从“鸡毛换糖”到“义新欧”国际班列

“改革开放四十年来，浙江经济快速发展，成功实现了从资源小省到经济大省的历史性跨越”，浙江大学经济学院教授顾国达在日前由浙江省委宣传部、浙江省社会科学界联合会、中国社会科学出版社在京共同举行的《浙江改革开放四十年研究系列》丛书首发式上激动地说。按照开放思想和开放特征的变迁，顾国达把浙江开放经济的发展分为四个阶段。Juo大陆桥物流联盟

初始期（1978~1993）Juo大陆桥物流联盟

顾国达介绍，1978年，十一届三中全会开启了中国改革开放的序幕，浙江走上了开放发展的道路。作为地理小省、资源小省，浙江的发展只能抓住“重商”开放的优势，通过商品、服务和要素向新的市场空间、新的市场模式开放，形成资源的有限整合，带动商业流通和产业经济的协同发展。Juo大陆桥物流联盟

改革开放伊始，浙江是全国率先向小商贩、手工业者开放“商贸流通”领域的地区，促进了省内商品市场的形成。1978年底，浙江义乌的农民，自发在街道路边摆起地摊，出现了第一批由“鸡毛换糖”货郎担演变而来的小商品摊位。随着买卖日益兴旺，交易地址和时间相对固定的“马路市场”逐渐形成。这就是全球最大的专业市场———义乌小商品市场的雏形。Juo大陆桥物流联盟

在浙江省内商品市场逐渐形成的同时，20世纪80年代，具有商业精神的浙江人，开始了以“行商（外出经商）”方式，到全国各地开发市场，形成了浙江省内生产能力对国内市场的“开放”。这种情况，尤其以“温州商人”和“温州模式”最为著名。Juo大陆桥物流联盟

国内市场向“浙商”的开放，带动了浙江产业经济的发展，以乡镇企业、家庭工业为代表的早期民营经济在浙江兴起，带动了浙江企业的发展，并逐渐成长为浙江经济的重要力量。Juo大陆桥物流联盟

浙江境外投资始于1982年，主要通过政府外经贸部门，结合国有外贸公司体系、海外“浙江窗口公司”建立等方式，推动“浙江产品”走出国门。统计数据显示，1982~1993年，浙江共向境外投资项目198个，总投资1.98亿元美元。Juo大陆桥物流联盟

顾国达表示，这一时期，浙江初步形成以省内市场、国内市场、国际市场的“三重开放”带动经济工业化的格局。Juo大陆桥物流联盟

推进期（1994~2001年）Juo大陆桥物流联盟

顾国达指出，20世纪90年代中期之后，浙商对国内市场开发模式逐渐成形，市场带动区域工业化的道路逐渐成熟——省内“集贸市场”逐渐发展为在专业领域“全球第一”的专业市场群，更多的浙商活跃在中国大地上。Juo大陆桥物流联盟

1997~1998年，发生了对亚洲各地影响至深的“亚洲金融风暴”，而浙江采取的一些应对措施，颇具开创性。Juo大陆桥物流联盟

比如，在对外贸易领域，浙江率先在全国提出实施“四个多元化”战略，即“经营主体多元化、出口市场多元化、出口产品多元化、贸易方式多元化”，进一步放开了外贸的经营权。截至2001年，浙江全省有3138家企业获得进出口经营权，是1980年前的187倍。同时，浙江在全国外经贸系统率先进行股份制试点工作，并采取了建立外贸出口发展基金、实行外贸企业“工效挂钩”两大举措，有力地推进了浙江外贸的发展。Juo大陆桥物流联盟

再如，在外经领域，除传统的承包工程、劳务输出等以外，浙江积极推动“走出去”对外投资。1999年，浙江省提出“两个推动”，即推动浙江省商品专业市场到境外设立分市场以及有条件的企业到境外设立营销网点，建立浙江省国际营销网络；推动浙江省优势产业到境外建立以加工贸易为主的生产基地，开拓国际市场。这些政策措施，在亚洲金融危机的背景下，避免了“出口导向型”经济的下滑，同时也推动了浙江经济的开放，从省内开放、国内开放，走向了更为广阔的国际开放。Juo大陆桥物流联盟

转型期（2002~2007年）Juo大陆桥物流联盟

顾国达认为，以2001年年底中国加入世贸组织为标志，浙江开放发展进入了转型阶段。这一阶段，浙江开始在更大范围、更广领域、更高层次上参与全球竞争，进入一个全方位开放的新阶段。Juo大陆桥物流联盟

2002年，时任浙江省省委书记的习近平同志提出了指引浙江发展的“八八战略”，其内容主要有：进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制；进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流与合作，不断提高对内对外开放水平；进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路；进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化；进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造“绿色浙江”；进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为浙江省经济新的增长点；进一步发挥浙江的环境优势，积极推进基础设施建设，切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设；进一步发挥浙江的人文优势，积极推进科教兴省、人才强省，加快建设文化大省等。Juo大陆桥物流联盟

“八八战略”一方面总结了浙江在开放发展上的优势，另一方面为未来的发展提出了方向性的举措，包括浙江开放经济的体制机制、国内开放与国际开放、开放与产业经济发展等内容，为浙江开放发展提出更高层次的战略指导。Juo大陆桥物流联盟

顾国达指出，2002~2007年，浙江进一步强化以公有制为主体的多种所有制经济的市场主体地位，在推进市场开放的同时，在全国率先发展了电子商务等新的市场形态；在对外开放中注重规模和效益并举，倾向于优化对外贸易结构，转变增长方式；推动外资、外经的发展，形成了“三驾马车”齐头并进的态势。Juo大陆桥物流联盟

深化期（2008年至今）Juo大陆桥物流联盟

顾国达介绍，2008~2009年由美国次贷危机引发国际金融危机，世界经济遭受严峻的考验。浙江作为外贸依存度较高的省份不免受到影响，经济增长速度明显回落。浙江民营企业相继面临融资困难、自主创新能力不足、产品市场萎缩等问题。Juo大陆桥物流联盟

为应对后危机时代的国际贸易新格局，一方面，浙江积极开拓对外贸易新市场，以缓解对美日欧市场的过度依赖，减少出口企业间不必要的竞争和摩擦；另一方面，浙江积极优化出口贸易产业结构，加大对高附加值出口产业的投资力度，并推进贸易方式的多元化，逐步实现产业结构调整和升级。Juo大陆桥物流联盟

2013年，习近平总书记提出“一带一路”倡议，对浙江开放型经济的发展具有指导意义。“一带一路”是一个包括浙江省内市场、国内各省（市、区）市场联动、国际市场产能合作等的整体开放形态，也包括贸易、投资、合作等多方面的开放内容。Juo大陆桥物流联盟

浙江在“一带一路”共建中，一方面加大了内部开放体系的完备，承担了义乌国际贸易综合试点改革、舟山—宁波海洋经济、舟山自贸区、杭州跨境电子商务综合试验区等具有开放“先行先试”的“特区”的开发，为全国提供了可参考复制的经验；另一方面，贯通了通向国内、国际各市场领域的重要通道，“义新欧”国际班列成为里程最长的中国国内——国际货运班列，宁波——舟山港成为全球第一大货运集装箱港口区等。Juo大陆桥物流联盟

（来源：中国经济导报）Juo大陆桥物流联盟

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