从“区域门户”到“国际门户” 由中欧班列“老司机”看成都开放新格局

当下的城市竞争，谁能抢先占据全球城市网络体系中的关键节点，谁就距离“世界城市”更近一步。kAN大陆桥物流联盟

5月17日晚，《中共中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》重磅公布。其中明确提出，鼓励重庆、成都、西安等加快建设国际门户枢纽城市。kAN大陆桥物流联盟

值得关注的是，作为距离欧洲最近的国家中心城市，关于国际门户枢纽城市的布局，成都早在两年前就已开始筹谋。kAN大陆桥物流联盟

近日公布的2020年成都市政府工作报告显示，2019年成都航空口岸出入境人员突破700万人次，成为国家西部陆海新通道两大起点枢纽城市之一；中欧班列（成都）年度和累计开行量位居全国第一。kAN大陆桥物流联盟

数据显示，今年一季度，在全国进出口贸易整体下滑的态势下，四川却实现逆势增长，成为前十大外贸省份中唯一保持正增长的一个。据统计，一季度成都贸易进出口增长14.1%；成都高新综合保税区再获“全国冠军”，进出口值连续24个月居全国首位；成都国际铁路港中欧班列开行447列，同比增长92.7%，运输货值126亿元，综合运营指标持续保持全国领先水平……kAN大陆桥物流联盟

从历史上的南方丝绸之路，到如今“一带一路”、中欧班列、西部陆海新通道……地位凸显、机遇叠加，这座始终站在中国内陆开放前沿的城市，正释放出面向世界开放发展的巨大潜力，也正在迎来开放发展的新格局。kAN大陆桥物流联盟

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▲中欧班列司机kAN大陆桥物流联盟

一群“老司机”的见证kAN大陆桥物流联盟

难以突破的物流困局，曾一度制约我国西部地区的开放发展。成都，一座不沿边不靠海的内陆城市，距离最近的沿海港口大约1700公里。过去很长一段时间里，这里的资源要素流动及物流的主要方式是“一江春水向东流”。kAN大陆桥物流联盟

2013年4月26日，首趟“蓉欧快铁”从成都青白江驶出，直奔欧洲大陆腹地——波兰罗兹。运输时间仅为海运的1/3，运输成本仅为空运的1/8左右，这从根本上打破了西部地区发展外向型经济必须依赖港口的历史。kAN大陆桥物流联盟

成都铁路局成都机务段指导司机仲俊斓，正是这一趟横跨亚欧大陆班列的首位驾驶者。kAN大陆桥物流联盟

作为中欧班列（成都）高速发展的见证者，仲俊斓清楚地记得，从2016年开始，成都出发的中欧班列（蓉欧快铁）机车从韶山3型机车换成了和谐号。“和谐号故障率特别小，牵引力特别大，最大速度可以达到120（公里/小时）。”kAN大陆桥物流联盟

列车的提速，也让仲俊斓和同事们越发繁忙起来。“以前刚开中欧班列的时候，开行的班次很少，知道班列的特别少，会用这个班列的也很少。一周下来，我们每个人也跑不了几趟车。”仲俊斓回忆道，现在每个人的休息时间越来越短，“而且，以前基本上是白天装货晚上走，现在白天出发的车也渐渐多了起来”。kAN大陆桥物流联盟

另一个明显变化也让仲俊斓印象深刻——班列上的集装箱变得越来越“洋气”和多样化。“以前的集装箱，看起来很‘土’。因为拉的大型、笨重物品比较多，比如汽车零部件、电子产品等。”现在，车上不仅多了红酒、牛肉、咖啡、四川土特产等，产品种类的丰富也让集装箱的样式变得多样起来，“刚开始只有中文标识，现在还有了英文标识”。kAN大陆桥物流联盟

7年来，许多和仲俊斓一样的“老司机”，在日复一日的前行道路上，见证着成都融入“一带一路”的轨迹。kAN大陆桥物流联盟

据统计，中欧班列已累计开行超过5000列，年均增长率达120%以上，进出港货值从2017年的577亿元，2019年增长到1250亿元。2013年至今，成都国际物流通道全面拓展，12条国际铁路和海铁联运通道，境外直达站点增至26个，境内互联互通城市扩至15个，辐射范围拓至欧洲、日韩、东南亚和美洲东海岸地区。中欧班列、国际班列开行量持续领跑全国。kAN大陆桥物流联盟

从“借船出海”实现“驾船出海”，“老司机”们的故事还在继续，渐次丰满着成都这座中国西部城市对外开放新格局的“羽翼”。kAN大陆桥物流联盟

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一个国家级经开区呼之欲出kAN大陆桥物流联盟

如果说，中欧班列让内陆地区成为向西、向北开放前沿，中欧班列（成都）为中西部地区对外开放发展带来了新动能。那么，成都国际铁路港，则是这一领跑全国的“成都速度”背后的载体支撑。kAN大陆桥物流联盟

作为中欧班列（成都）的始发地，面积33.85平方公里的成都国际铁路港，是全国唯一依托铁路港设立的自贸片区，已获批国家综合保税区，入列首批国家级陆港型物流枢纽。kAN大陆桥物流联盟

