中国6大行动,荷兰5大举措,推动多式联运发展进程
2018-07-05 08:58:29
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一周前,李克强总理主持召开国务院常务会议,研究部署调整运输结构、提高综合运输效率。 前天,从交通运输部副部长刘小明、国家发改委副秘书长周晓飞、中铁总副总经理李文新出席的国务院政策吹风会上得知,交通运输部成立专门工作组,拟定了推进运输结构调整三年行动计划:
深化交通运输供给侧结构性改革,以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原为主战场,以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向;通过三年集中攻坚,实现全国铁路货运量较2017年增加11亿吨(增长30%)、水路货运量较2017年增加5亿吨(增长7.5%)、沿海港口大宗货物公路运输量减少4.4亿吨的目标。
为实现上述目标,将从今年起在全国范围实施6大行动
NO.1 I 壹
铁路运能提升行动。加快干线铁路建设和改造,提高既有铁路综合利用效率,加快铁路专用线建设,力争到2020年大宗货物年货运量在150万吨以上的工矿企业和新建物流园区接入比例达到80%以上。加快铁路市场化改革,建立灵活的运价调整机制,规范铁路专用线收费,推动铁路运输企业与大客户签订运量互保协议。
NO.2 I 贰
水运系统升级行动。加快完善内河水运网络,增强长江干线航运能力,大力推进集疏港铁路建设,2020年沿海重要港区铁路进港率达60%以上。推动大宗物资集疏港运输向铁路和水路转移。
NO.3 I 叁
公路货运治理行动。深化“互联网+货运”,推动道路货运行业创新发展和转型升级。
NO.4 I 肆
多式联运提速行动。加快多式联运枢纽建设,完善节点设施布局;推动联运装备改造升级,促进集装化、厢式化和标准化应用。推进集装箱铁水联运发展,鼓励铁路运输企业增加集装箱保有量,提高集装箱在铁路货运中的使用水平,提高沿海港口集装箱铁路集疏港比例。推进多式联运示范工程向更高质量、更深层次发展。开展商品车滚装运输、全程冷链运输、电商快递班列等多式联运试点。
NO.5 I 伍
信息资源整合行动。推进铁路货物在途、到达以及港口装卸、船舶进出港等信息共享。着力打通各类信息孤岛,推动政府资源信息开放,加快建设多式联运公共信息平台。
NO.6 I 陆
城市绿色配送行动。推进城市绿色货运配送示范工程建设和城市生产生活物资公铁联运。
传达的信息很明确,中国继续大力扶植多式联运这一新兴关键行业。而中欧班列蓬勃发展的局势也反过来刺激着西方国家对铁路货运进行支持。
为了让铁路运输更具有吸引力,荷兰政府出炉了各种各样的激励举措。其中,最重要的就是想办法降低铁路使用费用,铁路运输会得到财政支持。简而言之,就是补贴。
托运人、铁路运输公司、场站、港口、铁路基建公司、荷兰管理和扩建铁路网络的政府机构ProRail、荷兰基建与水利部近日召开了一场圆桌会议,共商荷兰铁路货运行业的未来。“我们的经济在蓬勃发展,货运量也随之增加。我们希望,货运能尽可能地在铁路上流通。着会减轻公路运输的压力,对环境也更加友好。今天我们能确定,在不久的将来,借助补贴方案,行业会取得巨大的进步。”
补贴方案
新鲜出炉的“补贴方案”还比较粗糙,但不妨碍我们对其未来有相当的期待。方案包括了以下财政手段和技术方法:
1
到2023年,铁路的净使用费将大幅减少,每年补贴1200万至1400万欧元。通过这个总额度的补贴,荷兰的铁路使用费将下降到和德国相当的水平。荷兰有关部门将在2021年进行评估,确认该措施是否促进了行业发展。
2
考虑进行技术性调整,让场站轨道能容纳总长750米的列车。
3
引入新的安全系统ERTMS,以让铁路货运体系适应未来业务增长的需求。
4
通过多方合作,提高如港口地区的铁路货运效率。
5
引入噪音更小的轨道车辆、混合动力机车和低震动机箱。
圆桌会议的各方决定,通过这些举措,将铁路货运量从2016年的4200万吨提升到2030年的5400万至6100万吨。
荷兰坐拥欧洲第一大港口鹿特丹港,海运水运发达,而铁路运输相比之下逊色于周边的陆运国家。新出炉的补贴方案,是为了结合荷兰海运的优势,大力发展多式联运业务。未来几个月,该方案的具体实施还将细化。据悉,荷兰政府力推此项方案,也因为发展铁路运输符合节能减排的气候目标,因而被写进了荷兰大联合政府的执政纲领中。
(来源:探索新丝路)
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