中欧班列(渝新欧)“中国邮政号”专列首发 国际邮件应急疏运新通道功能凸显
2020-04-09 14:34:34
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4月3日,沙坪坝区团结村中心站,中欧班列(渝新欧)“中国邮政号”顺利出发。
这趟专列透露出两个信号:其一,在全球防控疫情的关键时刻,重庆通过中欧班列(渝新欧)为中欧间提供了一条重要的物资保障渠道;其二,通过中欧班列(渝新欧),重庆已成为全国国际邮包紧急疏运的重要地区之一。
打了一场“漂亮仗”
本次专列发运的邮包,由重庆、天津、南昌、长沙、南宁等8个口岸汇集而来。即使按照正常时期的国内航空总运力,这些邮包到欧洲也需要4天才能发运完成。
涉及到时效和精准度等要求,这44个集装箱,无论是在邮运量,还是在通关验视各环节上,疏运的实施难度和带来的挑战,都可以说是前所未有。
对此,中国邮政、海关总署、重庆方面积极协调,重庆市政府口岸办、重庆海关、渝新欧公司、重庆邮政等本地单位也进行专项研究、全力动员。
从建立临时转关邮路,到调拨集结全国欧向邮件,再到利用中欧班列(渝新欧)顺利发运,整个过程高效顺利完成,打了一场“漂亮仗”。
为加快中欧班列(渝新欧)集疏国际邮件能力,重庆邮政主动汇报,获得重庆海关支持,同意优化国际铁路运邮作业、通关和换装流程,实现了属地海关一次施封、后续经转节点全程通关的操作流程。
根据新流程,重庆口岸处理能力和海关验放速度,已由每日4个集装箱,迅速提升至8个集装箱。
“测试”凸显深厚“内功”
其实,当天专列开行之前,中欧班列(渝新欧)曾经历了一项“能力测试”。
3月18日,中国邮政北京互换局便将4个国际邮政集装箱送至重庆,经中欧班列(渝新欧)发往欧洲。
这次“测试”不是想象中那么简单。重庆不属于国内三大国际邮包处理中心,这些国际邮包想在重庆进行疏运,便涉及转关问题。这对邮政、海关乃至渝新欧公司都是一次创新的操作。
最终,中欧班列(渝新欧)交出满意答卷。在渝新欧公司相关负责人看来,中欧班列(渝新欧)过去的每一次常态化运邮,都是在为现在担当重任积累“内力”,因而遇到大事,根本不慌。
截至2020年3月30日,中欧班列(渝新欧)运邮项目已累计发运邮包集装箱111箱,出口本地国际邮件166.3万件,货物价值达到3131万美元,去程邮件的目的地已覆盖36个欧洲地区。
即使是在此前国内疫情防控形势严峻期间,中欧班列(渝新欧)也仍然保持稳定开行,截至3月1日已开行164班,连接俄罗斯德国波兰等国场站。
不断在铁路运邮上实现突破
若还要进一步追溯,会发现,重庆参与了铁路运邮历史的“改写”。
以前,铁路运邮本是“不可能之事”。在铁路合作组织(OSJD)1956年颁布的《国际铁路货物联运协定》(下称《国际货协》)中规定,在国际铁路直通货物联运中不准运送邮政专运物品。
中欧班列(渝新欧)的顺利运行,让重庆想要改变这一状况。
为此,重庆先是组织中欧班列(渝新欧)运邮的国内段测试,摸清基本情况后,又积极与海关总署、中国邮政集团等部门协调,提出利用中欧班列(渝新欧)在沿线各国运邮的设想,获得各方积极响应。
市口岸物流办相关负责人回忆,为了促成此事,重庆市各部门与海关总署、中铁总公司、沿线各国铁路部门国沟通了许多次。“各方召开了各种会议30多次,电子邮件往来多达300余封。”
最终,铁路合作组织在立陶宛召开了政府层面会议(运输法专门委员会会议),讨论通过了新版《国际货协》。其中,删除了对禁止运输邮政专用品的相关描述,铁路运邮由此开启新篇章。
随后,中欧班列(渝新欧)又不断在铁路运邮上实现突破——实现中欧全段运输邮包测试柜顺利发运;成为国内第一个被海关总署批准的铁路运邮试点城市;国务院赋权在自贸试验区内开展铁路运邮业务……
2018年11月26日,一批来自德国杜伊斯堡的邮包到达重庆国际邮件互换局铁路口岸中心,标志着中欧班列(渝新欧)首次回程运邮测试成功。由此,中欧班列(渝新欧)完成了铁路运邮的双向测试,重庆铁路运邮迈向新阶段。
在应急疏运中探索常态化机制
在本次运邮专列发出后,中国邮政还每周计划发运1-2趟邮包专列,这将为邮政大网每日增加50吨欧向邮件运能,疏运量预计将占到全国中欧班列疏运欧向国际邮件总量的70%,更将占到全国欧向邮件总运力的1/4。
在许多业内人士眼中,通过承担重大疏运任务,中欧班列(渝新欧)进一步凸显了在欧向货运方面的综合优势。
渝新欧公司相关负责人介绍,欧向邮件过去是到波兰集散,交到欧洲客户手上需要30多天,而现在改为到立陶宛集散,周期缩短为18天左右,铁路干线运费仅为航空的1/5,一公斤邮件运费就要便宜近30元。
该负责人表示,接下来将探索中欧班列(渝新欧)在发运全国欧向邮件方面的常态化机制,进一步扩大国际邮件日常运力。
中欧班列(渝新欧)这位中欧间的“新邮差”,将越干越有劲。
(来源:重庆日报)
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