今年一季度，四川外贸进出口增速高出全国平均水平17.1个百分点，成为前十大外贸省份中唯一保持正增长的。这一成绩背后，离不开成都国际铁路港对成都乃至四川发展外向型经济的战略支撑。kAN大陆桥物流联盟

同期，成都国际铁路港所在的青白江区外贸进出口总额36.1亿元，同比增长70%，增速居成都中心城区第一。其中出口总额27.4亿元，同比增长83.1%；进口总额8.7亿元，同比增长38.8%。kAN大陆桥物流联盟

开行7年来，中欧班列（成都）已与四川省达州、自贡等12个市州共建“亚蓉欧国际班列”基地，年均带动四川省进出口贸易100亿美元以上。kAN大陆桥物流联盟

另一个逆势增长的数据更为直观——截至今年2月14日，中欧班列（成都）开行量较去年同期增长80%，运送货物11.7万吨。疫情期间，国际货运受阻，中欧班列（成都）变身铁路“外交官”，及时化解突发挑战，架起中欧防疫及常规物资输送“绿色通道”，不仅解决了部分欧洲国家医疗物资缺乏的燃眉之急，也为本土企业出口提供了便利。kAN大陆桥物流联盟

比如，成都季茜鞋业有限公司是一家皮鞋制造厂家，公司境外订单以前主要通过公路运输出口。但由于很多货物公路运输受限，该公司将全年的境外订单全部放在了中欧班列（成都）。kAN大陆桥物流联盟

5月11日，近8万单、货值达208万元的跨境直邮商品从成都国际铁路港发出，奔赴欧洲抵达荷兰蒂尔堡。依托顺丰国际境外配送网络，这批跨境电商物品在3日内即可完成面向欧洲全境的个人消费者配送。kAN大陆桥物流联盟

6天之后，成都国际铁路港迎来新的历史机遇。kAN大陆桥物流联盟

5月17日公布的《中共中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》提出，“研究按程序设立成都国际铁路港经济开发区”。kAN大陆桥物流联盟

事实上，在此前的2019年6月，国家商务部外资司已明确蓉欧铁路港经济技术开发区（成都铁路港经济开发区）纳入国家级经开区两年培育期，培育期起始时间为2018年10月30日。待培育期满时，若各项指标在被培育开发区中位居前列，即启动升级办理程序，正式升级为国家级经济开发区。kAN大陆桥物流联盟

如今节点将至，又被这一事关西部地区发展新格局的重磅文件“划重点”，国家级成都铁路港经济开发区已是呼之欲出。kAN大陆桥物流联盟

一座城市开放格局的新变kAN大陆桥物流联盟

拥有4500年文明史、2300年城建史，作为南方丝绸之路起点的成都，自古就是对外开放交流的区域门户城市。kAN大陆桥物流联盟

早在2018年6月，成都召开对外开放大会提出，“把握‘一带一路’建设的历史机遇，重塑对外开放新格局”，明确要求高水平规划建设国际门户枢纽，加快打造内陆开放高地。kAN大陆桥物流联盟

紧接着，2018年6月19日，《关于加快构建国际门户枢纽全面服务“一带一路”建设的意见》和《建设西部对外交往中心行动计划（2017-2022年）》印发实施，对成都构建立体全面开放新格局作出全面安排部署。kAN大陆桥物流联盟

从“区域门户”到“国际门户”，成都如何标注这一全球城市坐标？kAN大陆桥物流联盟

也是在2018年，成都双流国际机场迎来历史性重要时刻——机场年旅客吞吐量突破5000万人次大关。成都成为我国内地继北京、上海、广州之后，第四个跻身全球“5000万级机场俱乐部”的城市。这一年，成都新开通10条国际定期直飞客运航线和2条全货机航线，填补了欧洲和北美洲洲际全货机航线空白。kAN大陆桥物流联盟

2019年，成都航空口岸出入境人员突破700万人次，成为国家西部陆海新通道两大起点枢纽城市之一。数据显示，截至今年一月，成都通航航线总数已达359条，其中国际(地区)航线127条，航线数量稳居中西部第一。kAN大陆桥物流联盟

这不仅仅是数字的变化，更彰显出成都从内陆腹地跃升为开放前沿的向好势头。kAN大陆桥物流联盟

如今，开放的成都再获加持。《中共中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》明确提出，构建内陆多层次开放平台，鼓励重庆、成都、西安等加快建设国际门户枢纽城市。kAN大陆桥物流联盟

在“一带一路”、新一轮西部大开发、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈等多重机遇叠加下，承东启西、联通欧亚的成都，正加快向世界城市迈进的步伐。kAN大陆桥物流联盟

在近日公布的2020年成都市政府工作报告中，“优布局、促开放，高水平建设国际门户枢纽城市”也被列为2020年成都的重点工作之一。具体而言，成都将在加快建设对外通道、不断壮大平台载体、切实加强开放合作三个方面发力，推动形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。kAN大陆桥物流联盟

（来源：每日经济新闻）kAN大陆桥物流联盟

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