青白江区相关负责人告诉记者,下一步,将继续深入推进生态文明建设。以“零容忍”态度,全面清理环保违法违规建设项目,建立环保问题整改长效机制,不断强化环保责任落地落实。深入开展“三治一增”。大力推动颗粒物自动监测子站建设,实现大气环境监测全覆盖。贯彻落实“河长制”工作要求,加大毗河、长流河等主要河流治理力度,开展乡镇(街道)出境断面水质扣缴考核,大力推进黑臭水体治理。启动第三污水处理厂建设,实施8座污水处理厂提标改造。持续清理整治“散乱污”“三无”企业。开展农用地土壤重金属污染普查和工业企业土壤污染调查,完成全区农用地耕层土样的采集和检测。实施污染地块建设用地准入管理,严格防范人居环境风险。启动凤鸣大道、呈祥大道等项目,提升与“中优”“东进”区域的通达能力;启动重要节点立交化改造,完成40座智能化公交站台建设。启动龙泉山城市森林公园、长流河湿地公园等项目,推动祥龙大道、同心大道沿线微绿地建设。树立绿水青山就是金山银山的生态理念,强化政府、企业、社会公众环保意识,建立完善共建共享的责任体系,加快构建绿色低碳的生产生活方式。
E
民生福祉
交出一份写满幸福的答卷
五年是一个起点,道路越来越宽,老百姓生活越来越好,市民幸福指数越来越高。
党的十八大以来,一幅幅温暖的民生图景在青白江区缓缓展开。新建的区文体中心建成投运,成功承办市运会;综合客运枢纽站投入运营,市民出行更加便捷;百余个老旧院落改造,让市民生活环境“大变样”;医联体工作稳步推进,引进成都市第二人民医院对区人民医院实施合作与委托管理,青白江市民大病不出区;目前,青白江交通网络四通八达,5条高速(成绵、成南、成巴、成都二绕、规划中的成青)、两条国道(G108线、G245线)、1条省道(S211线)穿境而过;宝成及宝成复线、达成及达成复线、成渝铁路、成绵乐客运专线经过青白江,构成通达全国的快速铁路网……
人民群众对美好生活的向往,就是青白江区委、区政府一班人的奋斗目标。下一步,青白江区将继续着力改善民生,群众生活更加幸福安康。保障体系不断健全,确保城镇新增就业、大学生就业创业人数稳步增加,城乡居民养老保险和基本医疗保险参保覆盖率持续提升。积极开展简阳市安乐乡、飞龙乡和九龙县对口帮扶;社会事业全面进步。制定进城务工人员随迁子女招生入学政策。开展“十三五”期间基层医疗卫生机构硬件提升工程,启动中医院迁建项目,区人民医院创建国家三级乙等综合医院通过现场评审。区文体中心实现常态对外开放。新开通铁路港政务公交专线,成功争取成绵乐客专班次优化;狠抓安全责任落实。深入开展危险化学品、燃气管线、道路交通等重点行业领域安全生产大检查,排查、整改重点领域安全隐患,让群众共享民生福祉的成果。
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